安徽广德经济开发区

• 宣城电商招商引资结硕果：双示范园区与多企业获省级命名

  最近，安徽省商务厅公布了2016-2017年度电子商务示范创建名单，宣城市在招商引资方面展现出显著成效。作为皖南地区的重要枢纽，宣城市凭借优越的区位优势和产业基础，推动绩溪县四方电子商务产业园、郎溪县电商创业孵化园入选示范园区名单，同时安徽詹氏食品股份有限公司、安徽省上街去网络科技股份有限公司、安徽省泾县润发梳业有限公司、广德县黑尔雅家居有限公司四家企业获选示范企业名单，标志着当地电商生态迈上新台阶。 一、安徽省电子商务示范创建背景 安徽省在2016-2017年度实施电子商务示范创建活动，旨在通过政策扶持优化营商环境。商务部门依据多维度标准，包括产业集聚度、创新能力和公共服务水平等，对全省各市县进行综合评估。宣城市作为农业和制造业大市，近年来在招商引资中聚焦电商升级，依托交通网络和产业园区，打造一体化电商生态圈。此举不仅响应国家数字经济发展战略，还助力县域经济结构优化。2016-2017年度的评选注重实体与数字融合，宣城市通过政策引导和资金倾斜，吸引了多家企业入驻园区，促成本次多项目入选，为区域产业升级注入了新动力。 二、绩溪县四方电子商务产业园的优势贡献 绩溪县四方电子商务产业园位于宣城市北翼，以打造智能仓储和物流一体化平台为核心。在2016-2017年度的创建中，该园区整合县域特色农产品资源，为入驻企业提供一站式孵化服务，包括供应链管理、技术支持和市场对接。通过招商引资策略，园区吸引了数十家中小企业，形成了电商与文旅融合模式。其运营突出绿色循环理念，例如推动本地绿色食品上行电商渠道，带动周边就业人口增长。此次入选示范名单，彰显了园区在公共服务和产业带动方面的领先地位，为宣城市电商集群建设树立标杆。 三、郎溪县电商创业孵化园的特色发展 郎溪县电商创业孵化园聚焦小微企业和初创团队，以低成本高赋能模式助力创新项目落地。2016-2017年度创建期间，园区强化基础设施建设，如建立线上线下一体化展销平台，并提供创业培训与金融对接服务。通过招商引资引入外部资本，园区培育了多个区域品牌，例如支持竹制品与家纺产业数字化升级。园区运营强调产学研结合，与当地院校合作培养电商人才。其入选示范名单，反映了孵化模式在带动乡村电商和就业方面的成效，成为宣城市乡村振兴战略的示范窗口。 四、入选企业助力产业升级 安徽省上街去网络科技股份有限公司作为宣城市电商服务企业，专注于数字化零售解决方案，在2016-2017年度通过技术创新提升用户体验，推动县域特产全网分销。安徽詹氏食品股份有限公司立足地方食品加工，延伸电商销售链，保障农产品品质与溯源透明化。安徽省泾县润发梳业有限公司聚焦木艺制品电商，结合文旅资源开发在线定制服务。广德县黑尔雅家居有限公司则在家居类目发力，整合供应链降低物流成本。这四家企业均依托本地资源，在示范创建中强化品牌诚信，彰显了宣城市实体产业数字化变革的广度与深度。 五、宣城市电商生态整体效应 本次入选推动宣城市形成多级电商网络，2016-2017年度创建成果将加速后续招商引资。当地政策已细化支持措施，如设立专项资金培育头部企业，强化园区孵化功能。长远来看，双示范园区的协同效应将惠及县域中小微企业，例如通过数字平台拓展农副产品市场。此举还与长三角一体化战略联动，推动宣城市成为皖南电商枢纽。企业示范效应带动上下游产业链完善，提升经济韧性，为高质量发展奠定基础。 六、政策导向与未来前景 安徽省商务部门的持续支持，将进一步释放宣城市电商潜能。2016-2017年度示范经验正转化为地方规划，如优化监管机制促进公平竞争。地方部门正联动高校深化人才培养，保障可持续发展。总之，宣城电商业态从示范创建起步，正迈向更广范围创新应用，助力区域竞争力全面提升。

  2025-07-30

• 【工业用地】2019年08月安徽工业用地市场交易分析报告

  一、2019年08月安徽工业用地成交总况分析：2019年08月，安徽成交用地总面积1,008,185平方米（约合1512亩），工业用地面积为468,093平方米（约合702亩），占总面积的46%，环比下降86.81%；成交金额共计359,605万元，其中工业用地金额6,998万元，占比1.95%，环比下降89.09%；成交土地29宗，其中工业用地22宗，占总宗数的75.86%，环比下降83.94%。安徽工业用地成交总况二、2019年08月安徽工业用地成交面积分析：2019年08月，工业用地成交面积较上月剧烈下降，呈现“多点开花”的趋势。从土地成交面积来看，4个地区均有工业用地交易，且六安市土地成交面积最大，占比52%。三、2019年08月安徽工业用地成交宗数分析：从土地成交宗数来看，六安市成交宗数最多，这也是六安市近12月以来第1次成为安徽成交土地最多地区。同时，淮北市也在加速规划工业用地，具备一定的发展潜力；淮北市正在成为投资热门地区，价格呈现上升趋势，合肥市、芜湖市、蚌埠市、马鞍山市、安庆市、黄山市、滁州市、阜阳市、宿州市、六安市、亳州市、宣城市热度有所降低。四、2019年08月安徽工业用地成交金额分析：从成交金额来看，受成交宗数及面积、单价等影响，六安市成交金额最高，高达2,803万元；淮北市尾随其后，为2,079万元。全市成交总金额较上月下降89.09%，呈现波动状态。2019年08月安徽各地区土地成交均价分布从成交均价上看，芜湖市成交均价最高，达到24万元/亩，六安市成交均价最低，为8万元/亩，由此可见，地区的交通便利程度以及经济发展程度是影响该地区地价的主要因素。其他区县，则受地块面积、形状、地质状况、交通、区域经济发展水平以及政府干预的影响，保持着相对稳定的价格。五、2019年08月安徽工业用地成交详情分析：安徽工业用地成交详情由表可知，2019年08月，安徽成交的所有工业用地中，总价最高的土地被如一轴承有限公司竞得，为1,662万元；而如一轴承有限公司竞得的地块成交均价最高，达24万元/亩；如一轴承有限公司竞得8月面积最大的地块为68.86亩，位于经开区欧阳湖路西侧、荆山路北侧。六、安徽投资分析：全国土地成交面积总况由图可知，安徽工业用地成交面积位列全国第13位，排名下降，与湖南、辽宁在同一梯队，成交面积占全国3.75%。全国土地成交均价总况安徽工业用地成交均价位列全国第25，排名下降，与福建、广西在同一梯队，地价水平相对较低。

  2025-07-30

• 【工业用地】2019年06月安徽工业用地市场交易分析报告

  一、2019年06月安徽工业用地成交总况分析：2019年06月，安徽成交用地总面积10,759,976平方米（约合16140亩），工业用地面积为2,618,607平方米（约合3928亩），占总面积的24%，环比下降50.24%；成交金额共计3,589,566万元，其中工业用地金额42,193万元，占比1.18%，环比下降57.19%；成交土地274宗，其中工业用地93宗，占总宗数的33.94%，环比下降38%。安徽工业用地成交总况二、2019年06月安徽工业用地成交面积分析：2019年06月，工业用地成交面积较上月剧烈增长，呈现“多点开花”的趋势。从土地成交面积来看，12个地区均有工业用地交易，且六安市土地成交面积最大，占比30%。三、2019年06月安徽工业用地成交宗数分析：从土地成交宗数来看，六安市成交宗数最多，这也是六安市近12月以来第1次成为安徽成交土地最多地区。同时，芜湖市、蚌埠市、安庆市、宿州市、六安市、亳州市、池州市也在加速规划工业用地，具备一定的发展潜力；芜湖市、蚌埠市、宿州市、六安市、亳州市、池州市、淮南市正在成为投资热门地区，价格呈现上升趋势，合肥市、马鞍山市、淮北市、铜陵市、安庆市、滁州市、阜阳市、宣城市热度有所降低。四、2019年06月安徽工业用地成交金额分析：从成交金额来看，受成交宗数及面积、单价等影响，六安市成交金额最高，高达12,586万元；芜湖市尾随其后，为4,991万元。全市成交总金额较上月下降57.19%，呈现波动状态。2019年06月浙江各地区土地成交均价分布从成交均价上看，马鞍山市成交均价最高，达到23万元/亩，安庆市成交均价最低，为6万元/亩，由此可见，地区的交通便利程度以及经济发展程度是影响该地区地价的主要因素。其他区县，则受地块面积、形状、地质状况、交通、区域经济发展水平以及政府干预的影响，保持着相对稳定的价格。五、2019年06月安徽工业用地成交详情分析：安徽工业用地成交详情由表可知，2019年06月，安徽成交的所有工业用地中，总价最高的土地被金曼新能源科技（安徽）有限公司竞得，为7,703万元；而网营物联（芜湖）供应链管理有限公司竞得的地块成交均价最高，达24万元/亩；金曼新能源科技（安徽）有限公司竞得6月面积最大的地块为700.24亩，位于银雀路以东、刘庆路以南。六、安徽投资分析：全国土地成交面积总况由图可知，安徽工业用地成交面积位列全国第12位，排名下降，与辽宁、河南在同一梯队，成交面积占全国3.51%。全国土地成交均价总况安徽工业用地成交均价位列全国第24，排名上升，与宁夏、广西在同一梯队，地价水平相对较低。

  2025-07-30

• 【工业用地】2019年05月安徽工业用地市场交易分析报告

  一、2019年05月安徽工业用地成交总况分析：2019年05月，安徽成交用地总面积10,965,308平方米（约合16448亩），工业用地面积为5,003,764平方米（约合7506亩），占总面积的46%，环比下降19.94%；成交金额共计2,444,994万元，其中工业用地金额94,298万元，占比3.86%，环比增长1.49%；成交土地280宗，其中工业用地129宗，占总宗数的46.07%，环比下降51.14%。安徽工业用地成交总况二、2019年05月安徽工业用地成交面积分析：2019年05月，工业用地成交面积较上月剧烈增长，呈现“多点开花”的趋势。从土地成交面积来看，16个地区均有工业用地交易，且滁州市土地成交面积最大，占比32%。三、2019年05月安徽工业用地成交宗数分析：从土地成交宗数来看，滁州市成交宗数最多，这也是滁州市近12月以来第1次成为安徽成交土地最多地区。同时，芜湖市、淮南市、马鞍山市、淮北市、铜陵市、黄山市、滁州市、宿州市也在加速规划工业用地，具备一定的发展潜力；芜湖市、淮南市、马鞍山市、淮北市、铜陵市、黄山市、滁州市、宿州市正在成为投资热门地区，价格呈现上升趋势，合肥市、蚌埠市、安庆市、阜阳市、六安市、亳州市、池州市、宣城市热度有所降低。四、2019年05月安徽工业用地成交金额分析：从成交金额来看，受成交宗数及面积、单价等影响，滁州市成交金额最高，高达21,729万元；淮北市尾随其后，为18,268万元。全市成交总金额较上月增长1.49%，呈现上升状态。2019年安徽各地区土地成交均价分布从成交均价上看，合肥市成交均价最高，达到33万元/亩，池州市成交均价最低，为8万元/亩，由此可见，地区的交通便利程度以及经济发展程度是影响该地区地价的主要因素。其他区县，则受地块面积、形状、地质状况、交通、区域经济发展水平以及政府干预的影响，保持着相对稳定的价格。五、2019年05月安徽工业用地成交详情分析：安徽工业用地成交详情由表可知，2019年05月，安徽成交的所有工业用地中，总价最高的土地被淮北市公用事业资产运营有限公司竞得，为6,030万元；而安徽福昇新型建材有限公司竞得的地块成交均价最高，达40万元/亩；安徽碳鑫科技有限公司竞得5月面积最大的地块为608.24亩，位于安徽（淮北）新型煤化工合成基地临白路东、青芦铁路南。六、安徽投资分析：全国土地成交面积总况由图可知，安徽工业用地成交面积位列全国第5位，排名上升，与湖北、浙江在同一梯队，成交面积占全国5.28%。全国土地成交均价总况安徽工业用地成交均价位列全国第25，排名上升，与四川、青海在同一梯队，地价水平相对较低。

  2025-07-30

• 【宿松县招商】2016年二郎镇政府工作报告

  一、迎难而上，奋发有为，2015各项工作取得新成绩  （一）抓产业、调结构，发展质量日趋优化   我们高度重视耕地保护，稳定粮食播种面积，充分发挥农技站主体优势，全面推广粮棉油优质品种种植，优质品种覆盖率连年达到99%以上。大力实施新型农民培训与农民工技能培训，稳步推进农业技术集成化、劳动过程机械化、生产经营信息化。产业结构日臻完善：蔬菜、棉花产业协会，西瓜、甜又脆萝卜和农欢小麦专业合作社，茯苓大棚养鸭等一系列重点发展项目逐步发展壮大。现已发展百亩以上大户24户，粮食种植专业合作社7家，家庭农场7家，瓜果蔬菜油料协会3家，专业合作社3家，养殖大户11户。同时，农户依托界岭油茶协会、洪鹰农作物种植合作社种植油茶的氛围日益浓厚，传统的农业产业结构正在悄然变化，农民增收渠道正在逐渐拓宽。动物防疫应防尽防，无重大疫情发生。千万亩森林增长工程落实得力，生态林、经济林建设已初具规模，全镇农业和农村经济发展态势良好。   （二）抓投资、上项目，发展后劲持续提升   重招商。积极盘活存量建设用地，强力推进招商引资，通过引增量、扩存量，不断壮大主导产业的规模、优化三次产业结构。2015年，我镇成功引进项目4个，总投资5000多万元，其中固定资产投资超过2500万元。新引进的中友陶瓷有限公司，当年引进、当年投产，即将全部建成。其它项目分别为电子产业、现代农业等，为我镇产业发展注入了新的活力。 强基础。北部新区建设稳步推进，投资600多万元的人民路、文明路改造和集镇配套设施相继完工；对全镇所有重点涵闸泵站全面维修养护，总投资达2300余万元的二郎河茯苓段防洪工程已经开工建设，作为亮点工程在全镇推介，过境我镇的仪长输油管道复线建设工程正在强力推进；投资477万元的坡耕地水土保持改造工程建设即将完工；投资305万元用于五星、毛山、吴垅、董畈四座小（二）型水库除险加固工程；全年扩挖塘坝51口、清淤疏浚沟渠2条，改善灌溉除涝面积2400余亩，完成高标准基本农田建设0.5万亩，农建工作获县表彰。   （三）抓统筹、重宜居，发展面貌不断改观   坚持以新型城镇化和美好乡村建设为抓手，加快城乡基础设施建设，提高公共服务能力，着力改善人居环境。坚持因地制宜，突出原貌整治，实施改水改厕改圈，完善村庄道路、文体场所、庭院绿化，推进农村危房改造、电网改造和清洁工程，建成一批宜居宜业、各具风格的特色村庄。铜铃、界岭等美丽乡村建成点得到长效管护，确保示范点“面貌不改、功能不减、文明不衰”；高标准、高品位推进刘坡、茯苓美丽乡村示范点建设工程，让近千户群众共享发展成果。严格落实农村居民区布点规划，坚守耕地红线，坚决打击“两违”建设。开展文明创建工作，纵深推进“三线三边”整治，集中力量分路段实施集镇环境整治，取得了阶段性成效，“脏乱差”现象明显好转。宿两、墨两“两线”整治、农村生活垃圾治理扎实推进，集镇人民路段整治一新，各镇村主干道路、公共服务场所做到了常态化保洁。镇机关、派出所、国土所、二郎村和二郎中学成功创建县级“文明单位”。   （四）抓改革、破瓶颈，发展活力竞相迸发   我镇农村综合改革主要围绕“完成一个确权、建立四个平台、创新四大机制”来开展。完成一个确权，即完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，建立归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的农村土地承包经营权产权制度；建立四个平台：一是农村综合产权交易平台，二是农村产权融资担保平台，三是农村集体“三资”监管平台，四是城乡综合服务平台建设；创新四大机制：一是现代农业经营体制，主要是家庭农场，二是农村金融扶持机制，解决“三农”发展贷款难问题，三是村民自治社会组织，如界岭油茶协会等组织，协调政府、企业与农民之间的关系，四是村民自治制度，保障农民的参与权、知情权。坚持惠民计生工作理念，相继落实“单独二孩”和“全面二孩”政策，着力巩固优势、提升短板，人口计生工作实现转型提升、服务提质。   （五）抓民生、解民忧，发展局面更加和谐   着眼托底民生，解决关系群众切身利益的突出问题，承诺的19项民生实事全部完成。坚持用“小财政”构筑“大民生”,不断实现共建共享。认真落实社会保障政策。2015年为1119户农村低保对象发放金额219.88万元，为246户城镇低保发放金额175.28万元；为4791位60周岁以上老年人发放养老金335370元，为90人办理了老农保退休手续，为70人办理了老农保合并到新农保手续。敬老院入住五保户人数达86人，入住率达91.49%，集中供养率达22.11%。全镇共新建标准化农村公益性公墓8处42亩，绿化率达90%以上，惠民殡改深入人心。不断提高城乡医疗救助水平，大力推行新型农村合作医疗和城镇居民医疗保险，全镇新农合参合率达97%；完成农村危房改造127户。全年共发放涉农资金932万元。县、镇、村以扶贫规划和重大扶贫项目为平台，按照“五个一批”和“六个精准”的要求，细化“精准滴灌”举措，2015年帮助全镇1468人脱贫摘帽；计生工作走向低谷出口，重点工作扎实推进，主要指标稳步提升，农村妇女“两癌”筛查工作赢得群众一片称赞；文化事业蓬勃发展，群众精神文化生活日益丰富，成功举办了广场舞比赛、说说我们的好村干等系列活动，深受社会好评。   （六）抓作风、提效能，发展环境日益改善   深入开展作风建设整顿活动，镇、村干部工作作风切实转变。以十八届四中、五中全会精神为指导，全面深化改革，全面推进依法行政，运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。切实做到严格执法、公正司法、全民守法，自觉接受镇人大的法律监督和广大群众的民主监督，认真办理人大代表提案，办结率达100%，真正树立法治权威、形成法治风尚。以优化发展环境为重点，着力推进政府职能转变。强化服务意识，为经济社会发展找路子、搭台子，多放权、服好务。强化责任意识,建立重点工作推进机制,切实保证各项工作有效落实。督查办公网络基本建成，督办落实力度不断加大，政府执行力明显提高。实行党政领导信访接待值班制度，整合人民调解、司法调解和行政调解队伍，实施“三调联动”工作，对疑难复杂的矛盾纠纷，合理协调、有机搭配、形成合力联合调处，综治维稳信访中心100%办结48件来信来访案件、调处100起矛盾纠纷。为青少年和社区矫正对象开展禁毒教育达200人次。根据安全生产监管对象特征，组织分类编制了企业、出租屋、校园等安全应急预案和安全风险漏洞应对措施，确保全年零安全事故。镇人大组织开展专项监管活动6次，开展食品药品安全知识进乡村、进学校、进企业、进机关、进家庭活动，确保全年无食品药品安全事故发生。   此外，双拥、统战、统计、档案、保密、应急、宗教、老年人和残疾人事业等各项工作得到了全面发展，工会、共青团、妇联等团体组织在经济和社会发展中发挥了重要作用。    各位代表，2015年各项工作的顺利推进，为“十二五”画上了圆满句号。五年来，我们坚持把推进发展作为首要职责，积极谋全局、抢先机、争主动，整体工作抓统筹，重点工作抓突破，在产业发展、城乡建设上亮点纷呈；我们坚持把项目建设作为有力抓手，全力争投资、抓引资、扩投入，引进了一批好项目、建成了一批大项目，积蓄了发展后劲；我们坚持把改革创新作为重要引擎，实施了一系列体制机制改革，有效破解了要素制约，优化了发展环境，提振了发展活力；我们坚持把以民为本作为根本宗旨，将改善民生放在首位，努力解决就业、就医、就学、养老、住房难；我们坚持把团结干事作为发展基石，全镇干部群众同心同力、众志成城，办好了一批实事，办成了一批大事，为“十三五”顺利开局奠定了坚实基础。   各位代表，五年的风雨兼程，五年的合力攻坚，成绩来之不易，经验弥足珍贵。这是镇党委统揽全局、坚强领导的结果，是镇人大、政协有效监督、鼎力支持的结果，更是全镇人民携手共进、奋力打拼的结果。在此，我代表镇人民政府，向各位人大代表、政协委员，向奋斗在各行各业的广大干部群众，向所有关心支持二郎发展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢！   各位代表！我们正站在新的起点阔步前行，在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我镇经济社会发展仍面临着不少困难和问题：经济总量小，项目支撑少，产业结构不优；建设资金和用地指标紧缺；群众增收渠道不多，扶贫攻坚任务艰巨；信访维稳工作压力大等。对此，我们要保持清醒头脑，坚持问题导向，以坚韧的毅力、扎实的作风、创新的意识，努力在攻坚克难中取得新的进步。本文仅代表作者观点，不代表本站立场。凡注明为乡情网原创作品的，未经许可，不得转载；源于网络的作品，若对您造成了侵权，请联系本站，我们会第一时间予以处理。本文地址：/xzzfgzbg/anhui/1038.html  今年是实施“十三五”规划、全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，做好今年的工作至关重要。今年我镇经济社会发展主要目标是：全镇地区生产总值增长8.5%以上，财政一般预算收入与经济增长同步，规上工业增加值增长8%以上，固定资产投资增长15%左右，居民人均可支配收入增长10%以上。 我们的工作思路是：在县委、县政府和镇党委的正确领导下，以“十三五”规划为引领，坚持稳中求进、好中求快的工作总基调，着力稳增长、惠民生，继续打基础、补短板，增强持续发展动力，改善整体发展形象，保持经济健康较快发展和社会和谐稳定，力争重点工作进入全县中等以上位次，确保“十三五”高位开局，奋力开创“发展升级、小康提速、绿色崛起”新境界。重点抓好四个方面的工作：   （一）坚定不移推进产业强镇，在转型升级、提质增效上有更大步伐，全面建设活力二郎。   充分发挥二郎镇的资源优势，进一步优化投资环境，进一步改进招商方式，抢抓发展机遇，力争在扩大规模、优化结构、提高质量上取得新突破，引进高附加值、带动能力强、经济效益好的大项目，培育新的经济增长点；加强对在建在谈项目的跟踪服务，促使企业尽快建成投产，积极推动重点项目的施工落地，加强在谈项目洽谈，力促签约投资，力争新增1个规模以上工业企业，超额完成招商引资任务；转变政府职能，全力抓好政府服务企业工作，为已落户我镇的2家规模以上企业提供优质高效服务；发展壮大小微企业和个体工商业，用量的突破壮大财政收入；深入开展全民创业，制定优惠政策，充分调动各方面力量，激活民间资本，聚集民资、依靠民力、发挥民智，促进民营经济做大做强。优化服务能力，积极支持蔬菜、棉花、油茶产业协会和西瓜、萝卜、水稻等专业合作社开展好农业产业化经营活动，引导农村土地有效流转承包，切实做好动物防疫工作，确保农业增产、增收、增效。在前期发展的基础上，我们将紧紧围绕国家方针政策和市场导向，充分结合本地实际，利用优势资源，按照“一镇一品”发展思路推动发展，以打造皖西南油茶第一镇为目标，继续加快油茶产业支撑，再流转山场面积4000亩，完成油茶基地2万亩目标，铺开油茶产业发展的新天地，积极谋划发展赏茶花、踏青、采摘等农家乐式的乡村旅游，培育新的消费热点。按照“三个兼顾”的原则做好刘坡中心村和卓岭中心村的建设工作，力争美丽乡村建设出精品。在完善好石咀、界岭两村的国家农业综合开发宿松县高标准农田建设项目的同时，投资450余万元启动实施农业综合生态林治理项目，如期完成二郎河茯苓段防洪工程，提高二郎河干流茯苓段防洪能力、改善群众沿岸生产生活条件。   （二）着力推动精神文明进步，在提升内涵、突出特色上有更大作为，全面建设人文二郎。   依托镇文化站、各村农家书屋、文化广场等平台和民歌协会、百花剧团等载体，构筑城乡一体的公共文化服务体系，加强公共文化基础设施建设，推进文化惠民工程。精心组织以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略重大主题宣传，不断把中国特色社会主义和中国梦宣传教育引向深入。深入开展核心价值观主题季等活动，持续推进“道德模范”、“宿松好人”评选表彰和学习宣传。打造“乡贤文化”品牌，大力传承和弘扬二郎河区域优秀传统文化。实施公民道德建设工程，抓好道德讲堂、志愿服务等阵地建设。全面实施公民道德建设工程，深化各类群众性精神文明创建活动。启动“七五”普法，深入开展法制宣传教育，增强全社会尊法学法守法用法观念。加强对意识形态领域问题的分析研判，及时发现、解决倾向性、苗头性的问题，着力提高意识形态工作能力水平。围绕县委、县政府的重大决策部署，加大宣传引导力度，把全社会力量凝聚到全面深化改革、加快调转促大局上来。统筹利用好县内外媒体资源，提升对外宣传的质量和水平。落实好全面二孩政策，引导群众正确理解计生工作新要求，着力提升计生服务水平和群众满意度。   （三）着力推进新型城镇化，在夯实基础、提升形象上有更大突破，全面打造魅力二郎。   坚持牢固树立“围绕中心，服务大局”的意识，全面完成“北部新区”后续工程建设，并做好镇区下步扩展和功能完善工作。进一步完善集镇配套设施，拓展集镇空间、扩大集镇框架、提升集镇品味，让二郎古镇焕发新的活力。扩大集镇规模，提升集镇品位，完善村庄布点规划，科学确定中心村和保留历史悠久的自然村，整体推进基础和公共服务配套设施建设，全力抓好卓岭中心村、茯苓中心村建设和政府驻地环境整治工作。深入推进农村环境整治和文明创建工作，建立健全农村环境卫生管护长效机制，实现农村垃圾处理无害化覆盖率达100%，改善乡村人居环境。不断改善镇容村貌，全面打造魅力新二郎。持续开展“三线三边”环境整治，教育引导居民依法合规建房，坚决遏制农村违建乱象，落实好环卫保洁和“两违”管控常态长效措施。   （四）切实保障和改善民生，在加大投入、促进和谐上有更大力度，全面建设幸福二郎。   将扶贫攻坚作为一项重要的政治任务，加大人、财、物投入，强化责任网络和问责制度，全力做好精准扶贫工作。目标任务2016年-2018年完成1490户4369人口的脱贫任务，落实责任，全体镇村干部分工到户，形成责任网络，强化措施，采取金融扶贫、就业劳动力输出、民政等各种措施促贫困户脱贫。巩固发展人口计生工作的良性发展势头，加强孕情监测，做好妇幼健康服务，严控多孩出生，力求整体工作水平再上一个台阶。完善社会保障体系，建立社会救助长效机制，认真做好城乡居民基本医疗保险整合工作，做好各类优抚、低保、五保等救助对象的资金发放，加大扶弱帮困力度，对困难学生家庭实施结对帮扶，鼓励兴办民办养老机构；认真组织实施省、市、县各项民生工程，确保6项一事一议财政奖补建设项目年内完工，确保95%以上项目通过验收。加强非工程类民生工程资金管理，及时足额打卡发放各项资金；继续实施农饮水工程，解决剩余人口的安全饮水问题；继续开展新一轮农村危房改造工程，改善村民居住条件；积极争取农田水利基本建设和中、低产田改造项目，确保农业生产旱涝保收；认真实施积极的就业政策，支持外出务工人才回乡办企业，完成年度招工任务；推进依法治镇，继续加强维稳综治信访工作，最大限度消除各类不稳定因素和安全隐患，确保社会和谐稳定。三、真抓实干，勤政廉政，着力打造人民满意政府  打铁还需自身硬。面对新常态、新机遇、新要求，核心与关键是加强政府自身建设，敢担当、勇负责、真作为，努力让人民群众更加满意。面对发展的新机遇、改革的新要求、人民群众的新期盼，政府使命在肩、责任重大。建设“商贸重镇、活力二郎”是全镇人民群众的共同梦想，更是我们义不容辞的责任。新的一年，我们要增强机遇意识、忧患意识、责任意识，不断提高推动科学发展的能力和水平，着力建设人民满意政府。   （一）以“实”为先，心无旁骛想干事。全面正确履行政府职能，增强政府执行力、公信力，强化政府绩效评估和行政问责，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职，着力解决缺位、越位、不到位的问题。保持积极进取的精神状态，不懈怠，不松劲，不回避矛盾，不推卸责任，营造肯干事、能干事、干成事的浓厚氛围。   （二）以“法”为纲，规范行为会干事。建立政府权力清单和责任清单制度，坚持法定职责必须为、法无授权不可为，依法行使政府权力、履行政府职责。主动接受人大工作监督和法律监督，主动接受政协民主监督，重视群众监督和舆论监督。认真办理人大代表议案、政协委员提案。健全依法决策机制，建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制，加强对行政权力的监督制约，支持监察、审计、财政、法制等部门开展监督。   （三）以“责”为要，敢于担当干成事。面对愈发繁重的任务，坚持敢于负责、勇于担当、肯于实干。加快转变政府职能，不断提升履职能力。坚决破除思维定势，适应把握引领新常态，克服主观主义、经验主义，努力变中求新、新中求进、进中突破。坚决破除工作惯性，从墨守成规中走出来，从按部就班中走出来，从司空见惯中走出来，提高深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力和水平，努力摆脱路径依赖、速度情结和换挡焦虑。   （四）以“廉”为重，守住底线不出事。把党的纪律和规矩作为从政用权、修身律己的底线，贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，严格执行中央八项规定和省委关于改进工作作风、密切联系群众的30项规定。认真落实党风廉政建设责任制，严格执行廉洁自律各项规定，坚持用制度管权管事管人。加强对重点领域、关键环节和重要岗位的行政监察和审计监督，严控“三公”经费支出，严禁奢侈浪费。进一步完善惩治和预防腐败体系，加强廉政警示教育，提高拒腐防变能力。坚持从严治政，坚决查处各类违法违纪案件，保持惩治腐败的高压态势，树立务实为民、清正廉洁的政府形象。以永远在路上的劲头加强作风建设，以过硬的作风调动干事创业积极性。认真做好政府换届工作，更加关心爱护广大基层干部，鼓励他们扎根基层、安心工作。   各位代表，二郎的过去历史悠久，二郎的今天日新月异，二郎的前景令人向往。困难和挑战考验着我们，责任和使命鞭策着我们，希望和机遇鼓舞着我们。梦在前方，路在脚下。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，紧紧依靠全镇人民，凝心聚力，改革创新，攻坚克难，锐意进取，开创风雷激荡、风生水起的发展局面，为全面建设“四个二郎”而努力奋斗！

  2025-07-30

• 【怀宁县招商】2016年洪铺镇政府工作报告

  ―在洪铺镇第十七届人民代表大会第四次会议上2016年3月4日丁希红各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。一、2015年及“十二五”工作回顾2015年是“十二五”规划的收官之年。全镇上下在镇党委的坚强领导下，适应新常态、抢抓新机遇、应对新挑战，开拓进取，奋力拼搏，较好地完成了年初确定的各项目标任务。(一)任务指标超额超量综合实力稳步提升。全年完成工商税收1053.5万元，是年度任务的194%,其中：国税入库477.9万元,是年度任务的398%；地税入库575.6万元，是年度任务的137%。完成规模以上工业总产值3.96亿元，是年度任务的132%。完成固定资产投资5.29亿元，是年度任务的112%，其中完成工业投资2.71亿元，是年度任务的117%，全年新增规模工业企业一家，限上餐饮业企业一家；私营企业户数达到60户，同比增长50％；城镇居民可支配收入27739元，同比增长20.1％，农民人均可支配收入15401元，同比增长18.2％。(二)硬环境不断完善发展后劲持续增强。项目建设取得实效。争取市级以上非普惠性资金467万元，投资2000万元高标准粮田项目顺利通过验收，投资570万元日供水一万吨自来水厂主体工程已完工，老水厂经营权已顺利转让。投资4.03亿元的华能国际风电项目建设进展顺利，长安、冶塘两村境内的风机安装结束，110KV升压站正在运行调试，即将并网供电。投资105万元水保项目已完成招投标，正在实施建设；西圩金鸡碑、东圩旅游观光项目积极推进，东圩项目争取中央专项资金已获批准。发展平台得到加强。全年共筹资800余万元修建村组道路50公里，部分村组道路得到了拓宽或延伸，环山村村通道路已交由西丽公司管护；全年申报国家重大项目库33个，市级重点项目30个，县级重点项目30个，完成“十三五”期间农村各类公路需求申报规划342公里，完成光伏能源项目资源调查；滨湖新区建设，七里湖、八里湖湿地保护，原油储备库建设，金鸡碑生态旅游项目，陈撄宁道教文化项目等一批项目正在积极跟踪；结合农发和危桥改造项目，加大农村桥梁建设，牛棚桥、付武桥，双河桥等桥梁均已建成通车；集镇区东外环的道路已与省道连通；结合7.23灾毁工程修复及县“5588”工程实施当家塘扩挖32口，河道清淤整治5条、泵站更新改造3台等工程；顺利实施了金鸡、新岗两处土地增减挂钩项目，新增耕地38亩；招商引资扎实推进。在县招商平台上发送招商信息8条，编制了镇招商引资宣传册，制作了“美丽洪铺”专项宣传网页，2015年成功引进引进鑫冶岭家庭农场、泰盛矿业等4个项目,协议总投资额2.01亿元，跟踪、洽谈意向性项目6个。投资3200万元的食用植物油加工项目已投入生产，投资1200万元的越成服装厂已投产达效。(三)抓统筹城乡发展，镇村面貌明显改观。城镇功能日趋增强。老城改造项目顺利推进，两栋小高层已建成入住，四期三栋商住楼已竣工封顶；镇政府至五桥方向标准化大道路口及供销社段道路已改造完工；金桂路改造提升正在组织方案评审；老城改造新建的农贸市场正在施工，投资20余万元的老农贸市场已改造竣工，商户入驻经营；政府门前广场综合整治结束；金桂路三角广场完成景观布置和绿化工程，老城改造项目区街心花园广场正在建设中。集镇基础设施逐步配套完善，提升了集镇品位与功能。镇村面貌清新靓丽。按照政府推动、村组实施、项目支持、群众参与的工作模式，按景区标准推进了冶塘示范点建设，全年多方筹措资金，进行了相关硬件及配套设施建设，示范点基本实现了亮化、绿化、硬化全覆盖。五桥示范村强化了巩固提升，新建了中心村文化墙，隘口广场，实施了省级农民文化乐园项目，注重日常管护形成常态化，2015年荣获省级首批绿色村庄示范点称号，被列为全国美丽乡村创建试点乡村；自然村庄整治全面铺开，金鸡汪祠、东风吴屋、街道三洪等自然村庄整治点建设有序进行。城乡管理全面加强。以“三线三边”环境整治为抓手，加大环境综合整治力度。实施了净化、绿化、硬化工程，突出开展了集镇区交通整治，春运期间安排警力、警车巡逻，极大改善了集镇主干道春节期间通行状况，重点开展了月洪公路、十洪公路环境整治，安装了供电所至法庭段路灯。城乡卫生一体化全面启动实施，农村清洁工程已覆盖到自然村庄。     (四)全力为民惠民社会事业协调发展。以“人文计生，和谐计生”为主题，积极开展计生工作，计生利益导向政策得到有效落实。持续深入推进殡葬改革工作，切实提高骨灰公墓入葬率。投资170万元的公墓道路已完成路基工程，公墓管理房主体工程已经结束。“六五”普法深入推进。司法所市级示范所通过了省级复核验收。安全生产“打非治违”活动有序开展，关停取缔非法加油站点2座，不合规渡口一处。森林防火及秸秆禁烧形势总体平稳，征兵工作完成任务，武装部规范化达标建设全面结束。土地复垦、危房改造项目顺利完工并通过上级验收。精准扶贫扎实推进，文化教育、广播电视、医疗卫生、农村安全饮水、民政、残联、五保优抚、“阳光村务工程”、土地确权发证等工作不断加强。完成专利技术发明35项，成功注册商标1宗；在交通要道安装树立景点指示牌6处。新农合筹资、城镇居民养老保险全面完成。民族宗教、邮政通信、保险、保密、档案、老龄、关心下一代等工作均取得新的成绩。其他各项社会事业协调发展，社会保持稳定和谐。(五)作风建设稳步推进，机关效能得到提升。大力倡导一线工作法，落实镇领导干部结对帮扶、信访接待制度，完善机关干部职工绩效考核机制。深化政务公开，建成镇为民服务中心办事大厅，方便群众办事，行政权力网上公开透明运行，关注网络舆情、来信来访，解决群众合理诉求。严格执行中央八项规定和省、市、县规定，厉行勤俭节约，改进文风会风，加大目标管理、绩效考核和效能监察工作力度，完善惩治和预防腐败体系，政务环境明显改善。各位代表，2015年各项工作顺利推进，为“十二五”画上了圆满句号。五年来，我们紧紧依靠全镇人民，全力应对宏观经济下行压力和各类自然灾害挑战，各项事业发展迅速，经济社会发展迈上新台阶。过去的五年，镇域经济快速发展，综合实力持续增强。五年来，我镇规模工业从起步逐步壮大，现已发展到5家，实现年产值从2011年的0.55亿元，跃升到3.9亿元，增长7倍，完成工业增加值从1600万元增长到1.3亿元，增长8倍；国地两税越过千元大关，从123万元增长到1054万元，增长了8.6倍；农民人均纯收入从5100元，增长到15401元，增长了3倍；固定资产投资从2.4亿元增长到5.29亿元，增长2.2倍；集镇区城镇人口规模1.4万人，城镇化率达34％。新增县级农业产业化龙头企业16家，市级农业产业化企业两家，县级家庭农场3户，省级家庭农场一户，冶塘湖水产品被农业部公布为无公害农产品。过去的五年，城乡建设不断完善，人居环境持续优化。累计完成固定资产投资16.5亿元，是“十一五”时期的3.5倍。全镇共修建村组道路170公里，X002县道升级为S360省道；35千伏变电所建成使用，日供水1万吨自来水厂主体工程已完工；5座小二型水库全部进行了除险加固，东西圩堤实行了加高培厚；对洪镇河、东风河等河道实施了清淤整修；集镇建成区面积达到500公顷；老城改造进行了4期开发，锦绣小区商住开发面积达10万平方米；修编了全镇总体规划，编制了滨河新区详规，对全镇主要路网和街道进行了亮化，全部实行了市场化保洁。全镇森林覆盖率达45%。         过去的五年，改革攻坚深入推进，对外开放持续扩大。农村土地确权发证工作稳步推进，农村集体“三资”管理、美丽乡村、农村环境整治、水利工程建管机制稳步实施。5年来，累计争取国家和省市各类政策性项目41个、市级以上非普惠性资金1064.2万元，引进华能风电、东圩生态农业示范园等2个亿元以上项目，越成服装、鑫华制衣外贸服装订单逐年增长，出口业务量年均增长25%。过去的五年，社会事业全面进步，人民生活持续改善。累计投入1.5亿元，实施了33项民生工程、45件实事工程。新农合、新农保、城乡低保实现全覆盖。校安工程全面实施，教育资源得到有效整合，城乡文化繁荣，实现广播电视“村村通”、农家书屋“村村有”、文化广场、体育设施“村村建”。建成了冶塘等9个标准化村部和黄山等4个幸福驿站。森林防火、殡葬改革等工作稳步推进。扶贫攻坚深入推进，为贫困户 3535人，1078户建当立卡。农民人均纯收入年均增长30.3%。各位代表，过去的五年成绩有目共睹，经验弥足珍贵。我们坚持把推进发展作为首要职责，积极谋全局、抢先机、争主动，整体工作抓统筹，重点工作抓突破。我们坚持把项目建设作为有力抓手，全力争投资、抓引资、扩投入，引进了一批好项目、建成了一批大项目，积蓄了发展后劲。我们坚持把以民为本作为根本宗旨，将改善民生放在首位，努力解决就群众关心的现实问题。我们坚持把团结干事作为发展基石，全镇干部群众同心同力、众志成城，办好了一大批实事，办成了一批大事，为“十三五”顺利开局奠定了坚实基础。各位代表，五年的风雨兼程成绩来之不易。这是镇党委统揽全局、坚强领导的结果，是镇人大、政协有效监督、鼎力支持的结果，更是全镇人民携手共进、奋力打拼的结果。在此，我代表洪铺镇人民政府，向各位人大代表、向奋斗在全镇各行各业的广大干部群众，向所有关心支持洪铺发展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢！当前，洪铺发展正处于调结构、转方式、促升级的关键时期，发展中还存在许多不容忽视的困难和问题，主要表现在：镇域经济总量偏小，工业经济增长乏力，追赶跨越的压力较大；加快转型升级的任务繁重；各村发展不均衡，农村基础建设尚需完善跟进，城镇化水平还需进一步提高；在优化环境、搭建平台、转变作风等方面还要做出更大努力，等等。对此，我们将高度重视，采取有效举措，切实加以解决。二、“十三五”发展目标和工作任务各位代表，“十三五”是洪铺适应新常态、加快转型升级的爬坡攻坚期，更是与全国同步建成小康社会的决战决胜期。展望未来五年，机遇与挑战并存，希望与考验同在。国家加快供给侧结构性改革，各级大力推进“调转促”，为我们实现洪铺跨越发展创造了机遇。从自身发展看，我镇生态特色农业和旅游服务业发展、集镇开发、能源大镇建设积淀了厚实基础，但作为欠发达乡镇，我镇经济发展仍面临着“提速”与“提质”的双重压力，我们必须实干，苦干。我镇“十三五”时期经济社会发展目标是：以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为引领，紧扣“转型发展、绿色崛起”主题，深入实施“农业稳镇、生态立镇、文化兴镇、商贸活镇、旅游富镇、建后花园”发展战略,逐步形成以农业为主，以旅游业为核心，以现代服务业为配套的基础稳固，优势突出，结构优化的新型产业体系和格局。突出“好为标准，快字当先”的导向，着力打造国家级生态镇、全国美丽乡村创建示范乡村、皖河流域湿地保护示范镇、绿色健康产业基地和东圩生态观光和金鸡碑旅游生态园，确保如期全面建成小康洪铺。我镇“十三五”时期，经济社会发展的主要预期指标：到2020年，全镇规上工业总产值达10亿元，年均增长15%以上；财政收入5000万元以上，年均增长15%以上；城乡居民可支配收入达2.2万元，年均增长15%；固定资产投资、社会消费品零售总额和出口服装总产值力争实现翻番，全镇贫困人口全部脱贫，社会事业不断进步，到2020年，九年义务教育实现优质均衡，社会保障覆盖率达100%。生态环境得到改善，资源利用效率显著提高，耕地得到有效保护。为实现上述目标，我们将努力做好五个方面的工作：（一）以基础设施建设为抓手，提升镇域整体环境。以农村道路畅通工程为契机，推进农村道路基础设施建设。全面升级拓宽原村村通公路，打通与邻镇主要通道，完善各村境内道路网格化工程，到2020年，全镇公路总里程达510公里；继续实施水利设施提升工程，完善全镇当家塘清淤、闸站翻建整修、堤埂加固升级。完善集镇环境综合整治和基础设施建设，积极推动洪铺镇污水处理厂项目建设，完善集镇区雨污管网建设及绿化、亮化、美化工程；继续推动滨河新区、老城改造等城镇综合体建设项目，打造风情小镇，使我镇综合环境更加宜居、宜业、宜游。（二）以工业绿色转型为抓手，提升产业竞争能力。立足洪铺实际优先发展现代农业、文化旅游、三产服务业，同时做好现有工业绿色转型，实现财政税收稳步增长。一是加快传统工业的调转促，为浙江日昌升集团进驻提供服务，提升传统建材骨料深加工效益；二是把洪铺建设为能源重点乡镇，加快能源工业建设，继续跟踪中石化石油储备库建设、光伏发电项目，为华能风电二期项目提供良好的施工环境。三是提升传统食品、布鞋、蜡烛加工工艺和市场竞争力。（三）以推进项目建设为抓手，提升招商引资水平。强力跟踪已规划的项目，并争取实施。一是积极主动争取项目，抢抓国家基金项目的申报工作，重点包装金鸡碑生态旅游、滨河政务新区建设、西圩生态示范园、全镇环境综合治理、生态养老等项目，二是优化服务环境，对项目注册、报备、落地、建设、投产等环节进行全程服务，协调矛盾、解决企业主所需和诉求。三是招商体制从单一的坐地招商发展为驻外招商、联体招商、委托招商、以商招商、以情招商、激励招商等多种招商渠道。（四）以实现农业增产为抓手，提升三农发展水平。全面落实强农惠农支农政策，加大“三农”投入，扎实推进美丽乡村建设，促进农村繁荣、农业增效、农民增收。一是加快美丽乡村建设步伐，在巩固现有五桥、冶塘美丽乡村建设经验和成绩的基础上，用2年时间，整合集镇的环境资源，把集镇建设为新的美丽乡村建设示范点和特色风情小镇。二是在生态观光休闲特色农业上寻求支撑。通过高标准农田改造，开展有序有效的土地流转，充分发挥洪铺有山有水、生态环境良好，水面宽阔、水质优良、土壤肥沃等资源优势和距离安庆便捷的交通优势，致力发展休闲观光生态农业，集锤钓、玩、吃、住一条龙，把洪铺打造成安庆后花园和现代版世外桃园，成为安庆人休闲度假首选地。（五）以坚持统筹兼顾，提升社会事业整体层次。力争到到十三五末，全镇13个村（居）便民服务中心全部实现规范化、标准化。实现养老、医疗保障实现全覆盖。打好扶贫脱贫攻坚战，确保如期实现全面脱贫目标。提升计生服务工作水平，全面落实二孩政策。进一步推进义务教育均衡发展。积极推进义务教育学校标准化建设，努力提高办学水平和教育质量。进一步抓好文明创建。积极开展各类文明创建活动。进一步促进国防建设、安全生产、综治维稳、卫生、文化广播、民政、老年、关工委各项社会事业全面发展。    三、2016年主要工作任务2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，是贯彻落实“四个全面”战略布局的深化之年。做好今年政府各项工作，任务艰巨，意义重大。2016年经济社会发展主要预期目标为：努力实现税收收入1200万元，完成规模以上工业总产值4.9亿元，完成规模以上工业增加值1.5亿元，完成固定资产投资5.8亿元，努力实现招商引资2亿元，人均纯收入增长15％以上，各项经济指标保持合理增幅。为此，我们将做到“五个坚持，五个突破”：（一）坚持创新发展、在经济增量上求突破。坚持把创新作为第一驱动力，把创新观念、创新思路、创新体制、创新方法融入日常工作，把创新作为指导工作、推进工作、评价工作的重要原则。进一步引导现企业加大科技投入，淘汰落后产能，壮大规模，开发特色产品，唱响品牌效应，重点扶持食品、布鞋、蜡烛加工等传统企业，扩大规模，打响品牌，提高产品市场竞争力。依托镇内优美的青山绿水自然景观，创新模式，进一步挖掘整合普陀寺、雪山洞、金鸡碑、牛灯戏等文化旅游资源，多措并举，鼓励支持建设特色农家乐，积极开发生态渔村，重点打造虎头山生态农庄，牛头岭水库生态渔村，探索发展乡村旅游，打造旅游经济新亮点。   （二）坚持协调发展、在城乡建设上求突破。以经营城镇的理念，继续推进老城改造工程，引导老城改造工程向南拓展，连接东南滨河政务新区；积极争取将新区土地纳入县级土地收储，采取IPP模式，适时启动新区基础设施建设。加快锦绣小区农贸市场建设；争取污水处理厂早日立项建设，使城镇功能进一步完善，突出体现打造“安庆后花园”，补充安庆城区功能，科学编制全镇旅游总体规划，保护传承牛灯戏、金鸡碑等戏曲文化遗产，争取牛灯戏省非遗项目立项。继续大力开展“三线三边”环境整治，全面动员村组自筹资金建立标准化垃圾池，进一步拓展农村清洁工程覆盖范围，彻底改善农村的人居环境。认真做好冶塘美丽乡村的各项补缺补差工作，确保顺利通过上级验收并取得佳绩，继续强化五桥示范村巩固提升，尽快启动集镇区及东风中心村庄建设，全面推进各村的自然村庄环境整治，做优特色，形成亮点。   （三）坚持绿色发展、在农业增效上求突破。加大产业结构调整力度，按照“产业生态化、生态产业化”要求，重点做好东圩农业观光示范园的推进工作，督促尽快投入使用好争取的国家基金，积极支持西圩金鸡碑文化生态园项目启动建设。帮助指导甘岭林业生态园完善发展规划编制，加快生态园基础设施建设。实施好牛头领水库西泄洪渠除险加固工程。加大山场土地和水面的流转承包力度，加快特色农业发展，鼓励支持发展苗木、花卉、蔬菜、中药材等特色种植和养殖，重点支持东圩高标良采摘农业开发，充分利用农业综合开发平台，发展设施农业、观光农业和休闲农业等。（四）坚持开放发展、在招商成果上求突破。    进一步解放思想，完善招商机制和招商重点，镇内注重发展生态休闲农业和商贸旅游业，工业项目进县园区。坚持以商招商、产业招商、资源招商，充分发挥在外名企名人效应，积极“走出去、请进来”，重点跟踪农业生态旅游、日昌升建材骨料开发、光伏能源开发等项目。力争2016年在招商引资上有新的突破。进一步创新方法，积极主动跑项目，沟通跟进谋划项目，对“十三五”期间确定的国家重点扶持的产业项目及民生项目，及时编制可研报告，做到文本等项目，千方百计地争取资金，使我镇经济借力发展、加快发展。（五）坚持统筹发展、在改善民生上求突破。   加快推进农田水利建设、农村路桥、危房改造、易地扶贫搬、镇新建水厂管网延伸工程等基础设施建设，切实改善农村的基础设施和生活条件。进一步加强计划生育工作。深入推进义务教育均衡发展各项工作，使全镇教育资源得到进一步优化。继续抓好殡葬改革，切实提高骨灰公墓入葬率。强化工作举措,打好扶贫脱贫攻坚战，落实精准扶贫脱贫任务，实现东风、黄山、三岭扶贫村今年全部脱贫。严格落实安全生产责任制，强化重点行业的安全监管。进一步加强和创新社会管理，推进平安洪铺建设。不断扩大城乡居民养老保险、新型农村合作医疗的覆盖面，争取应保尽保。严把“低保”、计生奖扶、农补等涉农资金的申报审核关，坚决杜绝任何形式的套取涉农资金的行为，进一步加大对弱势群体的关注和帮扶力度，使发展成果惠及更多群众。各位代表，新一轮发展的序幕已经拉开，前景无限美好。让我们在镇党委的坚强领导下，紧紧依靠和团结全镇人民，振奋精神，坚定信心，锐意进取，务实苦干，为开创洪铺更加辉煌美好的明天而努力奋斗！

  2025-07-30

• 【歙县招商】2016年王村镇政府工作报告

  ――2016年4月14日在王村镇第十八届人民代表大会第五次会议上镇长 李鲜阳各位代表：现在，我代表王村镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出宝贵意见。一、2015年工作回顾刚刚过去的2015年，是鼓劲加压、奋力拼搏、开拓创新的一年。一年来，在县委、县政府的坚强领导下，在县对口联系单位和社会各界的监督支持下，王村镇人民政府认真贯彻落实县委、县政府各项工作部署，团结带领全镇广大党员干部群众，一心一意谋发展，聚精会神抓建设，齐心协力促和谐，圆满完成镇第十七届人代会提出的各项目标任务，把全镇经济建设以及各项社会事业推向了一个新的发展阶段。2015年完成财税总收入3400万元，社会固定资产投资2.21亿元，农民人均纯收入12204元，招商引资2.0亿元，规上企业总产值2.3亿元，超额完成县下达任务，有力地支持了镇域经济的发展。（一）“三农”工作稳步提升，新农村建设取得新成效。全年投入近500万元大力整治村容村貌，优化“三农”服务，开展了测土配方、生猪养殖等农业科技培训活动12场次。国家农业部油菜、水稻高产创建示范片，油菜单产达215公斤、水稻单产达650公斤，均创历史新高。争取农机补贴资金36.5万元，共补贴农机具308台，完成全镇春秋动物防疫工作，集中防疫和月月补针共免疫猪4万头、禽19.7万羽、牛817头。扎实开展畜牧业进万家活动。争取油菜理赔款3.37万元，水稻理赔款25.3万元，三合种植合作社等以专业合作社为载体，促进带动农民增收，合作社推行的统防统治取得明显成效。7、8月份持续高温无雨天气，抗旱形势严峻，全镇及时启动抗旱预案，组建了6个抗旱小分队深入各村指导抗旱工作，重点协调处理了放水纠纷及解决人蓄饮水困难问题。全镇投入抗旱资金60余万元，各村9座电灌站全部投入抗旱打水工作，从县局调用抗旱机具数十台，村民开展生产自救投入小型水泵1200台，山塘、水库按计划调度放水，有效解决农村饮用水及农田灌溉水问题。（二）夯实发展基础，镇域经济和城乡建设实现新跨越。扎实推进招商引资工作，完成招商引资2.0亿元，新引进汇嘉家居和池州阳光华联超市两个项目。“徽秀园”房地产项目已完成投资1800万元，新建商品房面积18000平方米，销售势头良好，四期32#、33#、35#、36#，5#住宅楼及配套基础设施建设全部完工；总投资824万元的镇自来水项目，已与市自来水公司签订了施工协议，确定由黄山市自来水公司延伸中心城区供水管网至王村镇，划定了相关范围和实施步骤。主管网3.35千米，项目已于8月中旬开工，现已完工80%；观音山生态特色种植园和升庄村中草药种植基地完成年度投资计划，充分利用“农业+”、“旅游+”的产业政策，因地制宜，把特色农副产品和当地特有旅游资源结合起来，努力推动项目快速发展；欧洲之星“欢乐谷”项目也于近期顺利开工，项目规划面积920亩（其中旅游设施建设用地约330余亩），项目总投资约40亿元。  （三）民生保障持续发展，群众幸福指数明显提高。农业方面：2015年我镇共举办各类农业技术培训班和现场咨询活动12场次，参加培训的农民达600余人次，咨询人次达1600人，发放农技资料2800余份。共发放水稻、玉米配方肥20吨，以示范片带动配方施肥，带动效应1.5万亩。在八村后塘创建部级高产水稻示范片，核心面积200亩。在王村村烟西创建种植玉米示范区，核心面积250亩，整个示范效应1.5万亩。已建成标准化、清洁化茶叶加工厂一家，面积达2800平方米。农田水利方面：完成山塘清淤27口，排洪沟清淤加固工程2处，泵站更新改造1处，建设摇铃及大坞水库管理房2处，农村饮水工程2处及水土保持治理实施点4个。民政方面：充分发挥民政、残联等部门职能作用，进一步做好优抚、救灾、救济和助残工作，积极为贫困户、五保户、残疾人排忧解难。全年全镇共发放优抚资金87.9万元，五保资金37万元，城市低保资金19.3万元，农村低保资金131.8万元，高龄补助资金8.2万元，贫困残疾人救助资金11.8万元，临时救助0.79万元，医疗救助资金11万元，孤儿补助资金0.66万元。按月申报14名90周岁老人高龄补贴，已申报白内障免费手术16人。一事一议财政奖补项目方面：实施并全面完成了徐村至留村道路硬化、居川至文川道路硬化、顺口村庄新建护岸工程、烟西后街面改造及横关村农民活动健身场所等5个项目，给广大村民生产生活带来便利。（四）保障社会和谐稳定，全镇各项事业平稳发展。全年镇村两级共开展排查矛盾纠纷140起，调解140起，调解成功137起，成功率达99%、排查化解不稳定因素6起，成功化解易引发的群体性事件6起。其中，班子成员在信访接访中心共接待群众60批149人次。其中主要领导接访23批89人次。及时处理县交办的信访件10件，有批转部门承办，办结率100%。镇村两级充分发挥“两个中心、两个工作站”的作用，做到将矛盾化解在基层，消灭在萌芽状态,避免纠纷事件扩大化，确保群众安心，人民安居乐业，有效地维护了社会稳定。积极开展全镇“三线三边”和环境风貌整治工作。一是环境整治方面：全年共拆除横幅广告162幅，粉刷墙体310平方米，清除墙体乱贴广告300平方米。整治白化坟12座，清运河道、公路边垃圾7吨。印发《致广大住户、业主的一封信》6000余份，王村镇环境卫生检查整治通报7期。针对各村保洁实际需要，对全镇保洁员进行调整，按照全覆盖要求，把镇域内所有路、街、村道、河道配齐配全保洁员，启用横联村垃圾焚烧炉二座，就地无害化处理生活垃圾330余吨，压缩外运垃圾5000余吨。二是综合整治方面：根据县委、县政府要求，分别从土地、农业、水利、文明办等相关部门抽调人员专门成立了王村镇城管执法中队，联合王村派出所、交警队、车管所、市场监督管理所等部门对王村过境公路、新街、校园周边进行多次专项整治，做到游贩归摊、坐商归店、营摊入市、还路于民，确保路畅、街洁、村美、校园安全，取得了较好成效。（五）强化基层组织建设，增加基层党组织战斗力。注重干部队伍建设，建立健全学习培训制度和干部考核制度。党员干部事业心、责任心明显增强，机关作风明显改善，行政效能明显提高。加强日常干部管理，落实镇村干部坐班值班、出勤考勤、联村包片等制度；强化对镇、村“三资”管理，加大审计力度，完善政府采购、工程招投标、基建审计、过错责任追究等一系列制度。加强并完善镇为民服务中心和综治维稳信访工作中心建设，提高行政效能，方便群众办事，“两个中心”共受理群众申办事项580件，办结562件，提供咨询服务达1700多人次。逐村召开流动党委会，着力解决基层组织的实际问题。疏理出群众反映强烈的实际问题12条，如村民安全饮水及后续管理、村中保洁、农民健身广场场所少等问题，提出了相关的建议和解决方案。认真做好联村干部驻村包户工作。为认真落实联村干部驻村包户工作，党委、政府要求王村镇机关干部纷纷走出办公室，深入农户家中及田间地头，与群众面对面谈心交流，围绕人民群众“所思、所想、所盼、所望”，了解群众家庭的基本情况、生产生活中的困难，并认真做好走访情况记录，帮助其共同分析致贫原因，找到脱贫措施。深入开展“三严三实”专题教育活动。巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，王村镇创新学习形式，在全镇上下掀起学习沈浩精神热潮。通过集中学习、全体镇干会及周五集中学习会等形式，深入学习习总书记系列重要讲话精神和中央、省、市、县委有关文件精神，进一步明确新形势新任务对党员干部提出的新要求。12月初，镇党委为深入贯彻落实党的十八届五中全会精神，践行“三严三实”，在全镇开展“向先进典型人物事迹学习及展板观展”活动。通过学习和弘扬杨业功、沈浩、郭明义、吕秀芝的8位优秀典型人物的先进事迹、十八届五中全会的十大关键词及主要内容提要，在全镇营造“讲党性、比奉献、树形象、展风采”的浓厚氛围，进一步增强党的凝聚力和号召力。进一步规范全镇党务、村务、政务和财务管理。监督“四议两公开”制度落到实处，促进村两委干部工作规范化，从各环节上层层落实，严格把关。联村负责人经常深入村组，做好指导和引导工作，进一步规范公开程序、公开形式和公开内容。充分发挥镇纪委作用，成立工作督查组，检查各村的党务、村务是否规范公开、及时公开，特别是财务必须要做到流水帐公开。狠抓非公企业党建工作。以开展“非公党建规范提升年”活动为契机，把非公企业党建工作抓在手上，认真组织开展非公企业党建工作。明确了一名党政班子成员，为每一个企业党支部选派了一名党建工作指导员，指导规范非公企业党建基础工作，并在非公企业内组建了工会、共青团、妇联等相应的群团组织。目前，我镇有非公企业14家，党组织组建率达100%，其中单建党组织4个，联建的覆盖企业8家。组织开展关爱空巢老人和困难党员慰问活动。按照“党组织主导、党员先行、社会参与、全民关怀”的工作方针，坚持社会化运行模式，从空巢老人迫切需要出发，实行动态跟踪，及时变更在册空巢老人，并不定时的开展随访活动。慰问困难空巢老人7人，送上慰问金2000余元。积极开展慰问困难党员活动，送上慰问金共7000余元，把党和政府的温暖和关怀送到他们的心坎上。（六）统筹兼顾，力促社会及文体事业蒸蒸日上。切实增强文化软实力，促进文化事业大发展、大繁荣，修建平整了横关农民健身广场，建设完成王村上店农村文化特色广场，完成新安村玉带河古桥修缮整治工程，新安村农民体育健身广场申报工作，先后投入1.04万元，对各村的体育器材进行更新、维修和加固，配合市县电视台做好节目宣传工作，联合县文广新局送文化下乡和送戏进万村活动8场，共开展文化信息资源共享117次、农家书屋接待人次达712人次、农村电影放影活动40场次，镇村两级举办广场舞赛事和体育活动15场。在8月28号结束的世锦赛上，王村姑娘吕秀芝与队友刘虹一起以1小时27分45秒的成绩,成功为中国队摘得女子20公里竞走金银牌。（七）政府建设不断增强，行政效能持续提升。注重干部队伍建设，建立健全学习培训制度和干部考核制度，党员干部事业心、责任心明显增强。机关作风明显改善，行政效能不断提高。认真办理人大代表建议和政协委员提案，实现见面率、回复率、满意率三个100%。深入开展领导干部廉洁自律和源头防腐，严格执行领导干部公务接待、公务用车的管理规定。全面推行政务公开，对涉及群众利益的问题实行阳光操作。加强镇政务中心建设，提高行政效能，方便群众办事，全年共受理群众申办事项680件，办结675件，提供咨询服务达2000多人次。各位代表，过去一年取得的成绩来之不易，这得益于县委、县政府和镇党委的正确领导，得益于镇人大的依法监督和社会各界的大力支持，得益于全镇人民团结奋斗、拼搏进取。在此，我谨代表王村镇人民政府，向长期关心支持王村镇经济社会发展的各级领导、各位人大代表、广大干部群众和各界人士表示衷心的感谢。在肯定成绩、总结经验的同时，也应清醒地认识到，我们的工作与上级领导的要求、与兄弟乡镇相比，还存在着许多的问题和不足，主要表现在：一是村与村之间工作力度不平衡，先进村与后进村、难点村的差距不断拉大。二是少数干部艰苦奋斗思想淡薄，作风漂浮的现象仍然存在，工作积极性、主动性不够。三是涉及老百姓拆迁、征地等利益方面，群众诉求千差万别，往往个别群众的过高或无理要求，导致信访及维稳工作难度大。四是工业经济基础薄弱，经济总量偏小，规模以上工业、创税型企业少。对此，我们将予以高度重视，认真对待，在今后的工作中，采取有力措施加以解决。二、全力争创2016年工作新局面2016年是“十三五规划”的开局之年，也是全面落实三严三实、推动经济增长方式转型、实现王村加速崛起的关键年，更是考验全镇党员干部执政能力、全力构建和谐王村的关键年。纵观当前形势，我们既面临着严峻的现实挑战，更面临着难得的发展机遇。“十二五”时期取得的不俗成绩，为我镇加快发展奠定了坚实的基础，经济社会快速发展的势头已经显现。2016年我们总的指导思想是：以邓小平理论、三个代表思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，以“三严三实”的工作作风，全力推进实施“四个全面”战略布局，以“五大发展理念”为指导，以重民生、促发展、保稳定为主题，以构筑发展新平台，实现经济新跨越为目标，全面完成扶贫攻坚任务，强力实施城镇带动、旅游+和可持续发展战略，狠抓招商引资和项目建设，为全面构建和谐美丽新王村而努力奋斗。根据上述指导思想，综合考虑各种因素，全镇经济和社会发展的主要预期目标是：农村经济总收入年均增长15%以上，工业总产值年均增长22%；农民人均纯收入年递增15%；财政收入年递增10%以上，人口自然增长率控制在3.7‰以内。为确保目标实现，2016年我们主要抓好七个方面的工作：（一）创新突破，掀起招商引资热潮。始终把招商引资工作作为政府重点工作来抓，力求“招大商、招好商”，2016年力争引进1个投资在5000万元以上的项目入驻县经济开发区，力争有1-2个牵动性强、带动性大、财政贡献率高的项目入驻我镇，积极开展以情招商、以商引商、全民招商，最大限度地调动全社会招商引资的积极性。注重招商引资项目的质量和效果，坚持一、二、三产业并举，在加强工业招商的同时，鼓励外地资本投资旅游开发、城镇基础设施建设、公益性项目和农产品加工企业，加快推进三次产业协调发展。（二）上下联动，积极争取项目支撑。积极加大对上争取，根据王村镇实际，围绕群众迫切需要解决的实际问题，编制项目库，加大与财政、扶贫、发改委、交通、国土、水利等部门的对接和协调力度，争取更多的资金、项目份额支持我镇发展。（三）科学规划，推进美好乡村建设。精心编制美好乡村建设规划，严格按规划进行建设和管理。抓好农村的垃圾、广告、改厕等环境整治工作清理，不断绿化、亮化、硬化、美化人居环境，进一步改善环境面貌。着力实施“农村清洁工程”建设，加强镇区街道整治和农村环境的改善，推动文明创建工作向村、组延伸，在把新安村打造成最美乡村的同时，着力做好王村村、八村村、升庄村、横关村和横联村的美丽乡村建设。  加强农村公路养护和路政管理，确保境内道路畅通。健全城镇管理长效机制，促进城镇管理法制化、规范化。进一步推进农村危房改造工作。强力开展“拆违控违”专项活动，加强日常巡查监管，坚决遏制违法乱搭乱建的行为，继续抓好建设用地增减挂工作。推进农民持续增收。进一步加强对村扶持力度，确保村级经济有效运转。继续落实农民增收补贴政策，推进农民持续增收。实施非农就业转移战略，扩大非农就业，提高农民收入。积极探索各类形式的规模经营模式，提高农业规模经营水平，增加农业产出。（四）发挥资源，加快旅游产业开发。充分利用王村镇优越的旅游资源、区位优势，深入实施旅游推进战略，加快霸王山、观音山、柏山摄影城、烟村石窟群和欧洲之星等旅游项目建设步伐，完善旅游配套设施，打造一批以生态旅游、文化旅游、度假旅游为主题的旅游产品，提升旅游内涵，积聚旅游人气，实现旅游资源向经济资源转变。加大景区创建力度，完善旅游经营体制，全面提升景区品位。大力开展农家乐示范创建活动，推动旅游服务信息化、标准化建设。（五）以人为本，扎实抓好民生工程。坚持发展为人民，发展依靠人民，始终把民生工程建设摆在突出位置，切实保障群众合法权益。进一步完善社会救助和社会保障体系，加快发展卫生、体育等各项事业，高度关注留守儿童健康成长，全面提高人民群众的思想道德素质、科学文化素质和健康素质。认真落实各项强农惠农政策，推进村级公益事业建设“一事一议”，进一步改善农村道路和水利等生产生活条件，提高农业抵御自然灾害的能力。推进水稻、油菜等政策性农业保险力争参保率达100%，城乡居民养老保险参保率达95%以上。建立健全低保、五保供养、优抚优待机制，实现“应保尽保”。抓好森林防火工作，切实保护生态环境。大力发展文化、广播电视事业，推动社会主义文化大发展、大繁荣。全面贯彻落实文物保护法，推动文物保护事业全面发展。（六）强化管理，确保社会和谐稳定。充分认识社会稳定工作的艰巨性和复杂性，继续大力推进平安王村建设，强化社会管理综合治理，努力营造和谐稳定的社会环境。推进社会管理创新。推进综治中心规范化建设，进一步整合各类社会资源，加强村综治工作站平台建设。严格实行领导包保责任制和责任追究制。加强预防和减少犯罪工作体系建设，提升重点人群服务管理能力。畅通社会动态信息报告反馈渠道，切实做好各类情报信息、社情民意和治安动态的收集、汇总、研判和处置。强化社会矛盾化解。建立重大事项社会稳定风险分析和评估机制，实现从源头上预防和应对各类社会矛盾。做好每月矛盾纠纷摸排统计，对排查出的热、难点问题能解决的及时解决，不能解决的逐级上报，妥善处置，力争把矛盾消灭在萌芽状态，避免矛盾激化或酿成群体性事件。（七）勤政务实，加强政府自身建设。加快王村经济社会又好又快发展，是历史赋予我们的神圣使命。我们将始终坚持发展为先、和谐为重、落实为要，全面加强政府自身建设，努力建设开拓型、创新型、服务型、务实型和廉洁型政府，不断提高政府的公信力和执行力。要强化进取意识，提升政府创造力。坚持把发展作为第一要务，进一步解放思想，创新观念，着力提高科学发展能力和执政水平，创造性地开展工作，善于用新视野谋划发展、用新体制激发活力、用新办法破解难题。加快推进领导方式转变，切实把心思放在谋划发展上，把工夫下到了解实情上，把责任落实到推动工作上，真正肩负起富民强镇的神圣职责，履行好推动发展的历史使命，不断在创新中改进方式方法，在工作中打开新的局面。要强化责任意识，提升政府凝聚力。牢固树立王村发展人人有责的主人翁意识，大力倡导困难面前有责任、责任面前无困难的担当精神，努力做到层层抓推进、级级抓落实。要切实改进工作作风，密切联系群众，把干部的主要精力转移到为群众服务上来，倾听民声、顺应民意、为民谋利，积极帮助群众排忧解难。进一步加强绩效管理，深化效能建设，严格行政问责，做到奖优、治庸、罚劣。进一步转变政府职能，完善限时办结、首问负责、绩效考核和责任追究等制度，狠抓目标管理、运行监督、考评奖惩，促使行政人员在工作中讲责任、重行动，抓效能、比奉献，着力营造干事创业、加快发展的良好氛围。要强化廉政意识，提升政府免疫力。严格落实党风廉政建设责任制，健全和完善预防、惩治腐败体系，不断强化干部的廉政观念，努力营造廉洁高效的政务环境。坚持依法行政、阳光行政，完善重大行政决策咨询、论证、听证等制度，提高政务公开、政府信息公开水平，确保政府工作在阳光下运作，权力在制度的笼子里运行，以廉洁奉公的政府形象当好表率，以务实勤政的工作态度执政为民。各位代表！站在新起点，谋求新发展，实现新突破，是全镇人民的共同期待，更是我们的光荣使命和神圣职责，让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，紧紧依靠全镇人民，抢抓机遇，攻坚克难，开拓创新，埋头苦干，为实现我镇经济社会发展迈上新台阶而努力奋斗！

  2025-07-30

• 【六安招商】2015年六安市政府工作报告

  ——2015年1月20日在六安市第四届人民代表大会第二次会议上市长毕小彬各位代表：现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。一、幸福六安建设迈出坚实步伐2014年，全市人民在市委的坚强领导下，认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，坚持稳中求进、改革创新，全力提质增效、转型升级，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生的各项工作，攻坚克难，砥砺奋进，保持了经济社会稳定健康发展。预计实现生产总值1091亿元，增长7.5%；财政收入142.1亿元，增长11.3%；城镇常住居民人均可支配收入20378元，增长9.2%；农村常住居民人均可支配收入8354元，增长11%。一年来，主要做了以下八个方面的工作：第一，强化政策落实，稳定经济增长。全面贯彻落实中央及省稳增长促改革调结构惠民生的各项政策措施，支持实体经济和小微企业发展，安排财政专项资金3.88亿元，减免缓抵各项税费17.2亿元，新增规模以上工业企业61户、总数达1010户；预计实现规模以上工业增加值440亿元，增长10%。稳定发展粮食生产，实现粮食总产92.6亿斤，连续11年丰收；我市首获“全国粮食生产先进市”称号，霍邱、寿县再获“全国粮食生产先进县”称号。加快推进农产品加工“168”工程，预计实现加工产值820亿元，增长10%。积极培育新型农业经营主体，新增农民专业合作社1624家、家庭农场970户，其中国家级农民专业合作社示范社13家、省级8家、省级示范家庭农场12户。积极扩大信贷投放，金融机构各项贷款余额958.2亿元，增长16.6%，其中新增贷款135亿元。实现直接融资21亿元，应流机电成功上市，迎驾贡酒在审待发，龙华竹业股改即将完成，恒瑞新能源在“新三板”挂牌，14家企业在区域性股权交易市场挂牌，15家企业签订“新三板”辅导协议。新设立7家村镇银行，中信银行六安分行即将开业。第二，协调需求拉动，增强发展后劲。按照“经济工作项目化、项目工作责任化”要求，推动项目工作提质提效，预计完成固定资产投资1000亿元，增长18.5%；其中，市“253”工程亿元以上项目新开工180个、续建252个，完成投资610亿元，增长15.7%。进一步提高招商引资质量和水平，预计实际到位境内资金755亿元、增长15%，直接利用外资3.4亿美元、增长15%。六安电厂二期、金寨信义光伏、华润怡宝水一期等项目建成投产，新加坡联发创意生态工业园、中财管道、中创信测科技产业园、中至信家具等项目开工建设，中兴金寨战略性新兴产业园、大别山旅游综合服务中心等项目相继落户。大力促进消费增长，预计实现社会消费品零售总额488亿元，增长12.5%。继续加快“新网工程”、“五位一体便民服务工程”等城乡流通体系建设，新建、改造城乡农贸市场12个。大力发展电子商务，六安电子商务创业园建成运营，霍山县被列为全国电子商务进农村综合示范县。扎实推进快递物流园区建设，皖江吉宝冷链物流园、六安中财智能公路港物流等项目开工建设。落实稳定外贸增长政策，开展系列经贸活动，预计实现进出口总额7.36亿美元。第三，致力绿色发展，加快转型升级。实施绿色发展战略，编制《六安市生态文明建设规划》，启动“六安茶谷”建设，成功举办“绿色发展生态六安论坛”、“绿色发展跨洲视频连线国际研讨会”；5县区被列入国家首批生态文明先行示范区—巢湖生态文明先行示范区，霍山、金寨2县被列入国家主体功能区建设试点示范。实施创新驱动发展战略，新认定国家高新技术企业34家、省级高新技术产品103个，新增省级企业技术中心6家、省级创新型企业5家；全年申请发明专利1060件，增长45%；授权发明专利100件。启动六安大学科技园建设，引进项目40个。新增国家地理标志保护产品1个、中国驰名商标2个、安徽名牌产品17个。大力培育战略性新兴产业，预计实现产值255.9亿元，增长15.7%。加快开发园区转型升级，霍邱经济开发区被列为全国循环化改造示范试点园区。整顿矿业开发秩序，整改企业56家、注销67家。积极推广绿色建筑，完成30万平方米试点建设。促进旅游业持续发展，成功举办“2014年全国群众登山健身大会暨第三届中国大别山(六安)山水文化旅游节”、“第十届中国安徽雪花啤酒节”等活动，全年接待游客2412万人次，实现旅游总收入163亿元，分别增长20%、25%，霍山县成功创建全国休闲农业与乡村旅游示范县。加强资源节约和环境保护，大力推进扬尘治理、秸秆禁烧等大气污染防治工作，城区烟花爆竹限放工作初显成效。继续实施森林增长工程，新增造林面积26.97万亩。第四，全面深化改革，激发市场活力。启动市县政府机构改革，市级政府机构改革方案获批；完成县级市场监管体制改革任务，市级食品药品监管体制改革职能交接顺利完成。继续深化行政审批制度改革，及时衔接落实国务院和省政府取消、下放的行政审批事项，市级行政审批事项减少至136项。推进商事制度改革，进一步降低工商注册准入门槛，市场活力和社会创造力有效激发。加强土地节约集约利用，顺利通过国家土地出让金专项审计和省土地节约集约利用督察，成功列入全国第二批工矿废弃地复垦利用试点市。基本完成金寨、金安2县区和其他县区7个乡镇农村土地确权登记颁证试点工作；开展农村集体产权制度改革试点，积极搭建流转交易平台，推动土地承包经营权、集体建设用地使用权、农村房屋产权、林权等有效流转。农村合作金融机构改革基本完成，金寨、六安、叶集农商行开业运营，其他县区农商行全部获批；金寨县农村金融综合改革通过全国人大中期评估，取得阶段性成果。启动政策性农业保险市场化改革和特色农业保险工作。实施新一轮市级国有企业改革，完成48家企业清产核资和11家企业脱钩改制。深化行政事业单位国有资产管理改革，启动市直生产经营服务类事业单位转企改制。积极探索政府购买服务，实施流浪乞讨人员救助、社区建设等14个项目试点。推进财税体制改革，调整完善市与区财政管理体制，加强政府性债务管理和涉农资金监管。做好“营改增”扩围试点，累计兑现财政扶持资金4315.6万元。第五，统筹城乡发展，促进区域协调。成功创建省文明城市，国家森林城市建设总体规划通过国家林业局专家评审。完成六安东部新城暨核心区总体规划、西部生态新区规划以及淠河总干渠生态治理和景观规划，开展城市南部发展战略研究。进一步加快中心城市建设，共实施项目83个、完成政府性投资49.6亿元，凤凰桥污水处理厂、苏大堰河道治理工程、清水河畔棚改安置小区等37个项目竣工。强力推进征迁工作，中心城区重点工程征迁面积219.2万平方米。加大土地经营力度，房地产市场平稳运行。启动中心城区工业企业“退城进园”工作。开展“三治、三增、三提升”活动，加快推进县城和中心集镇建设，完成霍邱县、金寨县新一轮县城总体规划修编，舒城、霍邱、寿县建设中等城市步伐加快，霍山“智慧城市”试点扎实推进。大力推进美好乡村建设，首批83个重点示范村通过省考核验收，启动第二批87个省级中心村建设。大力开展“三线三边一点一地”城乡环境整治，城乡面貌明显改善。加快交通基础设施建设，完成投资70亿元，新建和续建国省干线公路项目25个，G312六安段(二、三期)、六舒路(一期)、大别山旅游扶贫快速通道金寨段(一期)主体工程建成通车；济祁高速寿县段加快建设；新建和升级县乡公路345公里，改造危桥66座；舒城县在全市率先实现城乡公交一体化。*推进农村电网和通讯设施改造升级，农网改造线路2203公里。加强耕地保护，新增耕地2万余亩，完成高标准基本农田建设79万亩；治理水土流失面积110平方公里，除险加固小Ⅱ型水库110座。*推进皖江示范区建设，全面加强合肥经济圈合作，寿县蜀山现代产业园建设步伐加快，舒城包河现代产业园筹建工作有序推进。大力推进精准扶贫，减少贫困人口14万人。第六，坚持民生优先，发展社会事业。认真实施省、市37项民生工程，投入财政资金73.5亿元。加大就业工作力度，城镇新增就业10.18万人，城镇登记失业率控制在3.96%以下。城乡社会保障制度体系不断完善，保障水平逐步提升。7类“老字号”群体补助发放工作进展顺利，农村危房改造和“渔民上岸”集中安置点建设加快推进。开工建设各类保障性住房和棚户区改造安置房31189套，基本建成13974套，新增发放租赁补贴945户。加快公共文化服务体系建设，市图书档案馆开工建设，新增群众文化广场示范点40个，建成农民文化乐园15个，公共文化服务场所免费开放。霍山县被评为全国文化先进县，“八公山豆腐”传统制作工艺入选第四批国家级非物质文化遗产目录，3项文艺作品获全省“五个一”工程奖。成功承办中韩文化交流活动。启动实施城区义务教育阶段公办学校建设三年行动计划，5所新建、改扩建小学加快建设或投入使用；一中东校区、二中西校区建设加快推进，毛坦厂中学东部新城校区建设启动。六安职业技术学院各县区分院组建挂牌，金寨职业学校建成招生。成功承办中韩青少年体育交流活动，全民健身运动蓬勃开展，六安代表团在省十三运会上取得历史最好成绩。基层医改成果进一步巩固，医疗卫生服务能力显著提高，新批准民营医疗机构4家。出生人口性别比稳步下降，人口自然增长率7.4‰。顺利完成第三次全国经济普查工作，统计基础工作进一步加强。国防动员训练基地开工建设，民兵预备役和双拥工作扎实推进。人防、档案、地方志、民族宗教、外事侨务、气象、妇女儿童、老龄、残疾人等各项事业取得新进展。第七，创新社会治理，促进社会和谐。坚持领导干部开门接访、带案下访、包案处访，开展“无越级上访乡镇(街道)”创建活动，及时解决群众反映强烈的问题。社区(村)网格化服务管理实现全覆盖。建立重点领域行业性专业性调解组织160多个，调解成功率达90%。积极开展“六五”普法，加强法律援助和社区矫正安置帮教工作，霍山县荣获“全国青少年普法教育示范区”。圆满完成村“两委”换届工作。依法管理互联网，确保网络和信息安全。健全应急管理体制机制，做好防灾减灾工作，应对突发事件的预防预警和处置能力得到有效提升。扎实推进安全生产体系建设，安全生产形势总体平稳，基本完成烟花爆竹生产企业整体退出任务。*开展食品药品安全专项整治，保障人民群众食品药品安全。着力推进农村平安服务网等十项重点工程建设，加快建设立体化、数字化社会治安防控体系，严厉打击各类违法犯罪活动，人民群众安全感、满意度不断提升。第八，加强政府建设，严格依法行政。*开展党的群众路线教育实践活动，严格践行“三严三实”，政府系统“四风”问题得到有力整治，群众反映强烈的突出问题得到切实解决。严格执行中央八项规定和国务院“约法三章”，市级“三公”经费支出下降21.1%。自觉接受人大监督，依法执行人大决议决定，认真办理安置房建设与管理、政策性农业保险等人大代表议案和建议156件。主动接受政协民主监督，积极吸纳“加快绿色发展”等调研成果，办理政协提案248件。密切与工会、共青团、妇联等人民团体的联系，高度重视舆论监督和社会公众监督。进一步规范行政决策行为，大力推进政务公开。规范执法行为，畅通行政复议和行政调解渠道。推进公共权力运行监控平台建设，首批5家市直单位29项行政审批权纳入平台监控。建立涉企收费清单制度，市级收费项目减少32.9%。开展规范性文件清理和非行政许可审批清理工作，进一步规范企业投资项目前置审批条件。加强和改进政府投资项目、财政预算执行、领导干部经济责任及其他专项资金审计，加大稳增长等政策措施落实情况跟踪审计力度，强化问题整改。全面推进惩治和预防腐败体系建设，强化行政监察，廉政建设取得新成效。各位代表，过去的一年，面对加快发展的艰巨任务和经济下行的巨大压力，我们咬定目标，坚定信心，克难进取，合力攻坚，有效应对各种困难和挑战，保持了经济社会持续健康发展，成绩来之不易。这是省委、省政府和市委科学决策、正确领导的结果，是市人大、市政协和社会各界全力支持、有效监督的结果，是全市上下同心同德、奋力拼搏的结果。在此，我谨代表市人民政府，向全市各界人士表示诚挚的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒看到，我市经济社会发展还存在不少矛盾和问题。主要是：经济下行压力加大，部分经济指标增幅回落，未完成年度目标任务；部分骨干企业效益下滑，城乡居民增收乏力；科技创新能力不强，现代服务业发展滞后；投资、消费、出口有效需求减弱，发展后劲有待增强；土地、用工、资金等要素制约依然突出，节能减排和环境保护任务艰巨；政府自身建设还需进一步加强，“四风”问题还没有从根本上得到解决，违纪违法问题还时有发生。对此，我们将高度重视，采取有效措施，切实加以解决，不辜负全市人民和各位代表的期望和重托。

  2025-07-30

• 【太湖县招商】2016年牛镇镇政府工作报告

  护人员定期上门看望慰问特扶家庭老人，了解需求、安抚慰问，落实政策、解决困难，让其感受到家的温暖。同时开展爱心交流、亲情互助、健康探视等活动，做到精细关怀，让每一户特扶家庭不再孤独、无助。赠送一台小型收音机，配备一部手机，双抢时节的帮收帮种，陪老人过生日，播放红色电影，开展家庭保洁卫生志愿活动。医疗改革全面完成。10个村级卫生服务室全部实现一体化管理和新农合门诊统筹，基本药物实现网上统一采购和零差价销售，基本公共卫生与医疗服务能力得到全面提升，羊河村被评为省级卫生村，国土所被评为省级卫生先进单位。“村村响”工程全面实施，广电事业加快发展，中小学校教学质量稳步提高。（三）应急处置能力加强。全镇干群经受了5・15和6・17两次洪灾的考验，成功防御了台风“苏迪罗”，在抗洪救灾的过程中，县有关领导和县直有关部门亲临指挥协助，镇村提前做好预警应急准备，干部坚守一线，组织开展救灾，把损失降到了最低。灾后又立即动员广大干部群众开展生产自救，确保了群众的正常生产生活秩序。成功处理了多起突发事件，妥善处置了严姜两人溺水事件和小汽车坠入花亭湖交通事故，殡葬改革有序进行，应急处置能力日益强化。坚持每月两次的矛盾纠纷排查，充分发挥三所联调的作用，积极主动化解群众矛盾，把矛盾化解在源头、在基层，有力维护了全镇政治稳定和社会和谐。社会治安总体形势较好。2015年，牛镇镇被评为省级无邪教示范乡镇，市级信访工作责任目标管理先进乡镇，市级无传销示范乡镇，市级综治维稳信访示范中心。（四）精准扶贫强势对接。通过整合扶贫专项资金、彩票公益金和扶贫贴息贷款等资金，大力实施贫困村村组道路、安全饮水、产业发展，以及教育、文化、卫生、体育设施等项目建设，改善贫困村基础设施条件。把产业扶贫作为扶贫开发的主要手段，坚持能人带动，带动困难群众脱贫。以发展毛竹和茶叶为突破口，通过吸引外地客商、培育本地能人带头发展，引导周边群众积极参与，通过务工收入和加盟发展等方式，不断提高贫困人口收入水平。强化科技扶贫，通过“雨露计划”和农村劳动力培训等途径，开展实用技术培训，坚持把实施农民实用技术和技能培训作为提高贫困群众整体素质和致富能力的重要载体。2015年脱贫265户，970人。至2015年底建档贫困人口1721户，5109人。安排专项扶贫资金170万修建村组级道路等基础设施。特色产业发展势头强劲，羊河生姜和农家乐，龙湾、南阳黄茶，天光村食用菌、乡村旅游等一村一品迈出实质性步伐。羊河村的彩票公益金项目已经批复。2015年“雨露计划”安排助学资金3.5万元，开展劳动技能培训班5个，共300人次参加。安徽多滴公司与南阳村“村企共建”工作即将启动。驻村扶贫工作队帮扶力度大，七个贫困村共收到扶贫工作队捐赠70万元扶贫款。四、深入践行“三严三实”，干部作风有明显改善以服务群众为宗旨，紧紧围绕“三严三实”，政府机关干部作风有明显改善。进一步完善机关各项制度，注重对干部的学习培训工作，提升了服务群众和解决问题的能力。进一步规范村级三资管理，出台印发了操作指南。严格执行中央八项规定、《中共太湖县委、太湖县人民政府关于改进工作作风、密切联系群众的规定》和《太湖县机关事业单位公务活动经费管理暂行办法》，规范机关管理，打造廉洁、阳光、高效政府。2015年，武装、教育、科技、文化、卫生、供电、民族宗教、统战、金融、通信、邮政、统计、档案、工会、共青团、妇联、双拥、老干部及关心下一代等工作均取得了长足进步。各位代表，同志们，过去的一年面对经济下行和转型升级的压力，面对罕见特大洪涝自然灾害，我们坚持科学发展，抢抓机遇，锐意进取，为实现经济社会健康发展，实现全面脱贫，全面建设小康社会奠定了坚实的基础。这些成绩的取得，得益于县委、县政府和镇党委的坚强领导，得益于镇人大、政协的有力支持，得益于历届政府打下的坚实基础，得益于广大干部的奋发有为，得益于全镇人民的辛勤劳动。在此，我谨代表镇人民政府向在座的人大代表、政协委员、各位同志表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到发展的压力越来越大，实现全面脱贫的任务越来越重，群众对我们的期盼越来越高。我们必须以时不我待的勇气，矢志不渝的信心，砥砺前行，把牛镇的各项事业推向一个新的高度。今年是“十三五”的开局之年，是全面建成小康社会的起步之年。今年工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中、五中全会精神，按照县委县政府和镇党委的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持稳增长、调结构、惠民生、防风险，围绕六大战略，以项目建设为支撑，以生态建设和产业发展为重点，以城镇化和旅游发展为突破，以脱贫攻坚为抓手，确保实现“十三五”经济社会发展良好开局。主要预期目标是：地区生产总值增长10%左右，财政收入增长7.5%以上，固定资产投资增长12%以上，居民人均可支配收入增长10%以上，各项约束性指标达到上级规定要求。围绕上述目标，我们将重点做好以下几个方面工作：一、抓实生态建设，促进产业升级。加快林权流转力度，制订荒山开发规划，分步消除大面积荒山。鼓励龙头企业和社会力量参与荒山开发，发展生态经济。支持景湖农业有限公司、光华农林科技有限公司、兴泰林业公司、胜辉家庭农场、农之友农民专业合作社、助农板栗合作社等一批发展势头较好、示范作用明显的公司和组织做大做强，积极扶持特色产业发展，扩大毛竹、油茶、茶叶（黄茶、白茶）种植面积，2016年计划发展毛竹2000亩、茶叶1000亩，巩固好历年发展的油茶、加大公益林森林抚育工作力度。延伸茶叶、毛竹等农副产品深加工产业链，逐步提高农产品附加值和名优品牌影响力，推广电商平台。总结前期森林防火工作成功经验，进一步加强舆论宣传形成防火高压态势，明确镇村干部职责，发挥多级防火扑火队伍的作用，确保森林资源安全。二、抓好招商招工，增添经济发展后劲。强力推进招商引资工作，全面改善投资环境，力争实现引进与县园区产业配套的大企业、大项目。提升安商服商水平，进一步促进镇域私营企业和第三产业的快速成长。积极协助企业融资，坚持为企业发展、为经济发展保驾护航。围绕现代农业发展，巩固好光华农林科技有限公司等龙头企业的发展，力促景湖农业公司的电商产业园在开发区投产。力争泽宇责任有限公司和深圳联信布线产品有限公司签约落户。积极协助晋北建材有限公司申报规模以上企业。继续为园区重点企业招工做好服务工作，完成招商招工任务。三、抓紧项目建设，提升基础设施条件。项目建设是经济发展的重要动力，是解决民生、加快脱贫步伐的必要保证。我们要集中精力将项目规划好，建设好，将项目建成群众满意的民心工程。整合好发改委、扶贫、移民、交通、水利、财政等部门项目资金认真做好道路交通、农田水利、安全饮水、教育、卫生公共服务等项目规划、设计、施工和管理，确保工程质量，改善群众生产生活条件，促进社会全面健康发展。在交通方面：启动龙天公路升级改造，完成牛刘路和省道S362升级改造的扫尾工作，依托农村公路畅通工程，对部分村级道路实施拓宽；结合移民后扶和一事一议项目，继续完善村组道路及屋场路的硬化工作。进一步优化交通节点和主干线建设，启动牛镇码头改扩建项目，启动牛镇客运站建设的前期工作，积极谋化牛镇二桥及过境通道的规划与设计工作。在水利方面：继续实施好农田小型水利项目，有计划的开展塘、堰、水渠修缮加固。完成金钟病险水库除险加固工程。在移民搬迁方面：加强移民安置集中区的基础设施建设，通过移民避险解困和扶贫易地搬迁政策，鼓励支持符合条件的对象向集镇区、中心村庄迁移。在教育方面：全力支持牛镇高中的发展，启动镇中心幼儿园建设，积极申报镇中心小学建设的立项工作，实施好初中的基础设施完善项目。另外，继续实施好彩票公积金、以工代赈等项目。切实加强土地砂石管理，严格执行各项审批制度。完成2016年农村危房改造目标。四、抓快旅游开发，深入推进城镇化建设。积极参与县禅源太湖旅游景区5A创建规划编制工作，以“禅韵山水，风情牛镇”为主题，以禅文化为核心，加快二祖禅堂修复工作，发掘红色文化和自然人文资源，打造一批能吸引人能留住人的休闲娱乐旅游项目，支持周家河漂流、羊河农家乐等项目先行先试，积极探索经营模式，力争在乡村旅游上有实质性进展。继续完善集镇区服务功能，加速人流、物流聚集，集镇区新建商品房（安置房）不少于100套，新增居户300以上人。支持服务业发展，鼓励物流企业设立分级站点，争取在镇区设立大型超市和星级酒店一至两家。推进湖滨新区开发，启动滨湖大道和湖滨新区各项公共配套设施建设，争取在商业地块的开发上把“摊子铺开”。进一步加强集镇环境秩序整治活动，实施临街广告牌统一改貌项目和铁皮棚拆除工作。大力开展文明创建活动，采取单位与机关干部包片包段的方式责任到人，积极开展文明单位、示范街、示范路的创建，实施绿化亮化工程，提升集镇品位。五、抓靓美丽乡村，巩固环境整治成果。实施好龙湾等省级中心村和一批自然村美丽乡村建设。逐步完善中心村和人口集中区域的亮化与基本公共设施建设，改善人居环境。按照科学发展观的要求，坚持以人为本，创新工作方式，注重引导，调动群众积极性。根据实际，在建设上因地制宜，找准重点，解决好环境问题、道路问题、排污排水等问题。不搞形式主义，不摆花架子，把有限的资金用在刀刃上，让群众得到实惠。 在羊河、天桥、龙湾、禅源等四个村的基础上，今年将农村生活垃圾处理项目的实施范围扩大到八个行政村。落实农村环境整治长效机制，健全考核制度，实行考核结果与奖补资金挂钩。巩固“三线三边三延伸”环境整治成果，加大景区、沿湖、沿河、公路沿线、人口集聚区的环境整治力度，范围逐步向村落延伸。革除陋习，移风易俗，倡导文明新风尚，打造美丽牛镇。根据县政府的工作部署，积极开展花亭湖水域水面治理整顿工作，依法取缔网箱，拦叉，钓筏，钓台及非法营运船舶并从5月1日起实施全面禁钓。六、抓细精准扶贫，千方百计消除贫困。将扶贫工作摆在更加突出的位置，用好政策，抓住时间节点，明确责任、严明规矩，按照省委省政府提出的“三年集中攻坚、两年巩固提高”要求，实现年度完成36%的贫困户的脱贫任务。一要强化分类指导，按照“五个一批”的要求，为各贫困户找准致贫原因，因户施策，提出相应的脱贫思路；二要大力实施产业脱贫。我们计划培育一批县级以上农业、林业龙头企业，以企业为依托带动贫困户发展；计划新建村级光伏电站4个，农户光伏电站116个；发展特色种植（黄茶、生姜）、乡村旅游等资源优势，带动贫困户脱贫。三要加强乡土人才管理。培养一批农村经纪人，解决农产品输出问题，提高种养殖业的科技含量，鼓励具备一定经济实力的农村经纪人来进行农副产品的收购和营销，有效地开发农产品销售市场。四是充分利用易地扶贫搬迁和移民避险解困政策，搬迁脱贫一批。五是通过“雨露计划”加强教育培训，切实提高农民生存技术水平。把下一代的教育作为一项重要的扶贫任务来抓，鼓励本地初中毕业生就读职业学校，培养一批有知识、懂科技的新型农民。六是继续做好五保户申报、低保户评定和后续管理、做好临时性救济和民政救灾工作，切实保证无劳动能力的贫困户获得政策兜底。七、抓牢基础管理，确保社会和谐发展。深化改革，简政放权，创新社会管理。健全社会稳定风险评估、畅通民意诉求和社会矛盾多元解决机制，依法规范信访秩序。完善立体化社会治安防控体系，积极发挥三所联调的作用，狠抓重点场所、重点领域、重点行业专项整治，增强公共安全和社会治安保障能力，为牛镇经济社会发展提供强有力保障。严格食药品安全监管，高度重视安全生产工作，确保全年安全生产零事故。加快村级为民服务中心建设，充分发挥镇综治维稳信访与便民服务中心的作用。在成功创建省级示范维稳信访中心的基础上，切实做好省级示范司法所的创建工作，努力争创全国“无邪教示范乡镇”。坚持不懈抓好计生工作，对接好国家计生政策，提高群众满意度。支持中小学校教育发展；完善社会保障体系，进一步提高城乡居民养老保险、新农合、农业保险、治安保险等参保比例。加大对弱势群体的帮扶救助力度，切实做好双拥工作。加大农民工技能培训和农村富余劳动力就业，拓宽就业渠道。促进民生改善。 八、抓严干部作风，提升政府效能。认真贯彻党的十八届五中全会和习总书记的系列重要讲话精神。扎实推进“三严三实”专题教育，继续转变机关干部作风，建设学习型、服务型、廉洁型、高效型机关与干部队伍。一是树立法治政府的理念，严格按照法定程序行使权力，明确权力责任清单， 推进依法行政，继续完善机关各项制度建设。二是推进学习型政府的理念，坚持班子成员一周一学制，机关干部一月一学制。三是树立服务型政府的理念，做到问政于民、问计于民，使政府的工作思路、决策部署、方法措施更加符合民意。推进由镇机关主导、镇直各单位部门协作、干部团员青年参与的志愿服务。四是树立效能政府的理念，认真落实首问负责制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制，改进工作作风。五是树立廉洁政府的理念，深化政务公开，让权力在阳光下运行。规范财务、公务接待等管理，严格控制“三公”支出，进一步降低行政成本。    各位代表、各位同志，美好的蓝图已经绘就，发展的道路任重而道远，让我们在县委县政府和镇党委的坚强领导下，紧紧依靠全镇人民，以更加坚定的决心、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，团结奋进，为全面建设小康社会，为牛镇更加美好的明天而努力奋斗！

  2025-07-30

• 【宿松县招商】2016年破凉镇政府工作报告

  ――2016年4月26日在破凉镇第六届人民代表大会第五次会议上陈永坤各位代表、同志们： 现在，我代表破凉镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请各位列席同志提出宝贵意见。一、“十二五”及2015年工作回顾“十二五”时期，是我镇综合实力显著增强，城乡面貌发生深刻变化，民生社会事业全面进步的时期。五年来，镇党委、政府紧紧围绕打造区域强镇、教育重镇、建设美丽破凉的战略目标，部署安排工作，努力保障和改善民生，经济社会保持平稳较快发展势头，步入稳步上升的发展轨迹。这五年，是我镇综合实力快速提升的五年，一般预算财政收入从2011年的621万元提升到2015年的2072.5万元，农民人均年纯收入从2011年的4600元提升到2015年的8669元。这五年，是我镇面貌日新月异的五年，集镇面貌焕然一新，5个开发小区基本建成，即将综合验收、交付使用，“三线三边” 环境整治文明创建取得明显成效，街道全面亮化、美化、绿化，对梅西公路和破长公路进行了全面升级改造，投入资金达4000多万元，其中镇级财政投入资金近千万元， 美丽乡村建成5个点（其中两个中心村），镇区建成区正在规划设计，即将动工。投入360多万元对9座危桥进行了改造，投入1700多万元对4座病险水库进行了除险加固，农建投入500万元对180口当家塘进行了清淤扩容，投入800多万元对干渠实施了节水改造配套工程。这五年，是我镇社会事业全面进步的五年。计生工作被动局面得到控制，正在从低谷中爬坡。教育教学水平明显提升、教育硬件设施得到改善，学校危房全部得到改造或重建。五年来，我镇民生工程累计投入各类资金7500多万元，其中镇财政配套资金近700万元。新建村组水泥路近40公里，投入资金近1200万元，已告别“睛天一身灰，雨天一身泥”的历史。全镇解决了近两万人的安全饮水问题，投入资金500多万元；安装了近1000户农户清洁环保沼气，投资近200万元；改造了700多户贫困农户的危房，投入资金800多万元；修缮了70%的水利设施；9个村先后建成标准化的农家书屋和村级卫生室，4个村在二年内建成了5个环境优美的美好乡村建设示范点，投入资金超1000万元；投资近200多万建成了中心敬老院，解决了几十名五保老人的集中供养问题；投资近100万元建成综合文化站和农民文化健身广场。五年来，全镇通过财政“一卡通”发放五保、低保、定补等各类救灾补助资金达7158万元，并做到了及时、公正、公开，有力保障了我镇近4000多名弱势群体人员的基本生活。五年来，我镇各类政策性保险实现了全覆盖，有效提高了群众抗风险能力，有效维护了破凉健康稳定发展局面。总之，五年来我镇民生工程惠及全镇4万多人民，且正在向更纵深、更面广、更务实的方向推进。各位代表，刚刚过去的2015年是“十二五”收官之年。一年来，我们主动适应经济发展新常态，着力保稳定、促发展、补短板、惠民生，基本上完成了六届人大四次会议确定的目标任务。主要体现在：（一）发展势头稳中向好。在经济下行压力较大的宏观背景下，全年实现地区生产总值8.76亿元，同比增长5%；财政一般预算收入一举迈过2000万元大关，创下历史新高，其中，财政304万元，地税1572.8万元，国税195.7万元；固定资产投资4.8亿元，增长12%；城乡居民人均可支配收入8669元，增长13.3%。主要经济指标的增速均接近或超过全县平均水平。（二）产业结构日趋优化。积极盘活存量建设用地，强力推进招商引资，通过引增量、扩存量，不断壮大主导产业的规模、优化三次产业结构。2015年，我镇成功引进项目5个，总投资1.22亿元，其中固定资产投资超过1亿元。新引进的安徽丰源新材料科技有限公司固定资产投资2200万元，当年引进、当年投产，即将全部建成。其它项目分别为服装加工、教育培训、商贸流通、花卉苗木等，引进项目为我镇产业发展注入了新的活力。全年共完成工业投资1.2亿元，工业产值达到3亿元。4大农业基地持续快速发展。梅墩畈优质米生产基地以巨峰农业合作社为龙头，推行良种粮法、推广工厂化育秧取得了新突破。白茶生产基地以浙松茶业公司为龙头逐步扩展，辐射全镇，新增种植面积近千亩。苗木花卉基地正在壮大，新增种植面积1600余亩，在樱花绽放时，一时游客纷至沓来、络绎不绝，给我镇发展休闲观光农业带来了新的希望。畜牧养殖基地得到巩固，中意、宇洁养殖场不断调优品种，效益可观。充分发挥区位优势，商贸、物流、教育、培训、医疗、养老等第三产业正在成为拉动消费的新热点。（三）城乡建设统筹推进。集镇建设管理力度加大。亿达世纪新城、象鼻山花园等5个开发小区相继建成，花桥公园建设加快推进。加强城乡文明创建，集中力量分路段实施集镇环境整治，取得了阶段性成效，“脏乱差”现象明显好转。“两线”整治、农村生活垃圾治理扎实推进，105国道破凉段整治一新，各镇村主干道路、公共服务场所做到了常态化保洁。全年在环境治理、环卫设施上的投入超过200万元。美好乡村坚持新点建设和老点维护一起抓，较好地发挥了示范带动效应，加大了文明创建的力度，破凉镇政府机关2015年被评为“宿松县文明单位”。基础设施建设力度加大。自筹资金400万元实施梅西公路二期建设，已建成通车。投资210万元的李大路已竣工验收。精心实施车马大河除险加固、当家塘、提水站等重点水利工程，完成投资200多万元。（四）社会管理全面加强。全面落实惠民政策，各项民生工程有效实施。精准扶贫工作扎实推进，工作机制、责任网络全面建立。城乡居民养老保险、新型农村合作医疗超额完成县定参保任务。低保救助工作规范开展，共发放各类救济补贴844万元。殡葬改革稳步实施，火化率达100%，完成村级公墓建设10处,建成墓穴930个，死亡人员均按政策火化安葬。计生工作走向低谷出口，重点工作扎实推进，主要指标稳步提升，作为县级样本点，雪镇村以较好成绩迎接了省级考核。文化事业蓬勃发展，群众精神文化生活日益丰富，成功举办了广场舞比赛、抗战音乐会、说说我们的好村干等系列活动，深受社会好评。维稳信访工作高位推进，多次代表我县迎接省市检查和领导调研，维稳中心建成使用、规范运作，标准化司法所创建通过省级验收，重点信访积案得到成功化解。安全生产常抓不懈，全年无安全事故发生。深化作风建设，严肃执纪问责，多名党员干部受到纪律处分，风清气正的政治生态正在形成。成绩的取得是各级领导关心支持的结果；是镇村干部职工辛勤工作的结果；是县镇直单位、社会各界老干部、老同志鼎力支持的结果；是全镇四万五千多居民的积极支持、辛勤劳动的结果。在此，请允许我代表破凉镇人民政府向所有在“十二五”期间不辞辛劳、默默奉献的广大干部、职工、劳动人民和社会各界朋友表示衷心的感谢！在收获成功，满怀感恩的同时。我们也清醒地认识到，在发展中有许多问题亟待解决，历史遗留问题、历史欠账难界定难还清。“两违”虽有管控，但形势依然严峻；规划建设尚在起步，任重而道远；重点工程建设阻力重重，基础设施滞后，工业企业总量偏小，农村农业资源尚待开发，产业基地亟待做强，“一村一品”还限于盆景状态，村级集体经济薄弱，精准扶贫压力大。这些问题唯有加速发展才能有效解决，唯有奋力拼搏才能突破提升。二、“十三五”发展思路和举措面向“十三五”，破凉的发展面临前所未有的机遇，主要有：随着中心城区和县经济开发区向北拓展，主城区对破凉的辐射带动能力显著增强，同城效应正加速呈现；随着县域重要交通设施加速向破凉延伸或在破凉选点布局，将给破凉优化产业布局、提升产业层次提供难得机遇；随着城镇化战略的深化推进，破凉组团的城市功能迅速显现，必将推动破凉的房地产、商贸、文化、服务业等迅速发展、城乡消费迅速升级；随着国家支农惠农力度不断加大和农业人口加速转移，以龙头企业或经营大户为代表的农业产业化迅速升温，集约化、专业化经营的现代农业发展必将提速；随着国家消除贫困、改善民生的力度空前加大，有利于发展文教卫等社会事业，提高社会保障水平，促进公共服务均等化。我们要聚全镇之智、举全镇之力，把破凉建设成为区域经济强镇、文化名镇、城市新区。按照这一思路，拟采取的主要措施和拟实施的重大项目有：（一）以花桥公园和集镇整体改造为依托，加快建设新型城镇。全面推进花桥公园建设，做好后续征迁安置、用地出让和工程建设等工作，力争投资近亿元的公园在“十三五”基本建成。积极争取县级重视和支持，力促105国道改造、振兴大道延伸、新耕河治理等工程涉及破凉集镇部分全面开工建设，实现破凉集镇与主城区的等高对接，为打造城市新区奠定基础。加快集镇“三纵三横”（三纵即宿两路、聚金路、康民路，三横即泊湖路、富民路、康居路）路网建设，进一步拉开集镇建设框架。加大“三线三边”治理力度，完善集镇功能，提升城乡面貌。大力实施集镇改造，完成镇区雨污分流、垃圾中转、绿化亮化、街心花园改造等工程，推进集贸市场、停车场等配套设施的改建扩建。加大规划执法力度，严厉打击各类违法用地、违法建设行为。坚持依法依规原则，着力解决历史上集镇建设中土地出让、宅基安置等方面的遗留问题。扎实推进美好乡村建设，实施农村环境综合治理，加快建设秀美乡村。（二）以区位优势和教育文化资源为依托，加快培育城镇服务产业。随着路网城市配套设施正与城区的迅速融合，破凉的教育产业、教育服务业、第三产业迅猛发展。当前，破凉集镇虽拥有高中教育、职业教育、义务教育等教育资源，教育资源仍十分紧缺，教育事业发展十分必要、空间巨大。“十三五”期间，我镇拟新建1所九年一贯制学校和2所中心幼儿园，在校学生有望突破万人大关。必将给进一步凝集破凉集镇的人气和商机。房地产、商贸流通、休闲娱乐等产业显蓬勃发展之势。继续抓好富华广场、浩瀚鑫源、阳光家和苑、亿达世纪新城、象鼻山花园等在建住宅小区建设，有序推进文化园商住用地和集镇存量建设用地开发，确保在改善群众居住条件的同时，实现房地产开发收入稳定增长。加快发展餐饮、商贸等生活性服务业，挖掘消费潜力，扩大贸易和消费规模。在实施文化园建设的同时，推进黄大口水库、王湾水库的旅游开发，发展垂钓、赏花、踏青、采摘等农家乐式的乡村旅游，培育新的消费热点。（三）以高速出口北移和铁路货场建设为依托，加快发展新型产业。高速出口北移，为破凉集镇拓展、新型产业发展提供了历史性机遇。我们将积极组织推动105国道东侧控制性详细规划修编，确保用好用足发展潜力。按照县域功能分区和产业布局的要求，以高速出口连接线为轴，科学规划、积极引进仓储物流和先进加工制造业，同时在铁路货场周边，合理布局现代物流、电商等生产性服务业，尽快弥补我镇在新型产业发展上的短板，努力形成新的经济增长极。加大招商引资力度，推动建材、服装等传统产业改造升级、提质增效。大力扶持小微企业，促进民营经济健康发展。推动“大众创业、万众创新”，在破凉形成一种浓厚的创业氛围。（四）以农业基础和产业基地为依托，加快发展现代农业。当前，我镇稻米、苗木、茶叶、畜禽等农业产业均具备一定规模，拥有一定知名度，“十三五”期间，我们将依托现有农业产业基础，重点打造四大优势农产品基地。建设梅墩畈现代万亩优质米基地，引进大型龙头企业，组建专业合作组织，推行订单式、标准化生产，在梅墩坂逐步全面推广扩大优质稻生产，提高水稻品质。建设万亩花卉苗木基地，以新耕、雪镇、对桥、先觉等村为主体，“十三五”期间计划发展苗木花卉，新耕4000亩，雪镇、对桥、先觉各2000亩，连片发展集苗木种植、休闲观光、林下经济于一体的花卉苗木产业。建设特色茶叶生产基地，以宿松白茶和龙井茶为主打品种，统一技术和品牌，将生产规模稳定在4000亩左右，其中黄大2000亩、车河800亩、对桥500亩、先觉500亩、花凉200亩，在黄大村开发少量宿松高端茶、“宿松极品黄金茶”。建设现代化畜禽养殖基地，稳步扩大现有基地养殖规模，新发展5个1000头、10个500头、20个100头以上规模生猪养殖场或大户，5个万只以上大型养鸡场，配套建设无害化处理设施。争取实施车马大河流域治理，将其改造成为贯通周边粮食产区的生命线、风景线。要找准市场定位机遇，结合村情实际，立足“一村一品”，积极发掘农业产业商机，推动农业产业化、多样化、个性化发展。为推动各地“十三五”规划顺利实施，建议县委、县政府在产业发展和重大基础设施建设上加大统筹力度。产业方面，要指导全县各地依照功能分区，立足本地基础，体现各自特色，做到科学谋划、错位发展，避免盲目建设、无序发展。重大基础设施方面，集中力量建设一批基础性、牵动性强的重大交通、水利项目，对基础设施欠账较多，历史矛盾突出的乡镇，特别是像破凉这样纳入县城规划范围的乡镇，在规划、用地、资金等方面给予大力支持，以利于我们更好地为县城建设贡献力量、增光添彩。三、2016年政府工作安排2016年，我们将在县委、县政府的正确领导下，以“十三五”规划为引领，坚持稳中求进、好中求快的工作总基调，着力稳增长、惠民生，继续打基础、补短板，增强持续发展动力，改善整体发展形象，保持经济健康较快发展和社会和谐稳定，力争重点工作进入全县中等以上位次，确保实现“十三五”经济社会发展良好开局。重点抓好四个方面的工作：一是加快建设新型城镇。作为城郊乡镇，破凉的镇情决定了我们必须要把完善城镇功能、改善城镇面貌作为全局工作的重中之重。全面加快花桥公园建设的前期工作，重点做好项目报批、规划优化、征迁安置等工作，争取已拍卖用地尽快开工，全力推动公园建设实质性启动。结合高速出口北移和振兴大道延伸，编制好镇区105国道东侧控制性详细规划，留足布局新型产业发展的空间，同时为工程实施作好充分准备。争取新耕河治理向破凉集镇段延伸。加强城乡文明创建，协调推进思想引领、道德提升、素质养成、文明争创和环境整治“五大工程”，建立创建责任网络和奖惩办法，实行镇村联手、分段负责、专班包保，加大城乡环境整治力度，保证创建工作保持常态长效，全力争创文明集镇。加大规划执法力度，严厉打击各类违法用地、违法建设行为。坚持依法依规原则，着力解决历史上集镇建设中土地出让、宅基安置等方面的遗留问题。实施农村环境综合治理，扎实推进先觉村美丽乡村建设，确保黄大中心村建设顺利达标。二是加快培育特色产业。破凉集镇与主城区正呈现高度融合之势，加快发展与县城互补、配套的特色产业，是我镇增强经济实力和发展后劲的必由之路。加快发展教育产业，积极创造条件，建设新的义务教育学校和中心幼儿园，同时支持高中教育、职业教育、驾校等各类教育加快发展，增强教育产业的吸附能力，以此进一步聚集商机和人气。帮助在建住宅小区解决建设中的实际问题，努力营造良好的发展环境，有序推进集镇存量建设用地开发，促进房地产业稳步发展，确保开发税收稳定增长。要挖掘本地消费潜力，发挥九乡通衢优势。吸附城区消费份额，加快发展商贸流通、住宿餐饮、休闲娱乐等生活性服务业。推进黄大口水库、王湾水库的旅游开发，发展垂钓、赏花、踏青、采摘等农家乐式的乡村旅游，培育新的消费热点。加大招商引资力度，推动建材、服装等传统产业改造升级、提质增效。依托现有农业基础，继续推动稻米、苗木、茶叶、畜禽等四大优势农产品基地做大做强。按照两个万亩的规模，加快建设梅墩畈优质米基地和花卉苗木基地，大力推行订单式、标准化生产，连片发展集种植、观光于一体的现代农业。特色茶叶生产基地继续以白茶和龙井茶为主打品种，统一技术和品牌，将生产规模扩大到2500亩左右。稳步扩大畜禽养殖基地规模，新发展5个千头以上规模生猪养殖场，2个万只以上大型家禽养殖场，配套建设无害化处理设施。三是加快完善基础设施。以镇政府所在地建成区整治为契机，大力实施集镇改造。抓紧完成雨污分流一期工程，谋划推动二期工程建设，尽快实现雨污分流镇区全覆盖，与此同时全面推进人行道和绿化带改造，实现集镇主干道两侧平整、美观的预期效果。完成街心花园改造，着力扭转集镇中心地带拥堵、杂乱的现状。以市场化方式新建农贸市场、停车场，着力解决摊贩无处摆、车辆无处停的老大难问题。加强农村基础设施建设，着力改善群众生产生活条件。加快实施危桥改造，加强乡村公路网络建设，计划修建村级公路24公里。推进当家塘建设、水库除险加固及车马河流域、新耕血防河、黄大小流域综合治理，进一步完善水利设施。加强农饮工程建设，力争50%的村民组通自来水。以车河村为中心，谋划实施好投资400万元的农业综合开发项目，营造良好的施工环境。四是加快发展社会事业。将扶贫攻坚作为一项重要的政治任务，加大人、财、物投入，强化责任网络和问责制度，全力做好精准扶贫工作。目标任务2016年-2018年完成1543户，4595人口的脱贫任务，落实责任，全体镇村（社区）干部分工到户，形成责任网络，强化措施，采取金融扶贫、就业劳动力输出、民政等各种措施促贫困户脱贫。巩固发展人口计生工作的良性发展势头，加强孕情监测，搞好妇幼健康服务，严控多孩出生，力求整体工作水平再上一个台阶。进一步完善社会保障体系，推进城乡居民养老保险提标、扩面，认真做好城乡居民基本医疗保险整合工作，做好各类优抚、低保、五保等救助对象的资金发放，鼓励兴办民办养老机构。认真实施积极的就业政策，支持外出务工人才回乡办企业，完成年度招工任务。推进依法治镇，继续加强维稳综治信访工作，最大限度消除各类不稳定因素和安全隐患，确保社会和谐稳定。2016年重点要抓的十件实事是对组织和人民的庄严承诺，具体为：1．完成镇区雨污分流一期工程。2．完成黄大、先觉、雪镇美丽乡村中心村建设和对破凉集镇建成区进行改造。3.不折不扣完成年度脱贫攻坚任务，力争50%村集体经济收入达5万元以上。4.完成镇区街心花园改造。5．完成招商引资任务，确保引进一个2000万元以上工业项目。6．拓展茶叶、水稻、苗木、畜牧四个基地建设，完成年度发展任务。7．谋划实施好投资400万元的农业综合开发项目。8．启动市民公园建设。9．完成镇区五个开发小区竣工验收、交付使用及相关配套设施建设。10．完成年度各项民生保障工程任务。四、加强政府自身建设做好改革发展稳定各项工作，需进一步加强政府自身建设。（一）加快建设服务型政府。代表最广大人民群众根本利益是我们一切工作的出发点和落脚点。工作的好坏，老百姓心中自有一杆秤，全体机关干部要坚定不移地走群众路线，深入群众，了解民生疾苦，体味世态炎凉，用真情实意去为民办事。让群众到镇办事“有茶喝、有位坐，问题有答复、办事有着落”，坚决杜绝“门难进、脸难看”的官僚作风。（二）加快建设责任政府。进一步强化责任意识，大力倡导担当精神，树立勇挑重担、敢于负责的工作导向。建立健全首问负责制，严格责任追究制，用制度管人、管事，用法治“治乱治违”。提高政府工作效率，对不作为、乱作为等不法行为一查到底，严格问责，让“慵懒散”人混不下去，让想干事、能干事、干成事、不出事的人有前途、有面子、有里子。（三）加快建设廉洁政府。全面落实党风廉政建设责任制，营造高效廉洁的政治环境，健全规范镇政府“十一”项规章制度（学习制度、重大事项议事制度、公务接待制度、考勤值班制度、办公用品采购制度、机关维修管理办法、机关食堂管理制度、用电用水管理制度、公务出行制度、工作推进制度、效能督查制度），从我做起，严格问效追责，严格通报纠偏。清正廉洁方能取信于民，引导、教育、规范全体干部职工自觉遵纪律、守规矩、顾大局。真正把心思用在真抓实干上、把精力放在狠抓落实上、把时间花在解决问题上，各项工作才可能有高效率、好业绩。各位代表，机遇难得易失、发展只争朝夕，蓝图要付出心血和汗水才能梦想成真。让我们在镇党委的坚强领导下，凝聚全镇人民的智慧和力量，坚定信念、顽强拼搏，抢占风口、突破跨越，为 “十三五”良好开局和破凉快速发展而努力奋斗！

  2025-07-30

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