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【淮北招商】2019年烈山区烈山镇政府工作报告
政府工作报告(2019年2月23日在烈山镇第十届人民代表大会第五次会议上)烈山镇人民政府镇长史庆超各位代表:现在我代表镇人民政府向大会报告工作,请予审议,并请列席同志提出意见。烈山镇第十届人民代表大会第五次会议是在我镇全面贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,加快美丽烈山建设的关键时期召开的一次十分重要的会议,本次会议对于我们全面总结2018年的工作,科学谋划2019的重点任务有十分深远重大的意义。 一、2018年工作回顾刚刚过去的一年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是烈山镇经济社会发展进程中极不平凡的一年,也是全镇上下应对各种困难挑战、砥砺奋进的一年。这一年,面对错综复杂的宏观环境,三大攻坚战的叠加挑战,洪涝灾害的艰辛历练,我们在区委、区政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚持稳中求进、进中求好的工作总基调,全力践行烈山“121”发展战略,奋力开创美丽烈山建设新局面,经济平稳健康发展,社会大局和谐稳定。 (一)追求高质量发展,经济工作稳中有进。一是主要经济指标趋稳向好。扎实做好“六稳”工作,切实加强经济运行调度,全镇经济运行更加平稳健康。扎实推进“四送一服”活动,高效服务辖区内的企业,全力促进企业转型升级。全年完成规上企业总产值13.2亿元,固定资产投资19亿元,社会消费品零售总额18亿元,城乡居民可支配收入分别达到28054元和17829元,财政总收入7503万元,比上年增长24%。二是招商引资成效更加凸显。牢固树立招商引资是“转型崛起生命线”理念,紧紧围绕电子信息、商贸物流、文化旅游、现代农业等主导产业,开展精准招商。投资额3亿元的烈山水厂项目已被市招商局认定;投资6000万元的淮北荣悦园农业投产建设,育苗基地3月份将完成第一批订单销售;投资5000万元的隐庐高端民宿顺利落地。三是转型发展初见成效。依托石榴小镇,创建双创中心,大力发展电子商务、信息服务、科技创新、文化旅游等新兴产业,现已有十余家企业入驻,四季榴园晋升为省级现代服务业集聚示范区,投资百亿元的港利教育小镇已成功签约落户我镇,下一步必将有力带动经济高质量发展。 (二)全力服务保障,东部新城建设加速推进。一是重点项目建设保障有力。持之以恒加大征收力度,高标准快节奏完成1800余亩土地和600余户民房、9家企业的征收任务,拆除违法建筑6.5万平方米,同时积极解决问题、化解矛盾,强力保障施工环境,确保了宁山路、创新大道等市政道路建成通车,望湖路、花庄路、卧牛山路顺利建设,泉山隧道全线贯通,宿丁路、沱河路等绿化项目基本完成,大学生创客驿站对外营业,淮北一中新校区、市人民医院新院区、绿金花园等项目加快建设。二是棚户区改造任务超额完成。继续落实棚改项目包保责任制,全力推进征收工作,全年共完成棚户区改造任务4912套,超额完成年度目标任务。枫林雅苑已全面建成,即将交付使用,花山小区基本建成,新北花园全面开工,城市化进程迈出了更加坚实步伐。 (三)坚持稳扎稳打,三大攻坚战扎实有效。一是金融风险防范意识显著增强。金融风险问题对于我镇来说,虽然不是太突出,但不等于不存在,招商引资项目的可行性、扶贫资金投资收益等也需慎重。一年来,镇党委、政府不断强化金融风险防范意识,一方面工程建设量入为出,不片面追求政绩,另一方面逐步化解政府债务。并提醒各村(社区)稳步实施“三权分置”、“三变”改革,规避风险。二是脱贫攻坚有序推进。严格落实精准识别、精准帮扶、精准施策、精准脱贫基本方略,大力开展“重精准、补短板、促攻坚”专项行动。全年落实扶贫资金248万元,精准脱贫24人。严格落实“脱贫不脱政策,脱贫不脱联系”的工作要求,密切关注、帮扶脱贫人口,没有出现返贫现象。三是污染防治成效显著。认真抓好中央和省环保督查反馈问题整改,宁王沟黑臭水体治理、化家湖周边养殖污染防治等11个环保督查交办问题全部完成,通过验收。困扰吴山口朝阳小区的欣源养殖场搬迁,并投资30多万元对周边环境进行整治,朝阳小区环境得到极大改善。严格巡查、严厉打击,非法盗采山石现象得到全面遏制。认真落实河(湖)长制、林长制,绿水青山保护取得了前所未有的成就。龙脊山、朱山、泉山、化家湖“三山一湖”多年形成的违章建筑基本拆除完毕,自然生态保护成效显著。大气污染防治百日攻坚行动落实有力,秸秆禁烧全年零火点,扬尘污染、餐饮油烟得到有效治理,空气质量明显提升。 (四)致力幸福和谐,民生福祉不断改善。秉承以人民为中心的发展理念,着力改善生产生活条件,不断满足人民群众对美好生活的向往。一是社会保障更加全面。全年累计发放低保金1950万元,五保供养金103万元,老年人高龄补贴43.1万元,困难残疾人生活补助19.6万元,护理补贴23.3万元,低收入人群的获得感明显提高。二是社会治理深入推进。平安烈山建设不断深化,全年未发生一起安全生产事故,形势稳定向好。扫黑除恶专项斗争深得人心,群众的安全感和满意度不断攀升。信访维稳工作常抓不懈,逐步形成信息化,走向法制化,及时受理率、按期办结率均达100%,大量的积案得到有效化解,社会大局和谐稳定。三是乡村振兴战略稳步实施。一方面,农村环境“三大革命”扎实推进,乡村清洁工程健康运行,乡村面貌常态清洁有序,投入近50万元对新安花园北区的小区环境进行整治,小区“脏、乱、差”问题初步解决。另一方面,农村基础设施不断完善,公共活动场所实现全覆盖,农村集体经济增收工程已全面启动。四是遗留问题有效化解。以啃硬骨头的勇气和敢担当的魄力化解历史遗留问题,傲景观澜小区全面复工,丁楼一期进驻开工,土楼安置房即将完工。五是洪涝灾害应对有力。面对百年不遇的洪涝灾害,全镇党员干部群众同舟共济,积极投身抗洪抢险,筹措救灾资金451万元,转移安置群众8000余人,实现人员零伤亡,经济损失降至最低,谱写了一曲洪水无情人有情、大灾面前多英雄的抗洪赞歌。 (五)着力提速提效,政府自身建设持续加强。一是扎实开展作风建设年活动,深入推进“讲忠诚、严纪律、立政德、善担当、新作为”专题警示教育活动,持续优化工作作风,提升工作效能,全镇上下担当作为、干事创业、勤政廉政的工作氛围日趋浓厚。二是法治政府建设更加规范,常年聘用法律顾问,当好政府依法行政的参谋,全年办理行政诉讼案件38件,依法决策、依法行政的水平进一步提高。三是自觉接受人大监督,积极办理人大代表议案、建议。办理区级人大议案建议4件,办理镇级人大代表议案建议7件。四是加强机关效能建设,优化窗口服务,服务效率、质量进一步提高,科学编制行政服务事项目录清单,稳步推进“互联网+政务服务”,15个部门125项审批事项支持在线预约办理,镇、村一体化、智能化服务体系基本建成;关注民生,倾听民意,高效能解决群众反映的热点难点问题,办理市长热线、行风热线、地方领导留言板反馈的事项300余件,主动深入群众,解决问题400多条。同志们,2018年我们取得的成绩来之不易,令人振奋。这些成绩的取得是区委、区政府和镇党委的正确领导和鼎力支持的结果,更是全镇上下辛勤汗水的结晶。在此,我代表镇政府向一年来一直关心支持烈山镇发展的各位领导和一直默默奉献、辛勤付出的各位同志表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!各位代表,在看到成绩的同时,我们也要看到宏观形势复杂多变,转型升级任道重远,发展速度整体放缓,困难矛盾亟待破解,工作作风还需优化,能力建设尚需提升。对此,我们要积极面对,认真解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会的关键之年,更是我们强基础、谋跨越、推动高质量发展的拼搏之年。2019年我们工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进、进中求好的工作总基调,全面践行烈山“121”发展战略,全力抓项目、转作风、促落实,统筹推进各项重点工作,在更高的起点上以更高的标准用更稳健的步伐推进美丽烈山镇建设,以优异成绩向中华人民共和国70周年华诞献礼。综合考虑各方面因素,今年烈山镇经济社会发展主要预期目标为:规模工业总产值增长5%,财政收入增长8%,固定资产投资增长25%,社会消费品零售总额增长10%,城乡居民可支配收入分别增长8%和8.7%。围绕上述目标任务,我们要重点抓好以下六个方面的工作。 (一)坚决打赢三大攻坚战。一是有效防范重大风险。严格落实“三重一大”决策制度,重要事项决策、重大资金使用必须进行风险评估,有效预防各种风险。积极配合,深入推进非法集资和互联网金融风险专项整治,压实金融风险监管职责和处置责任,筑牢风险“防火墙”。全力盯紧税收,保证建筑税应收尽收,汽车销售增值税实现新突破,全面提高烈山镇经济实力。二是扎实推进精准脱贫。坚持精准扶贫、精准脱贫方略,因户施策,切实解决贫困人口的“两不愁三保障”问题,密切关注脱贫人口,严防返贫,为2020年全面完成脱贫攻坚任务夯实基础。三是强力抓好污染防治。严格落实习近平生态文明思想,巩固环保督察反馈问题整改成果,持之以恒开展蓝天、碧水、净土三大行动,着力抓好盗采山石、黑臭水体、施工扬尘、超标排放、养殖污染等重点领域的治理工作,细化河(湖)长制、林长制工作落实,继续实施石质山绿化提升,森林长廊、生态长廊、农田林网建设工程,不遗余力建设“天蓝、水清、地绿”的美丽烈山。 (二)强力推动经济转型发展。一是大力开展精准招商。进一步强化招商引资就是“转型崛起生命线”理念,依托石榴小镇、四季榴园,围绕电子信息、商贸物流、文化旅游、现代农业等主导产业,突出“招大、引强、选优”,广开信息渠道,广收客商资源,推动招商企业尽快落地建设,集聚发展新动能。二是着力发展新型产业。围绕烈山石榴小镇、汽车城建设、教育小镇项目大力发展电子商务、信息服务、商贸物流、文化旅游、石榴深加工等新型产业,力促大众、别克、长城等多家车企落户我镇,促进一二三产业融合发展,拓宽农民增收渠道。三是全力推进旅游业提档升级。依托南湖景区、“四季榴园”4A级风景区、龙脊山自然风景保护区等资源优势,大力发展全域旅游。高标准完成烈山旅游小镇建设、环湖环山步道建设,确保龙脊山特色街区上半年建成使用,全面提升榴园、龙脊山综合档次。 (三)持续助力东部新城建设。一是全力推进重点项目建设。继续加大房屋,土地征收力度、强化施工环境保障,确保市一中、淮北人民医院、淮师大二期、绿金花园、泉山公园、望湖路、卧牛山路、洪吴路等重点项目顺利建设,如期建成。统筹推进港利教育小镇项目征收工作,确保按时间要求净地交付,促进项目如期开工建设争取沱河东路延长线项目重新启动,全力推进车管所、交警四大队、汽车南站落地烈山。二是稳步推进棚户区改造工程。一方面,加快解决凤凰新村等8个小区的房地产办证遗留问题;另一方面,积极推动枫林雅苑、花山小区尽快交付使用,加快回迁进程,全面加快新北花园小区建设进度,开展“让征迁居民早回家”专项行动,启动30万平方米凤凰(宁山)小区、新北花园二期项目,尽快启动土型安置小区建设,加快城市化进程。三是积极探索新建小区物业管理模式。变简单的物业管理单位一招了知,为发挥村级作用,村民自治和市场化运作相结合,让管理更有效,物业管理费更合理。 (四)持续深化改革创新。一是深化农村改革。巩固农村土地承包经营权确权登记颁证成果,引导农民有效运用土地权属证书从事融资、入股,盘活土地资源。大力推动农村集体产权制度改革和“三变”改革,抓实农村“三权分置”改革,盘活农村集体资源、资产,积极争取闲置学校、高炮的所有权,发挥作用发展、壮大农村集体经济,促进农民增收。二是深化政务服务改革。不断加大“放管服”改革力度,深化“互联网+政务服务”,积极对接全国一体化在线政务服务平台上线运行,全面提升服务企业生产、服务群众生活的质量。三是加快民营经济发展。进一步树牢“民营企业和企业家是自己人”理念,毫不动摇支持民营企业做大做优做强。常态化开展“四送一服”活动,全面落实中央、省、市、区促进民营经济发展的各项政策,全面优化服务。 (五)着力改善民生福祉。一是全面落实民生工程。始终坚持以人民为中心的发展理念,认真落实民生工程的各项政策,特别是做好低保、社保、救助等领域的工作,实现、发展广大人民群众的根本利益,不断提升人民群众的幸福感。二是全力实施乡村振兴战略。进一步加大投入,完善乡村基础设施建设,全面整治乡村环境,不断提升农民的生产生活水平。充分发掘龙脊山文化,改善小李庄居住环境,打造安徽领先、皖北一流的美丽乡村示范点。发掘龙脊山泉、蜂蜜、地锅鸡、青谷香油、化家湖土鸡蛋等土特产品牌,引导农业转型发展,创新生产经营模式,扶持农业合作社、家庭农场,推动农业生产规模化、产业化,提升农业生产能力、驾驭市场能力和抵御风险能力。引进优秀人才支持乡村发展,选优用好村级后备干部。加大指导帮扶力度,促进农村经济发展。三是大力发展文化教育。通过望湖路学校、绿金学校、教育小镇项目,不断引进优秀教师,改善农村落后的教育环境,打造东部教育聚集镇。四是全面加强社会治理。深入做好信访维稳工作,学习借鉴“枫桥经验”,巩固提升“深、重、促”成果,全力消除不稳定因素,积极化解矛盾纠纷,切实维护社会大局和谐稳定。持续深化平安烈山、法制烈山建设,抓实安全生产、社会治安、减灾救灾等工作,大力提升群众安全感和满意度。 (六)全面加强政府自身建设。以省委市委巡视巡察整改为契机,进一步加强政府自身建设,全面提升推动高质量发展的能力与水平。一是讲忠诚、严纪律。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,把党的领导贯穿政府工作的全方位、全过程,始终做到政治坚定、对党忠诚。二是强本领、善担当。坚决摒弃因循守旧的思想观念,注重学习现代服务业、现代金融等新知识,完善知识结构,在学习中开拓思路眼界。坚定信心决心,提高创造性贯彻落实能力。防止空喊口号的形式主义和简单粗暴的命令主义,善于作为、勇于担当,带头践行一线工作法,提振精气神,全力争先进。三是转作风、优服务。深化作风建设年活动,下大力气整治“推、拖、糊、绕”等不作为、慢作为问题,深入推进“互联网+政务服务”,构建方便快捷的政务服务体系。全面加强镇机关和村级评议考核,在教育小镇工作推进中探索根据村级工作按成绩进行排名。各站所人员年终目标考核奖金同评议考核结果挂钩。四是知敬畏、守底线。严格落实中央八项规定及实施细则精神,带头遵守《准则》和《条例》,从严执行廉洁从政各项规定,持之以恒正风肃纪。强化重点领域、关键环节和要害岗位监管,严防严惩发生在群众身边的腐败现象。各位代表、同志们,新时代是奋斗者的时代,幸福都是奋斗出来的,全镇7.8万人民,每一个人都是烈山镇新时代的见证者、开创者、建设者。让我们在区委、区政府和镇党委的坚强领导下,不忘初心,牢记使命,团结带领全镇人民以时不我待、只争朝夕的精神,咬定目标不放松,卯足干劲往前冲,弘扬正气作表率,坚定意志建新功,全力实施烈山“121”发展战略,奋力开创美丽烈山新局面,以优异的成绩庆祝新中国成立70周年!
2025-07-08
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【安徽招商】2020年盛桥镇政府工作报告
—2020年6月20日在盛桥镇第十届人大第八次会议上镇长钱萌各位代表:现在,我代表盛桥镇人民政府向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。 一、2019年工作回顾2019年,在县委县政府和镇党委的坚强领导下,全镇上下协力齐心,坚持统筹兼顾、协调发展、立足镇情、狠抓落实,把脱贫攻坚摆在头等重要位置,全力打好人居环境整治工作攻坚战,着力保障和改善民生,全力维护社会和谐稳定,不断提升群众的获得感、幸福感和满意度,奋力开创大美盛桥建设新局面。其中,基层党建获县二等奖,脱贫攻坚工作获市、县考评优秀等次,精神文明获县三等奖。 (一)经济综合实力不断提升全镇经济社会发展持续保持稳中有进、进中向好、好中提质的良好势头,圆满完成了县委、县政府下达的各项目标任务。全年财政收入实现2742万元,完成目标任务的105.5%。完成固定资产投资32061万,占目标任务3.1亿的103.4%,规模以上工业产值14870.1万元。 (二)农村人居环境整治亮点纷呈结合环巢湖流域治理工程,大力推进集镇、农村雨污水管网建设,集镇一期、二期工程施工基本完成,启动35个村庄的污水管网建设,新建污水主管网39.4公里,支管网18.179公里,预制井1288座,污水处理站点24座,日处理385吨,完成投资5914万元。推进“五化两改”村庄20个(小型公益性基础设施项目13个、环湖重点村庄4个、中心村3个),完成1个美丽乡村建设(高老中心村)。开展五清一改村庄84个,共计清理塘沟265处、清理农业生产废弃垃圾1045吨、清理乱搭乱建381处、清理无功能建筑3800余平方米、清理废旧广告牌404个,通过验收的村庄59个。高标准高质量推进村庄布点及分级分类、村域、人居环境整治规划任务,完成11村(社区)村庄布点及分级分类规划的编制和调整完善,完成1个村域规划编制,36个人居环境整治重点村庄、污水管网建设村庄、3个一般村庄的人居环境整治规划。全力推进改厕工作,截止12月底,一般农户开工2300户,完工2261户,贫困户开工570户,完工570户。继续推进贫困户改居工作,全年实施改居153户,危房改造56户,大大改善了困难人口的居住条件。创造性地开展“三水”收集工作,出台“三口水”收集的指导性意见,设计“三口水”施工通图,明确施工标准,打通农村污水收集的“最后5m”难点。设置人居环境整治督查员、整治管护员、卫生保洁员等“三员”,根据镇考核结果和工作实绩兑现经费,确保环境整治工作常态化、长效化。 (三)脱贫攻坚工作扎实有效以中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和2019年成效考核反馈问题以及省委“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题整改为抓手,把问题整改贯穿决战决胜脱贫攻坚全过程,聚焦“两不愁三保障”及饮水安全,着力抓重点、补短板、强弱项,全面巩固脱贫攻坚成果;以“春、夏、秋、冬”四季攻势为统领,巩固提升基层基础工作;以产业带动创增收为动力,扎实推进“十大工程”项目实施,明确“四带一自”发展模式,发展壮大镇域主导产业,如盛大园林、鑫城生态农业示范基地、许桥蓝莓园、中徽生态等7个扶贫产业项目,通过务工、土地流转、分红等方式带动498户贫困户脱贫致富;以就业为保障,新建成标准化车间11000余平方,并将原有3500平方的老校舍改造成配套用房,建成后将带动贫困户就业,同时壮大村集体经济收益;以保障民生为核心,深化提升社会保障兜底工程和“三大社会扶贫工程”,聚焦脱贫监测户、重点关注户以及老少病残孤等特殊群体,全面打赢脱贫攻坚战。 (四)社会事业加快发展13000平米,260个床位的医养一体养老中心一期工程建设稳步推进,地下部分全部完成。顺利完成牌楼村、板桥村、东岳村、金城村卫生室新建任务,完成陡岗、苍头等6个村卫生室改扩建工作。实施土地增减挂钩项目600亩,编制实施方案上报批次763亩,实施占补平衡项目562.55亩。强力开展“打非”,彻底铲除镇域内非法开采点,拆除9家非法加工点。土地“三调”工作稳步推进,初步成果已提交。综治维稳工作稳步开展,全面推进扫黑除恶专项斗争,开展党建引领安全感满意度双提升工作。依托基层党组织抓实信访调解工作做法,在全县信访现场会上作交流发言,镇政法委被评为先进单位。安生生产工作形式稳定。持续推进食品安全监督工作。抓好老年人、残疾人、妇女儿童工作,做好关心下一代工作,抓实退役军人扶持就业、双拥工作。工会、共青团、妇联等群众团体工作正常开展,社会各项事业加快发展。 (五)重点工程协调推进全力做好岳武高速东延段、G346盛桥段、宣商高速盛桥段项目建设协调工作。积极推动概算投资2.5亿元的盛桥集镇截污工程及盛桥河水环境生态治理项目的落实。S351盛桥段征地工作已结束,启动房屋拆迁工作。完成畅通工程道路112条73公里,维修道路2条2公里,基本解决群众出行难问题。顺利完成小岗安置房分配工作,长河安置点二期建设主体已完成,推进贲岗安置点及长河安置点三期建设工作。加速推进盛桥小学建设进度,持续推进牌楼村11万伏变电所项目,新派出所交付使用。投入200万元,完成青年教师公寓改建并全面投入使用,集文化、娱乐、生态、运动休闲及海绵城市于一体的盛桥公园顺利开园,广受盛桥镇群众喜爱,成为盛桥一道亮眼的文化景观。顺利完成马尾河湿地土地流转工作,流转土地1200亩。 (六)农业农村工作全面加强完成盛桥村7600亩高标准农田建设项目初步规划设计方案。加强对开工建设的高标准农田项目工程质量的监管和工程进度的督促,目前已完成一半的工程进度。不断推进农田最后一公里项目建设。完成小型水库移民后期扶持项目“庐江县盛桥镇羊山渠道硬化及七里村中杨二站渠道整治工程”建设和验收。并组织编制2020年盛桥、七里两村小型水库移民项目。对全镇所有的堤防、涵闸、泵站、沟渠、水库进行排查、管护、养护,对险埂要段进行除险加固,“开口”堤防进行恢复。落实防汛抗旱责任制,组建抢险应急队伍,储备抢险应急物资。安排各村进行清淤清障抗旱渠道40千米,舒庐干渠三次提水灌溉,解决板桥、陡岗等村的旱情,同时安排所有机站开机提水,及时维修抗旱机械设备30台次,积极应对特有的旱情。全面落实“510”产业发展,建设稻虾综合种养基地5000余亩,庐江县放马滩水产养殖种养合作社在神墩村流转土地1800余亩,联合4家农民专业合作社、家庭农场发展稻虾综合种养。庐江县伟涵家庭农场发展稻虾综合种植530亩,积极探索稻虾综合种养一二三产融合发展,已配套了信息化水质监测和视频监控系统,质量安全、面源污染得到了有效控制,生态健康养殖技术得到了推广应用。绿色蔬菜瓜果和特色产业生产基地面积达5000余亩,全镇大棚蔬菜面积1000余亩,露地蔬菜生产基地3000亩,草莓200亩左右,其中香溢草莓种植合作社在沈家桥社区种植草莓70余亩。发展特色经济作物1000亩。种植瓜蒌70亩,取得了可观的效益。新增种植软籽石榴600亩,美国薄壳山核桃220亩。做好动物疫情防疫工作及非洲猪瘟防控工作。开展2019年巢湖流域 一、二级保护区内水稻种植面积调减工作。全镇共计调减水稻面积14800亩。加强对秸杆禁烧的巡查和督查。加大对秸杆禁烧的的宣传和督查,建立健全村级网络化管理,落实三全禁烧政策,对发生焚烧的行为给予严厉处置。全面落实林长制工作,建立林长制“五个一”平台建设,完成19年度春季造林验收。全镇共完成新增造林面积800余亩。做好清明、冬至期间森林防火工作,全年没有发现一起林场着火现象。抓好农村集体产权制度改革和三变改革工作,成立股份经济合作社。全面完成农村自来水厂整合工作,对接县供水集团,完成主管网对接,持续加大投入,改善边远村民组的供水不足的需求,供水能力和水质大大提升。完成68户82艘巢湖渔民退辅转产工作,快速完成三无船舶确认、拆解工作。一年来我们负重跋涉,砥砺深耕,步伐铿锵,乡村振兴工作奠定扎实基础;一年来我们孜孜以求,与时赛跑、挥汗如雨,脱贫攻坚工作让百姓的幸福变得多元;一年来我们坚韧探索,毫不游移,寸积铢累,人居环境的品质又向前迈进一个刻度;一年来我们栉风沐雨,初心不改,愈久弥新,民生工作迈向新局面;一年来我们石印铁痕,大写责任,使命担当,清廉之风成为最醒目的时代印记。这些成绩的取得,是县委、县政府正确领导的结果,是全镇干部团结协作、共同努力的结果,是全镇七万多人民凝心聚力、扎实苦干的结果。在此,我谨代表盛桥镇政府向所有为盛桥发展付出艰辛努力的全镇干部群众以及关心支持盛桥发展的社会各级人士表示最崇高的敬意和衷心的感谢。回顾过去的一年,我们也清醒地认识到,工作中还存在不少矛盾和问题:农业产业结构调整优化不足,综合效益较低;工业基础薄弱,受土地瓶颈和环湖乡镇的影响,制约了城镇建设、招商引资等工作;征地拆迁、集镇建设、人居环境整治等引发的社会矛盾还很多,维稳压力大;少数干部思想不够解放,观念还比较落后,还不能适应新形势、新任务的要求;这些问题和矛盾,在今后的工作中,我们要切实采取有效措施,努力加以改进。 二、2020年工作安排新年伊始,我们遭遇了新中国成立以来传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的公共卫生事件。盛桥镇近千名党员干部、医务人员、基层志愿者发挥“头雁领航”的先锋模范作用,引领盛桥镇7万余名群众,上下一心,众志成城,为保卫盛桥镇人民的生命健康,打响了抗击疫情的生命健康阻击战。疫情期间,镇主要负责人亲自挂帅负总责,分管负责人抓落实,镇村干部共建5级网格923个小网格,严格落实疫情防控各项指令,摸排重点疫区返乡人员,及时采取健康管理,落实“外防输入、内防扩散、内防聚集”等一系列管控。352名湖北及武汉返乡人员无一感染,无一例输入型感染病例。“沧海横流,方显英雄本色。”在这场严峻斗争中,各级党组织和广大党员、干部冲锋在前、顽强拼搏,充分发挥了战斗堡垒作用和先锋模范作用。镇村医务工作者义无反顾、日夜奋战,人民群众众志成城、守望相助,卡口检查人员坚守岗位、日夜值守,广大志愿者真诚奉献、不辞辛劳。社会各界人士鼎力支持捐款捐物为疫情防控作出了重大贡献。目前,盛桥镇疫情防控形势已进入常态化管理。但我们仍然把人民群众的生命健康放在第一位,我们毫不放松,坚决遏制疫情,为盛桥镇人民守护一方安全健康的净土。今年,在抓好疫情防控工作的同时,做好以下几项工作:一是全力推动经济发展加大“六稳”工作力度,保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。充分发挥协税护税工作机制,持续做好注册税收工作。加大招商引资力度,充实工业经济基础。利用即将建成的扶贫车间,重点引进服装加工、电子产品加工等劳动密集型企业,切实加大招商线索摸排,充实项目储存量,盘活现有闲置厂房,引进符合镇情企业。协调规上企业产值规模,培育新增规上企业,储备固定资产投资项目,确保完成招商引资、规上产值、固定资产投资、外贸等各项经济考核指标。全力实施土地整治项目,实施补充耕地项目100亩、增减挂项目200亩、旱改水项目500亩。二是不断改善城乡面貌围绕环巢湖大道、G346、盛罗路,S351盛同路沿线,对2019年已完成小型公益性基础设施建设的12个村庄进行“五化两改”提升,报请县级验收,对2020年正在实施的14个小型公益性基础设施建设的14个村庄待完成基础建设后做“五化两改”提升工程;对沿环湖大道的界河、大丁、沙龙埂、上洪四个示范村庄完成县级验收;高标准完成五里和东岳庙两个市级美丽中心村建设;启动金城寺中心村建设工程。抓住环巢湖流域治理工程契机,实施盛桥河流域环境治理、集镇污水改造工程,确保集镇污水整治方案达到预期效果,不让一户污水进长河。常态化做好河长制工作。以更大的力度,更高的要求,更严的标准,落实网格责任,持续做好秸秆禁烧工作。全面完成2019年高标准农田及节余资金项目和农田水利“最后一公里”项目建设,规划2020年农田水利“最后一公里”项目及盛桥联圩排灌系统改造提升工程。以黄蜀葵种植为契机推动农业产业结构调整,发展特色现代农业产业。建设特色经果林和精品花木基地1800亩。三是深入开展脱贫攻坚扎实推进“三精准、三保障、三落实”,稳步推进产业发展模式,加快神墩村、金城村黄蜀葵项目建设,不断壮大村级集体经济,完善带贫减贫机制。继续加强帮扶工作,统筹落实各项帮扶政策措施,做好巩固提升工作。加强重点关注户、脱贫监测户监测管理,不断巩固提升脱贫质量。持续深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述,特别是在决战决胜脱贫攻坚座谈会、中央政治局会议听取脱贫攻坚成效考核和专项巡视“回头看”等情况汇报时的重要讲话精神,按照省、市安排部署,紧盯脱贫攻坚目标任务,全面完成各类问题整改,全面补齐短板弱项,全面落实各项重点任务,全面提升脱贫质量,全面强化攻坚保障,持续加大资金投入、持续开展精准帮扶、持续强化责任落实,为打赢脱贫攻坚战全面胜利奠定坚实基础。四是积极壮大村级集体经济在2019年《盛桥镇村级集体经济发展工作方案》实施的基础上,盘活村集体现有资源,推进产权制度改革,创新资产经营方式,加大组织保障和政策保障,强化督查考核,2020年力争发展村级集体经营性收入达到50万元以上的经济强村一个(神墩村),30-50万元的重点培育村两个,新增10-30万元的村两个,全部消除薄弱村、空壳村。利用已经落户的中徽园林、鑫城农业等项目,结合“三变”改革,开展民宿、观光休闲农业的实践探索工作,推动农民增收、壮大村级集体经济。加快产业结构调整步伐,镇出台《盛桥镇2020年发展现代农业实现产业提升工程奖补意见》,以农业标准产业园为切入点,以黄蜀葵种植为突破口,培强扶优盛大农业生态园和神墩、金城黄蜀葵加工产业,带动全镇产业结构调整,从无到有,从弱到强,从强到优,因地制宜,不断探索,走出一条适合盛桥镇壮大村级集体经济和推动产业结构调整的路子。五是扎实推进民生工程做好岳武高速东延段、G346项目盛桥段、宣商高速盛桥段、S351盛同路盛桥段、较大自然村道路、盛昌路、白鹤滩800kv特高压项目的建设协调工作。扎实开展国土“三调”、国土空间规划、村庄规划编制工作。进一步推进马尾河湿地建设工作。大力推动安置房建设和分配工作。推动盛桥小学、牌楼村11万伏变电所项目完工投入使用。启动盛桥中心卫生院开工建设,做好盛桥公园开园后的维护工作,推进“文翁书院”项目进场施工,早日投入使用。按程序做好低保专项治理工作,应保尽保,应退尽退,真正发挥好低保的民生保障网作用。加快推进养老服务中心项目建设进程。不断提高水厂管理和服务水平,持续推进50亩的板桥孝山镇级公益性公墓项目,高标准完成道路绿化任务。同志们,奋斗是艰辛的、长期的、曲折的,但惟有以实干为桨、以担当为帆、才能驶向幸福彼岸。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,进一步凝聚全镇上下,迎难而上,锐意进取,统筹推进疫情防控和经济社会发展;让我们从今天出发,深耕每寸光阴、不负好韶光、奋斗开新局;让我们从脚下做起,以硬要求、硬举措、硬干部抓好各项工作落实,为建设更加和谐美丽的盛桥而努力奋斗!
2025-07-08
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【黟县招商】2020年柯村镇政府工作报告
2020年1月10日在柯村镇第十七届人民代表大会第五次会议上汪琦各位代表:现在,我代表镇人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请各位列席代表提出意见。2019年工作回顾2019年,全镇上下在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督和支持下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神和十九届二中、三中、四中全会精神,围绕“生态立镇、工业强镇、旅游兴镇、产业富民”的战略目标,抢抓机遇、改革创新、奋力拼搏,较好完成了镇十七届人大三次会议确定的目标任务,实现了全镇经济社会高质量发展。一年来,我们坚持稳增长、提效益,综合实力稳步提升。坚持稳中求进工作总基调,紧盯发展不动摇,综合经济实力稳中有进。初步测算,财政一般预算收入1200万元,同比增长4.35%;固定资产投资14034万元,超额完成下达任务;农村居民人均可支配收入16514元,同比增长9%。招商引资成效明显。以长江三角洲区域一体化发展国家战略实施和融入杭州都市圈为契机,扩大对外交流合作,与浙江省德清县雷甸镇签订“1+N”战略合作协议。签约落地黄山普宿休闲生态农业、黟县智能售货机项目2个,跟踪洽谈工业、文旅、五黑等项目6个。项目建设稳步推进。东榕度假酒店Q徽州城项目商业综合体大楼、精品酒店、度假酒店以及餐饮宴会中心土建工程已全部完工。黄山首唐智能科技的智能售货机正在各景区景点安装。柯宝线14公里改造提升工程基本完成。黄山普宿生态农业发展有限公司与黟县柯兰茶叶有限公司达成合作,整合打造木子坑生态茶园及休闲生态观光游。胡门村青梅种植及休闲旅游综合开发项目完成土地流转,正在进行土地平整。宝溪村紫竹基地建设项目与黟县凯丽竹木有限公司达成合作协议,正在进行竹苗种植。一年来,我们坚持调结构、促发展,产业结构转型升级。坚持把加快转变经济发展方式作为主线,大力改造提升传统产业,积极培育壮大“五黑”特色产业,形成了多元发展、多极支撑的产业格局。初步完成“黄山黑鸡保种场”清产核资工作,建成黄山黑鸡、黑鸡蛋真空包装生产线,积极办理黄山黑鸡SC认证。与上海高更食品科技股份有限公司洽谈合作黑鸡精深加工及销售。协助国大生态农业科技公司与杭州萧山食品公司签订战略合作协议,与杭州巴马香猪直销店洽谈合作黑猪销售,国大生态农业科技公司被评为安徽省省级规模化、标准化养殖示范场。帮助18户种植大户申请“五黑”农业特色产业奖补备案,引导大户种植黑玉米200亩。积极推广茶叶病虫害统防统治1600亩、有机转换100亩、机采230亩,发展安吉白茶170亩,完成3个主体茶叶绿色高质高效创建示范行动项目申报。发展覆盆子180亩、青梅400亩。全市最大油菜种植示范片(2750亩)通过验收,成功举办“不忘初心·追梦柯村”第九届黄山黟县柯村油菜花节。完成《柯村红色旅游总体规划》编制评审工作,建立红色历史遗存项目库,全年接待游客5万人次。开展企业和贫困村、民宿与贫困户结对帮扶,带动35户105人增收5万元。一年来,我们坚持补短板、强弱项,脱贫攻坚提质增效。坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程,认真学习习近平总书记关于扶贫工作重要论述,深入开展脱贫攻坚“四季攻势”,围绕“两不愁三保障”及饮水安全开展工作,投入382.16万元实施村级扶贫项目27个。在“深查彻改、尽锐出战”的基础上,选派5名镇干部驻村扶贫。完善脱贫攻坚培训、例会、项目调度、访谈、督导、风险防范等6项制度,及时发现解决相关问题,进一步提高了全镇脱贫攻坚质量。签约家庭医生1153人,完成履约人数1079人,发挥“百医驻村”帮扶医生作用,全面落实健康脱贫各项政策措施。高质量完成省级第三方评估检查和市际交叉互查工作。一年来,我们坚持夯基础、稳发力,人居环境持续优化。坚持践行“两山”论,大力推进环境保护和生态文明建设,持续优化人居环境。柯村镇获评安徽省森林城镇,翠林村获评安徽省森林村庄,百村示范点胡门村、省级美丽乡村翠林村人居环境进一步提升。东坑村下门中心村省级美丽乡村建设规划通过评审,污水管网项目完成施工,污水终端加快推进;三合孙村中心村完成项目申报等前期工作,江溪村东保组、湖田村团结组、三合村张村组第一批千村推进示范点“五清一改”村庄清洁行动通过初次认定。拆除非功能房屋30处,清理乱堆乱放600余处、垃圾60吨,改造旱厕260户,完成沟渠清淤、砌塝、砍灌5000余米。认真开展林长制,完成造林206亩,清理枯死松木2650立方米。严格落实河长制,制止河道采砂3起、电鱼3起。一年来,我们坚持优服务、保稳定,民生福祉不断改善。坚持以民生改善为根本,凝心聚力补短板、求实效。扎实做好“急难愁盼”问题大调研,精心实施26项民生工程,公共文化服务设施管理和文化阵地建设全面加强。城乡居保、新农合等社会保险实现全覆盖,五保、低保、优抚、高龄补贴等补助发放类按序时进度足额发放。教育事业不断发展,投资175万元完成柯村幼儿园建设,落实奖学奖教制度,孙智国同志获评全省优秀教育工作者。全面实行“两孩”政策,认真落实各项“奖优免补”,免费孕前优生检查28对,新增奖扶11人,奖扶扩面22人。镇、村志书修编扎实推进,地质灾害防治、森林防火、防汛抗旱等工作持续加强。共青团、工会、科协的作用全面发挥,妇女儿童、老龄和残疾人等事业实现发展,武装、统战、教育、应急、民族宗教、退役军人事务管理等工作取得成效。一年来,我们坚持防风险、保稳定,平安柯村扎实推进。以维护社会稳定为第一责任,加强民主法治建设,严厉打击违法犯罪活动,公众安全感不断增强。全年受理矛盾纠纷82起、调解82起,“一网清”平台上报数据9134条。深入开展扫黑除恶专项斗争,实施“七五”普法,深化反邪教警示教育,整治乱点24处,圆满完成大庆安保维稳。抓好产品质量和食品药品安全,加强餐饮卫生监管工作。全力做好非洲猪瘟防控工作,及时迅速做好低效疫苗处置。严格落实安全生产责任制,深入开展安全隐患排查与治理,坚持“打非治违”常态化,坚决遏制安全生产责任事故发生。一年来,我们坚持依宪施政、依法行政,推动政府自身建设不断加强。认真落实党要管党、从严治党主体责任,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、“三个以案”警示教育和“严强转”专项行动,全面加强意识形态工作,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。主动接受法律监督和民主监督,充分采纳社会各界意见,办理建议意见答复6件,答复率100%,公开政策法规、决策事项、重大项目等政务信息921条,办理12345服务热线13件。全面落实党风廉政建设责任制,强化“一岗双责”,抓好廉政风险点防控,严格规范各项资金的管理使用,“三公”经费持续下降。认真落实党风廉政建设责任制,扎实推进廉政风险防控机制建设,大力实施政府提速工程,政务环境不断优化。各位代表,这些成绩的取得是县委、县政府和镇党委正确领导的结果,是人大代表和社会各界监督支持的结果,更是全镇广大干部群众群策群力、真抓实干、共同奋斗的结果。在此,我谨代表镇政府向各位代表,并通过你们向全镇广大干部群众和长期以来支持柯村工作、关心柯村发展的同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时,我们也清醒的看到存在的问题和不足:经济总量小、发展不快、质量不高的问题尚未根本解决;城乡发展与广大群众所期所盼仍有不小差距;工作标杆不高,镇村干部主动作为、锐意进取意识不强,服务群众、服务发展的能力水平还有待进一步提升等。对此,我们必须高度重视,采取有力措施,认真加以解决。2020年工作打算2020年是全面建成小康社会的决胜之年,也是全面完成“十三五”规划的收官之年。做好全年各项工作,任务艰巨,意义重大。我们要深入学习贯彻党的十九届四中全会精神,坚定信心、沉着应对,抢抓机遇、攻坚克难,集中精力办好自己的事。2020年工作总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,紧扣全面建成小康社会目标任务,坚持稳中求进工作总基调,贯彻新发展理念,落实高质量发展要求,全面做好“六稳”工作,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,扎实开展五大发展行动,坚决打好三大攻坚战,紧紧围绕“五黑”产业发展融合,坚持“生态立镇、工业强镇、旅游兴镇、产业富民”四大战略,增强群众获得感、幸福感、安全感,加快建设黟西北现代农业示范区、多彩旅游度假区、边际商贸服务区“三区建设”,确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。2020年主要预期目标:财政收入增长5%,固定资产投资增长9%,农村常住居民人均可支配收入增长9%。 一、坚持项目引领,积聚发展动能抓实抓好重点项目建设,确保各类项目保质保量完成。继续做好东榕度假酒店Q徽州城项目建设各项工作,力争酒店今年十一期间试营业。完成黄山国大翠林生猪规模养殖场二期建设。围绕融杭接沪,全方位、深层次参与长三角一体化进程,继续跟进东榕集团总部大楼项目、智安电子科技公司电子显示屏吸能减震隔热片材项目,力争早日签约。持续加大柯村红色旅游景点修复、柯村皖南苏维埃政府纪念馆、日供水1000吨柯村镇自来水厂和柯村高速连接线改造提升等项目向上争取力度。继续做好税收工作,加大项目建设工程类税收和零星税收管理力度,确保完成全年财税任务。 二、加快发展特色产业,力促乡村振兴一是加快农业特色产业发展。培育壮大各类专业合作社、家庭农场和种植大户,争取申报省级示范合作社、示范家庭农场2个。做好种粮大户土地流转、技术指导和市场销售等,确保粮油种植面积稳定在4000亩以上,力争2700亩市级油菜连片种植示范片通过验收。积极推进茶园统防统治、绿色高效基地和“三品一标”品牌创建,大力推进茶园改树和推广机采。继续扩大青梅、黄蜀葵、黄精等特色种植规模。持续做好黄山黑鸡的提纯保种工作,申报新安江流域畜禽规模养殖提升工程—黟县黄山黑鸡国家级保种场建设项目,推进黑鸡养殖、加工、销售、招商合作,引进经营主体,实行并购重组,扩大养殖规模,延伸产业链,力争全年孵化鸡苗38万羽以上。扎实开展动物防疫,采取综合防控措施,努力恢复黑猪养殖产能。协助国大生态农业科技公司申报皖南花猪(黟县黑猪)省级保种场,惠农公司申报省级规模化、标准化养殖示范场。力争胡门家庭农场黑玉米种植面积达到500亩以上,与小康香榧种植专业合作社合作在东坑香榧基地发展香榧500亩,并与县内成熟企业合作生产黑茶。二是增强村集体经济发展活力。围绕“五黑”等特色优势产业,争取中央及省市县村集体经济扶持村1-2个,力争8个村集体经济收入全部达到10万元以上。重点推进宝溪村、三合村“村集体+龙头企业+农户”的模式,发展140亩紫竹基地。推广三合村泉水鱼“村集体+农户+基地”养殖模式,力争与黟县民宿协会、餐饮协会形成长效供货机制,村集体经济每年增收15万元以上。推动柯村村利用闲置土地建设柯村农民新村及写生基地,满足农民建房需求,提升旅游接待水平,壮大村级集体经济。三是提升多彩旅游质效。完成柯村红色旅游总体规划的编制评审。做好革命时期各类文物的收集整理,完成柯村村红军行营鱼龙古道、徽池古道修缮,积极创建湖田村贫困村省级旅游村,申报红军医院三合分院市级革命文物修缮项目。启动柯村红色旅游公司化运作,办好柯村第十届油菜花节,努力扩大柯村油菜花节的品牌影响力。 三、聚焦民生福祉,提升幸福指数一是决战决胜攻坚战。巩固提升中央及省委巡视反馈问题整改、“深查彻改、尽锐出战”行动以及省市县历次督查整改成效。加强返贫监测,重点围绕“两不愁三保障”及饮水安全,开展建档立卡贫困人口脱贫“回头看”,压实帮扶单位及帮扶责任人责任,巩固帮扶成效。实施到村到户产业发展项目,确保重点村集体经济、已脱贫家庭收入稳定增长。二是统筹城乡发展。严格执行林长制,深入开展林业增绿增效行动,坚决打好松材线虫病防控阻击战。继续推进江溪、东坑、湖田3个村“一村万树”工程。认真落实河长制,严厉打击非法采砂、药鱼电鱼行为。深入开展人居环境整治,巩固省级美丽乡村建设示范点建设成果,完善后期管护长效机制,启动柯村新村建设,完成东坑村美丽乡村中心村建设。三是强化民生保障。全力推进各项民生工程,落细落深“六稳”工作。实施好“四好农村路”扩面延伸工程、饮水工程、水毁修复、灌溉设施修复等工程。 四、聚焦社会事业,建设平安柯村规范医疗服务,协调推进健康村镇建设,努力提高基本医疗技术和卫生服务水平。落实全面两孩政策,提升优生优育水平。加大文明创建力度,广泛开展群众喜闻乐见、丰富多彩的文化体育活动,为黟县创建全省文明城市贡献力量。扎实开展扫黑除恶专项斗争,严厉打击各类违法犯罪活动,不断增强群众安全感。确保“七五”普法顺利通过验收。继续坚持与毗邻乡镇开展联防联调工作,及时排查化解矛盾纠纷,做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。严格落实安全生产责任制,坚决遏制安全生产责任事故发生。抓好食品药品安全、森林防火等工作,确保社会大局和谐稳定。深入开展国防教育和动员,全面推进工会、妇联、共青团、民族宗教、科技、消防、应急管理等工作。全面加强政府自身建设新形势、新机遇、新挑战,对政府工作提出了新的更高要求。我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻落实新发展理念,全面加强政府自身建设。强化理论武装。认真贯彻落实《深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想若干规定》,学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,确保在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员的终身课题,建立健全不忘初心、牢记使命的机制,持续深化理想信念教育,推动党员干部增“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。全面落实意识形态工作责任,牢牢掌握意识形态工作领导权、话语权。坚持依法行政。深入贯彻全面依法治国基本方略,严格遵守宪法法律,强化“法授权不可为、法定职责必须为”意识。依法定期向镇人大报告工作,认真办理人大代表建议,主动听取社会各界的意见建议。严格落实重大行政决策的程序和制度,深化政务公开。坚持高效施政。自觉强化看齐意识,加快转职能、提效能,做到贯彻落实上级精神不打折扣、不搞变通。深入推进机关效能建设和政府提速工程,确保工作件件有着落,事事有回音,努力营造干部愿干事、敢干事、能干成事的环境氛围。坚持廉洁从政。切实履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”,认真落实中央八项规定及其实施细则精神和省市县委有关要求,持之以恒纠正“四风”。持续抓好政府系统党风廉政建设和反腐败斗争,让广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。突出抓好重点领域和关键环节权力运行监督制约,强化对财政资金分配、国有资产监管、政府投资采购、工程建设、扶贫专项资金等重点领域的监管,严格落实经济责任审计监督制度。各位代表,同志们!回顾过去,我们满怀豪情;展望未来,我们信心百倍。让我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下,团结带领全镇人民,不忘初心、牢记使命,抢抓机遇、开拓进取,为建设“皖南瑞金·多彩柯村”、实现柯村乡村振兴、综合实力早日跻身全县第一方阵而努力奋斗!
2025-07-08
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【太和县招商】2019年大庙集镇政府工作报告
在大庙集镇第十一届人民代表大会第二次全体会议上李桂芳各位代表:现在,我代表大庙集镇人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请列席代表多提宝贵意见。两年来的工作回顾两年来,大庙集镇人民政府在县委县政府和镇党委的正确领导下,认真贯彻落实党的十九大精神,紧紧围绕脱贫攻坚主线,统筹抓好经济建设、政治建设、社会建设、文化建设和生态文明建设,较好的完成了各项目标任务,保持了全镇经济社会持续健康发展的良好局面。聚焦脱贫攻坚,助力全县脱贫“摘帽”目标。按照“六个精准”、“五个一批”的总要求,在扶贫对象精准的基础上,我镇提高思想认识,坚持在措施到户精准、项目安排精准、资金使用精准、脱贫成效精准上下功夫,以解决贫困人口“两不愁、三保障,一达标”为着力点,着力落实“五个一批”中的“发展生产脱贫一批、发展教育脱贫一批和社保兜底脱贫一批”,以“十大工程”为支撑,提高贫困人口脱贫成效。两年来,全镇共实现贫困户脱贫757户,1588人,贫困发生率降低到1.42%,连续两年脱贫攻坚工作总体考核在全县处于好的位次。聚力转型升级,经济稳步增长。2017年以来,我镇围绕“农业增效、农民增收、农村发展”三大工作重点,以调整农业种植结构为总抓手,大力发展现代农业,努力提高农业机械普及程度,增加农业经济效益。2018年,全镇实现粮食总产4.6万吨,经济作物种植面积7132亩,农业总产值达1.36亿元。个私企业呈现良好发展势头。到目前为止,全镇共有私营企业57家,2018年,全镇工业总产值达到10336万元。从业人员621人。在全镇上规模的个私企业中,年产值超过1000万元的有3家,个私经济数量稳步增长,实力迅速壮大,对镇域经济的拉动作用日益增强,成为全镇经济增长、人员就业和社会繁荣的主要支撑。加大整治力度,农村生态环境得到改善。加大农村环境卫生整治力度。坚持把农村人居环境整治工作与脱贫攻坚、生态环境保护、美丽乡村建设、文明习惯养成等相结合,突出群众主体作用,着力完善建设管护机制,切实推动农村人居环境整治常态化、长效化。一是健全环境治理机制。制定城乡垃圾环卫一体化处理、畜禽养殖污染防治突出问题整治、农业面源污染综合治理、村庄绿化美化等专项行动方案,完善标本兼治措施,压实部门工作职责,强化协调联动配合,形成“全镇一盘棋”的长效治理机制。二是落实保洁承包机制。健全完善对劲旅保洁公司和保洁员考评机制,强化督促检查,确保农村保洁工作正常运转。同时积极组织开展“清洁文明户”评选活动,引导群众养成良好习惯。三是推进美丽乡村建设。2017年,完成和谐中心村和镇政府所在地建成区美丽乡村建设,顺利通过省级验收。2018年,见寺村成功申报省级美丽乡村建设示范村,至此,全镇美丽乡村示范村总数已达4个,在全县位居前列。目前,见寺中心村已修建村内主干道2条,长2300米;所有巷道全部硬化,总长度达3850米;安装路灯72盏,栽植桂花、紫叶李、垂柳等绿化树木860棵,种植草皮3800平方米;栽植桃树、梨树、石榴树等果树1200棵;近1000平方米新的村服务中心和广场正在建设中,村庄人居环境得到了较大改善。四是完善农村基础设施建设。2017年以来,全镇通过“一事一议”、“村村通”、“农村道路畅通工程”、精准扶贫最后1公里、农业综合开发和扶贫等项目,修建水泥路63.8公里,新打机井198眼,新修建桥梁62座,总投资达1.2亿元。关注民生,社会实现和谐稳定。全面推进社会保障制度改革,不断健全社会保障体系建设。实施危房改造。2017年以来,全镇共实施危房改造386户,投入资金684.8万元。落实低收入群体生活补助政策。两年来共办理农村低保985户、1892人,五保296人,孤儿42人,残疾人护理564人,残疾人生活补助485人,精神残疾药费补贴63人,总计打卡发放资金1305.15万元。积极推行新型医疗和养老保险制度。两年来,镇党委政府大力倡导新型医疗和养老保险制度,目前群众自觉缴费的习惯已经形成,2018年,全镇符合条件的人口新农全、新农保参与率达均达90%以上。加强平安建设。近年来,我镇以创建“平安乡镇”为抓手,大力加强技防设施建设。2017年以来,我镇共投入资金200多万元,在全镇主街道及10个村委会116个自然村所有重要路口共安装696个高清晰探头,并与派出所联网,监控覆盖镇区主干道及人员密集场所,我镇10个村实现“村网工程”全覆盖,广大群众的生活安全感显著提高。统筹社会事业,群众幸福指数不断提高。教育事业成果显著。以加强师德建设为重点,积极引导广大教师在职业理想信念、道德修养、性格习惯养成、教育教学行为等方面深入反思,提高广大教师的敬业精神。近两年,我镇总体教学成果有了较大提升。2018年中考,700分以上35人,共升入省示范高中86人,其中统招生达14人,市示范85人,位居全县乡镇学校前列。其次小学差距逐步缩小,制约均衡发展的瓶颈得以突破,全镇小学语、数、英在2018年期末监测中校际差距明显缩小。文化事业得到加强。加强文化阵地建设。新建镇村“双基”综合楼和广场10个,配齐了文化、体育、残疾人康复等文化体育活动器材及有关办公设施,并以此为载体,积极组织开展村级文化体育和乡风文明活动。同时,镇政府投资100多万元,对远离中心村的自然村修建群众健身小广场12个,受到社会各届的一致好评。卫生事业持续发展。两年来,镇卫生系统以健康扶贫为抓手,全面加强卫生院和村卫生室建设。今年,镇卫生院加强了科室能力建设,辅助科室的建设取得新进步。对预防接种门诊、检验科进行改建,医院综合能力较大提高;十个村室实现全面改造,群众就医环境得到改善。大力实施新型农村合作医疗政策,重点解决群众“看病难、看病贵”问题,大大减轻广大群众的负担,使党的惠民政策深入人心。各位代表,同志们,过去的两年,发展的成就有目共睹,取得的成绩来之不易,这得益于县委县政府的正确领导和镇党委的科学决策,得益于镇人大的有效监督、鼎力支持,得益于全镇干部群众的团结奋斗、真抓实干。两年来,在脱贫攻坚、秸秆禁烧、环境整治、环保整改等急难险重任务面前,广大干部付出了艰辛努力、洒下了辛勤汗水。特别是在决战决胜脱贫攻坚战役中,一线帮扶人员用脚步丈量民情、用身心感知贫困户冷暖;广大企业家、各界人士积极参与社会扶贫工作,诠释了饮水思源、致富思本的社会责任感,体现了为民尽责、无私奉献精神。在此,我谨代表镇人民政府向各位代表并通过你们向全镇人民、向一直关心和支持大庙事业发展进步的社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!我们在看到成绩的同时,更应清醒地认识到,我们的发展还存在一些薄弱环节,主要表现在:一是镇域经济总量偏小,经济发展质量不高,特别是工业和服务业的支撑作用不够明显;二是经济发展中各种矛盾凸显,维护社会稳定的压力还很大;三是民生保障力度还需进一步加大;四是社会转型期的政府管理服务方式创新不足。我们必须高度重视,立足当前,着眼长远,在今后的工作中切实采取有效的措施,努力加以改进。2019年工作思路和奋斗目标新起点开启新征程,新目标赋予新使命。2019年,政府工作要进一步解放思想,开明开放,主动作为,奋力拼搏,谱写大庙发展新篇章。今年政府工作的指导思想是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,全面落实中央、省市县决策部署,紧紧围绕县委“皖北首位、安徽十强”发展目标,以党建工作为抓手,以经济建设为中心,以美丽乡村建设为契机,以增进人民福祉为出发点和落脚点,促进大庙经济、社会和谐发展。主要目标是:财政收入增长8%,固定资产投资增长6%,农村居民人均可支配收入增长8.5%。围绕上述目标,重点做好以下几个方面工作: (一)围绕农民增收,加快推进经济结构转型升级以现代农业为主攻方向,突出农业发展特色。加大农业产业化推进力度,创建以农业示范园为主体的现代农业综合示范区,大力发展特色农业,加速推进和谐、和平、吴桥、见寺“3000亩中药材示范基地”、见寺、吴桥两村8000亩“土地综合治理区”、龙台村500亩“车厘子种植基地”、300亩“葫芦种植加工基地”建设,并以此为中心向周边辐射,形成特色支柱产业。以技术改造为重点,实现企业全面升级。重点引导“伯大针织”、“卓越服装”、“风然家俱”、“太和县永新新型建材有限公司”等一批骨干企业进行技术升级,集中力量抓好重点技改项目建设,增强科技创新能力,推广使用节能新技术、新产品,以技术创新推进产业结构的调整和优化,以低能耗、低排放、低污染的增长方式实现现有企业升级改造。围绕县委县政府“镇有集中区、村有创业点”的民营经济发展思路,集中人力、物力和财力,不断优化投资环境,筑巢引凤,培育一批骨干龙头企业,实现大庙工业发展新突破。抢抓机遇,发展壮大集体经济。加强“三资管理”,把集体经济发展列入重要议事日程,结合乡村振兴,抢抓政策机遇,结合各自实际,探索发展模式,积极探索发展村级集体经济的新路子,不断拓宽村集体收入渠道。2019年确保吴桥村、见寺村、龙台村、和谐村、文昌新村等每村集体经济总收入达到10万元以上,其余各村集体经济收入不低于5万元。 (二)围绕绿色发展,加快推进生态文明建设紧紧抓住美丽乡村建设的良好机遇,在环境整治、道路改建、绿化提升、大气和水污染防治等方面下功夫,实现大庙集镇绿色发展的目标。实施环境整治工程。结合城乡环卫一体化建设,加大对保洁队伍的监督考核力度,提高保洁人员的责任心和自觉性。广泛开展“清洁文明户”评选活动,提高广大群众卫生意识、文明素养和生活质量,全面提升农村环境面貌水平。实施耕地保护工程。结合新一轮土地修编,进一步完善基本农田保护机制,严禁破坏耕地,严守耕地红线,做到节约集约用地。实施绿化提升工程。以创建“森林乡镇”为抓手,重点实施集镇、主干道路和村庄绿化;以土地流转与农业结构调整相结合,打造经济林、苗圃、用材林和防护林;因地制宜选择适合本地生长的树种和花草,在房前屋后、道旁河边、村里村外,打造“小花园”、“小果园”、“小竹园”、“小菜园”,全面改善农村生态环境。实施大气、水污染防治工程。“十三五”期间,继续巩固秸秆禁烧成果,加快实施秸秆转化利用工程,防止大气污染。重点实施大庙集污水管网工程,实现雨污分流和污水处理;对镇内主要河道,结合项目建设进行全面清理、整修;结合环境整治,积极组织开展村庄内沟塘清理;对镇内所有污染企业一律进行整改或关闭,最大限度降低水质污染。 (三)巩固脱贫攻坚成果,全力推进乡村振兴战略大力实施精准扶贫。立足贫困面宽、任务重的实际,采取更有效的举措,拿出更过硬的办法,打出更有力的组合拳,把脱贫攻坚作为基层工作最大的政治责任,大力倡导民营企业扶贫,积极引导社会组织扶贫,广泛动员个人扶贫,最大限度动员全社会各方面力量合力攻坚。积极整合涉农资金,促进政策、资金等向贫困村和贫困对象倾斜。积极实施产业脱贫计划,通过政策和资金扶持,充分调动有劳动能力贫困户的生产积极性;实施就业脱贫计划,加大贫困人口职业技能培训,积极开展劳务信息服务,介绍贫困户中的劳动力实现就业,达到“就业一人,脱贫一户”的目的;实施“雨露计划”,确保贫困家庭子女无一人因贫辍学;实施社保兜底扶贫工程,对无法通过产业扶贫和就业扶贫政策实现脱贫的贫困家庭,实施政策性保障兜底。高质量完成2019年年初制定的脱贫目标任务。加快美丽乡村建设。见寺中心村今年上半年,硬件设施建设要基本完成,在此基础上,进一步提升住房、围墙的一体化和本土果园、菜园建设,突出地域特色,确保顺利通过省级验收。文昌新村许寨中心村已成功申报2019年省级美丽乡村。上半年要完成中心村总体规划,提前进行村庄清理和沟塘整治、拆除破危房屋和围墙,为下一步全面建设打好基础。下半年重点进行中心村内主干道路和巷道硬化、下水道建设、路灯安装、村庄绿化、中心村休闲广场和农民文化大舞台建设,积极组织开展丰富多彩的群众性文化体育活动,基本达到美丽乡村建设标准。加强社会保障体系建设。继续抓好新型农村合作医疗工作,努力提高农民参合率;积极推进城乡居民养老保险工作,进一步落实低收入群众生活保障机制,努力改善民生。加强公共卫生建设,建立健全突发公共卫生事件医疗救治体系建设。使社会发展的成果惠及每一位群众,让党的阳光温暖每一个角落。 (四)围绕平安稳定,加快推进和谐社会建设加大社会治安综合治理力度。坚持稳定压倒一切,推进“平安大庙”创建活动,健全综治工作网络,强化综治工作基础。认真开展好大排查、大调解、大巡防等活动,及时化解矛盾纠纷,严厉打击不法行为,减少各类刑事案件发案率;加大黄、赌、毒查禁力度,解决社会治安热点难点问题,确保大庙社会和谐稳定。加大信访工作力度。强化信访工作责任制,认真落实“领导干部开门接访、带案下访”,继续完善信访稳控责任追究制度。坚持正确舆论导向,畅通和拓宽民情反映渠道,引导合理信访途径,严厉打击非法信访。认真开展矛盾纠纷排查工作,及时调处各类信访积案。继续开展“扫黑除恶”专项斗争。积极开展扫黑除恶线索摸排工作,畅通多种渠道,广泛收集线索,实现“有黑扫黑,有恶除恶,有乱治乱”工作目标。强化安全生产管理和监督,坚决遏制重特大安全生产事故。切实做好饮用水和食品安全工作,让群众喝上干净水、吃上放心食品。进一步完善应急管理机制,增强防范自然灾害、社会安全等各类风险能力,促进社会和谐发展。加强政府自身建设各位代表!中国特色社会主义进入新时代,政府自身建设也应有新气象、新作为。我们要以更加强烈的责任担当、更加务实的工作作风,更加较真的工作态度,创新工作思路,提高办事效率,从勇担时代新使命上发力,在自我建设上展现新作为。建设高效政府。继续做好镇、村政务服务体系建设等各项承接深化改革事项落实工作。进一步解放思想,把雷厉风行和久久为功结合起来,弘扬和践行“马上就办、真抓实干”精神,进一步强化执行,进一步提升效率,各个部门要加强信息互通,推行“一次办好”,让群众少跑腿、好办事、不添堵。建设法治政府。贯彻落实法治政府建设实施纲要,将政府工作全面纳入法治轨道。做好“七五”普法工作,扎实开展“法律七进”活动,镇、村干部率先垂范学法、用法,营造全镇知法、懂法、遵法、守法良好氛围。继续推进政务公开,按照“以公开为常态,以不公开为例外”的原则,做好镇、村两级政务信息公开,确保各项工作在社会公众的广泛监督之下。建设廉洁政府。加强十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的学习,打造政治过硬、本领高强的镇、村两级干部队伍。树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,一心一意跟党走。将规矩纪律挺在前面,坚决贯彻上级的各项决策部署,全面落实从严治党主体责任和“一岗双责”,把对党忠诚贯彻到政府工作的各个方面。各位代表,新时代孕育新机遇,新思想催发新优势,新起点开启新征程。把各项事业推向前进,是我们义无反顾的历史责任和光荣使命。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,同心协力、攻坚克难、锐意进取,为大庙繁荣发展与和谐稳定写上浓墨重彩的一笔,以优异成绩迎接建国七十周年的到来!
2025-07-08
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【宿松县招商】2019年许岭镇政府工作报告
在许岭镇第十七届人民代表大会第二次会议上乔奇2019年4月24日各位代表:现在,我代表镇政府向大会作工作报告,请予审议,并请各位列席人员提出意见。2018年工作回顾过去的一年,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,我们认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,主动适应和把握经济发展新常态,深入贯彻“五大”(创新、协调、绿色、开放、共享)发展理念,坚持稳中求进工作总基调,迎难而上,开拓进取,各项工作取得了全面进步。实现社会固定资产投资4000万元、财政一般预算收入2463.94万元,较好完成了年度主要目标任务。一年来,主要做了以下工作: 一、全力以赴,攻坚克难,脱贫攻坚取得阶段性成果狠抓责任落实。全面落实党委政府的主体责任,1个驻村工作队、12个驻村扶贫包保工作专班、全体镇村干部全力以赴,围绕稳定实现贫困户“两不愁、三保障”的工作目标,按照《宿松县贫困县摘帽工作方案》等文件要求,坚持对标对表,广泛深入开展脱贫攻坚全覆盖大排查;坚持问题导向,实行一日一会商,一周一调度;专班主排查、镇村主整改、党委政府抓落实的脱贫攻坚责任体系全面建立,脱贫攻坚工作责任进一步压实。狠抓政策落实。不断强化惠农惠贫政策实施力度,全年发放产业到户资金223.7万元,落实到村产业扶贫项目15个280万元;宏富村300千瓦村、户联建光伏扶贫电站成功并网发电;新增扶贫小额信贷1120.4万元;通过生态护林员等镇、村公益性岗位,实现31名贫困户稳定就业;发放教育资助金222.75万元,2643人次受益,义务教育阶段学生入学率达100%;大力实施危房改造,465户贫困户住房不安全问题得到有效解决;发放低保金306万元、五保金235万元,为1226户贫困户脱贫提供了有力保障;投资1900余万元,完成畅通工程和扩面延伸工程40.04公里;投资58.4万元,解决351户、1167人饮水安全问题;投资367万元的农田水利“最后一公里”矮脚片区项目完工;综合医保补偿政策惠及2038人次贫困人口,全镇贫困人口参保率达100%,大病贫困患者救治管理实现全覆盖。狠抓工作落实。按照脱贫攻坚目标要求,紧紧围绕“两不愁、三保障”,充分发挥和调动贫困群众的主体作用,激发贫困户的内生动力,不断提高贫困户自我发展能力,推动稳定长效脱贫。圆满完成634户、1286人的年度脱贫任务,顺利通过省2018年度第三方评估和省“县摘帽”评估验收。目前,全镇建档立卡贫困户2053户6494人中,累计已完成减贫任务的90%,贫困发生率由2014年的12.5%降至2018年的1.06%,脱贫攻坚工作取得阶段性战果。 二、抢抓机遇,真抓实干,镇容村貌发生显著变化美丽乡村建设成效显著。围绕“两治理、一加强”,集中人力物力财力,攻坚克难,大力推进镇政府驻地建成区、宏富省级中心村美丽乡村建设,通过实施背街小巷整治、强弱电整改、河沟干渠清淤、农贸市场整治、绿化亮化提升、宣传长廊建设、陈年垃圾清理等工程,初步解决了困扰许岭集镇多年的老大难问题,许岭集镇“脏乱差”现象得到明显改观,广大居民的认可度和获得感进一步提升。退宅还耕成绩斐然。在镇村广大干群的共同努力下,我们紧抓“退宅还耕”政策机遇,上下齐心,凝心聚力,集中3个月时间,攻坚克难,超额完成县下达的退宅还耕年度任务,成为全县唯一突破千亩大关的乡镇;通过实施退宅还耕,既盘活了闲置资源,改善了人居环境,又为脱贫攻坚和乡村振兴提供了有力支撑。人居环境持续改善。投资1200万的生活污水处理厂项目建成并试运行,许岭集镇生活污水问题得到初步解决;拆除6000余平方米违法建筑、430余块广告牌;完成改厕2489户,拆除危旧房566户、53203.94方米;修建雨水边沟2000余米,安装更新路灯500余盏;投资200万元,完成黄湖大道市政配套工程;积极探索集镇管理新模式,采取政府购买服务方式,建管并重,许岭集镇的拥堵和乱停乱放等问题得到进一步缓解。生态环境不断好转。积极推进河长制和林长制工作,组织体系和责任体系初步建立;黄大湖生态环保项目深入实施,完成镇域湖泊围拦网拆除任务,大湖水质得到明显改善;饮用水源地规范化建设工程顺利完成,水源地保护进一步加强。认真抓好中央和省市县环保督察反馈问题整改,交办9件,办结9件;“绿盾2018”行动扎实开展,第二次全国污染源普查纵深推进;规模畜禽养殖污染专项整改扎实推进,废弃物资源化利用率近90%,农业面源污染得到有效治理,生态许岭建设取得新进展。 三、统筹兼顾,协调推进,各项社会事业全面发展社会民生不断改善。继续巩固教育“推均”成果,控辍保学工作扎实有效,教育教学质量稳中有升。市场监管不断强化,非洲猪瘟防控有效;顺利完成第十届村(居)民委员会换届选举;第四次全国经济普查完成阶段性目标;“铸安”行动不断深化,安全生产形势保持稳定;“天网工程”投入使用,技防能力进一步提升;开展“扫黑除恶”专项斗争,加大非法集访闹访打击力度,人民群众安全感进一步增强;“七五”普法深入推进,人民调解工作扎实有效,信访积案化解成效明显。精神文明建设持续推进。“精准扶贫·同步小康”区域文化活动成功举办,中心小学少年宫才艺展演、“美德好少年”、“五好家庭”、“好婆婆·好媳妇”、“新乡贤”、“文明单位”创建等活动成功开展,全镇文明程度进一步提高;国防动员、人民防空、民族宗教、消防、档案、地方志等工作不断加强,工会、共青团、妇女、儿童、老龄、残疾人等事业取得新成绩。政府建设不断加强。完善政府工作规则,严格依法履职,畅通人民群众建言献策和批评监督渠道,通过微信、短信、政务公开网等方式,积极接受群众监督,主动接受人大法律监督和社会舆论监督。全面推进政务公开,发布政务信息1000余条,办理网民留言20余件;深入推进“互联网+政务服务”,镇本级政务服务实现联网,上网事项超90%。持续加强党风廉政建设,巡察反馈的3个方面7类17项问题,全部整改完成,健全完善制度2个,风清气正的良好政治生态得到优化。各位代表,在肯定成绩的同时,必须清醒看到,全镇经济社会发展中还存在不少问题。经济基础依然薄弱,产业结构有待优化;民生领域还有不少短板,脱贫攻坚任务艰巨,生态文明建设还需加强;群众利益诉求多元复杂,维护社会和谐稳定压力较大,社会治理能力亟待提高;少数干部不想为、不会为、不敢为,政府效能有待提高。对此,我们将高度重视,采取有效措施,认真加以解决。2019年工作安排今年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会的关键之年,做好各项工作意义重大。今年政府工作的总体要求是:全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作,保持经济持续健康发展和社会大局稳定,努力建设好美丽新许岭,谱写发展新篇章。 一、决战决胜脱贫攻坚。坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程,按照“三落实”(责任落实、工作落实、政策落实)、“四不摘”(摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管)的工作要求,聚焦“两不愁、三保障”,逐户逐人制定“一户一方案、一人一措施”,继续强化包保责任,因村选产业、因户定项目,确保扶贫政策实施精准。大力培育发展特色种养等富民产业,强化产业到户奖补资金的引导作用,打造产业扶贫“升级版”;继续推进义务教育控辍保学,避免因贫失学辍学;全面摸清建档立卡贫困户和边缘户住房不安全底数,确保完成县下达的年度危房改造任务;继续实施农饮工程,确保贫困户饮水安全;精准落实健康脱贫综合保障政策,更好发挥政策效应,筑牢返贫“防线”;依托“扶贫夜校”、“新时代文明实践所”,加强扶贫政策宣传,做到扶贫与扶志扶智相结合,持续增强贫困群众脱贫致富的内生动力;不断加强扶贫资金绩效管理,提高资金使用效益;扎实开展中央脱贫攻坚巡视反馈问题整改,持续开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,严厉查处虚报冒领、贪占挪用和优亲厚友、吃拿卡要等问题。做深做细各项工作,全面补齐工作短板,巩固提升脱贫成果,严守脱贫标准、严格脱贫程序、严把脱贫质量,确保实现2019年400贫困人口高质量脱贫目标,确保实现脱贫群众不返贫、可持续、能致富。 二、大力开展污染防治工作。牢固树立生态优先、绿色发展理念,继续加大中央和省环保督促反馈问题整改力度,举一反三,全面加强污染防治工作,坚决打赢污染防治攻坚战。深入推进湖长制、河长制,继续巩固大湖围拦网拆除成果,加大巡查管护和查处打击力度;加强镇污水处理厂建设和管理,争取实施污水处理厂提升工程,努力提高污水接纳和处理能力,确保早日正常运营、发挥应有效益;完成碎石、雨岭、矮脚生活污水收集处理项目建设。加大农业面源污染治理力度,开展农业节肥节药行动,实现化肥农药使用量负增长;发展生态循环农业,推进畜禽粪污、秸秆等农业废弃物资源化利用。深入推进林长制,强化森林防火和秸杆禁烧工作,强化镇、村、组和生态护林员四级包保责任,坚持严管重罚,严格落实“三个一律”,切实降低森林火灾发生率。 三、持续开展农村人居环境整治。深入学习推广浙江“千村示范、万村整治”工程经验,全面推开以农村垃圾污水治理、厕所革命和村容村貌提升为重点的农村人居环境整治,确保到2020年实现农村人居环境阶段性明显改善,村庄环境基本干净整洁有序,村民环境与健康意识普遍增强。主动对接农村生活垃圾处理PPP项目,尽快建立健全覆盖全镇的生活垃圾处理体系;大力开展村庄清洁行动,彻底清理陈年边角垃圾;广泛开展美丽宜居村庄和最美庭院创建活动;实施乡村绿化美化工程,深入推进森林城镇、森林村庄建设。总结经验,积极探索符合农村实际、行之有效的改厕方案,确保完成年度改厕任务。继续巩固镇政府建成区、宏富省级中心村和雨岭何田、石庙项湾、灯塔中心村等建设成果,确保完成白云省级中心村和滴露县级中心村美丽乡村建设任务,努力打造一批宜居宜业的美丽乡村。 四、加快推进农业农村现代化。大力发展现代农业,加快推进农业供给侧改革,以中明、正宏和黄雀畈等现代农业企业为龙头,示范农场和规模种养大户为支撑,积极引导土地规模化流转,做大做强现代农业;因地制宜发展油茶、金银花、果蔬等特色产业,加强万亩油茶管护,确保达丰产期的5000亩油茶稳产丰产,积极推进猕猴桃、打瓜子等地方特色农业品牌,积极创建省级现代农业示范乡镇。加快补齐农村基础设施短板,完成板桥水库除险加固工程,力促6000亩农田水利“最后一公里”建设项目尽快动工建设,进一步增强农业抗风险能力。全面推进“四好”农村路建设,完成滴元线和许石线两条县道建设扫尾任务和39条、20.235公里“扩面延伸”工程年度建设任务,进一步提高通达能力和水平。强化乡村规划引领和建设管控。把加强规划管理作为乡村振兴的基础性工作,按照先规划、后建设的原则,通盘考虑土地利用、产业发展、居民点建设、人居环境整治、生态保护和历史文化传承,注重保持乡土风貌,编制多规合一的实用性村庄规划。认真落实最严格的耕地保护制度,加强农村建房许可管理,继续强化共同管理责任机制,立足源头管控,加强日常巡查监管,坚决查处违法用地违法建设行为。巩固退宅还耕成果,切实加强耕种和管护力度,坚决查处边还耕、边破坏行为;继续推进退宅还耕,确保完成上报的年度建设任务。加强乡风文明建设,发挥农村党员干部示范作用,推进农村移风易俗,引导和鼓励农村基层群众性自治组织采取约束性强的措施,对婚丧陋习、天价彩礼、孝道式微、老无所养等不良社会风气进行治理。 五、不断完善乡村治理机制。深入推进“扫黑除恶”专项斗争,严厉打击农村黑恶势力,杜绝“村霸”等黑恶势力对基层政权的侵蚀。严厉打击敌对势力、邪教组织、非法宗教活动向农村地区的渗透。严格落实安全生产责任制,深入开展“铸安”行动,加强乡村交通、消防、公共卫生、食品药品安全等公共安全事件易发领域隐患排查和专项治理,坚决防范遏制生产安全事故发生。健全应急处置机制,加强自然灾害防范应对,加强应急专业队伍建设,提高突发事件应对处置能力。以开展“法律六进”工作为载体,认真落实“七五”普法年度计划,完善农村矛盾纠纷排查调处化解机制,提高服务群众、维护稳定的能力和水平,保持农村社会和谐稳定,不断提升人民群众的安全感和满意度。 六、着力保障改善民生。坚持以人民为中心的发展思想,聚焦群众最关心最直接最现实的利益问题,持续加大民生投入,不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。全力围绕提升办学水平,打造平安校园,扎实做好教育资助工作,把办好人民满意的教育落实落细。坚持“村为主”工作机制,继续强化卫生计生优质服务,认真落实全面两孩政策,进一步提升群众满意度。继续巩固城乡居保“提标扩面”工作成果,深入推进“六个不出村”建设,确保社会保障卡使用率达100%。扎实抓好低保、五保、优抚和社会救济、救助工作,探索扶残助残新方式。深化养老服务体系建设,增强敬老院社会化服务功能,确保失能人员入住率达到40%,完成30张村级养老床位的建设工作任务,为更多老年人提供养老服务。切实加强监管,继续强化非洲猪瘟等疫病防控,确保畜牧业健康持续发展和农产品质量安全。加强年度民生工程建设,切实扭转民生工程被动落后局面。大力培育和践行社会主义核心价值观,广泛开展文明村镇、星级文明户、文明家庭等群众性精神文明创建活动。健全完善公共文化服务体系,加强许岭灯会、朱书墓文化遗产保护利用和精神传承发展,充分发挥镇综合文化中心站和村级“农家书屋”作用,广泛开展送戏、送电影下乡等群众性文化惠民活动,不断丰富农民群众精神文化生活。加强国防动员、人民防空和民兵预备役工作,发挥工会、共青团、妇联等群团组织作用,推动社会事业全面进步。 七、切实加强政府自身建设。新形势、新任务,对政府自身建设提出了新的更高要求。我们必须坚持以新发展理念引领发展实践,进一步转变职能,不断开创政府工作新局面。打造政治过硬政府,旗帜鲜明讲政治,把政治建设摆在首位,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。打造民主法治政府,严格遵守政府工作规则,坚持依法决策、科学决策、民主决策,坚持群众路线,集思广益,着力提高政府决策水平;严格依法履行职责,自觉接受社会各界监督;深化政务公开,确保权力在阳光下运行。打造务实担当政府,从群众不满意处改起,向群众更满意处努力,全方位提升服务效能;健全督查问责机制,坚决整治庸政懒政怠政行为,激发干部“比”的意识、“拼”的精神、“干”的状态,营造勇于担当、奋发作为的浓厚氛围。打造清正廉洁政府,按照全面从严治党要求,切实履行党风廉政建设主体责任,深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作;严格落实中央八项规定及实施细则精神,着力在常和长、严和实、深和细上下功夫,驰而不息整治“四风”;坚决惩处各类违法违纪行为,努力打造忠诚、干净、担当的镇村干部队伍。各位代表!使命呼唤担当,奋斗创造幸福。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,紧紧团结全镇人民,锐意进取,奋力开拓,努力完成全年经济社会发展目标任务,以优异成绩迎接新中国70华诞!谢谢大家!
2025-07-08
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【芜湖招商】2019年陶辛镇政府工作报告
陶辛镇政府2019年政府工作报告各位代表、同志们:现在,我代表陶辛镇人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。2018年工作回顾2018年是改革开放40周年,在县委、县政府和镇党委的正确领导下,在镇人大的监督支持下,我们深入贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引。坚持创新发展,紧紧围绕“旅游立镇、农业富镇、水利惠镇、文化兴镇、生态美镇”的发展定位和年初镇人代会确定的各项目标任务,真抓实干,合力攻坚,实现了我镇经济社会平稳健康发展。全年完成财政收入2.55亿元,占年初预算的102.6%,同比增长4.2%。完成固定资产投资1.80亿元,同比增长14.6%。农村常住居民人均可支配收入22450元,同比增长9.1%。获批2018年度绿色发展城镇。 一、以产业升级为目标,激发镇域发展新动能产业融合健康发展。继续深入推进“十百千万”工程。在特色产业促进旅游经济发展上下功夫,2018年新增景观荷花4600亩,套养鱼、虾等水产品,莲藕加工、莲子销售“互联网+”交易平台建立。依托资源优势,农旅结合文章取得新突破,奚村红旗花果世界智慧农业、倪家东边滩中思农业休闲基地和双桥恋花湾等都市型生态观光休闲农业效益显现。全镇共注册家庭农场273户,专业合作社40户,2018年创建省级示范家庭农场1家。不断完善对村级“三资”的管理,全镇“股改”和“三变”工作稳步推进。全镇“零违法”试点工作有效落实,新塘等村近500亩土地整治项目完成。村级集体经济收入开辟新渠道,友谊等5个村发展村级集体经济项目取得分红收益。加大招商引资力度,大凌农业香莲生态园落户双桥村,荷莲加工基地及荷产业生态园即将开工建设。全域旅游协调发展。积极提升陶辛水韵国家级水利风景区和AAAA级景区内涵。上水村获批省级旅游示范村。2018年投入500多万元用于基础设施的完善。打通了沙墩--双桥旅游环线,新建荷花驿站、旅游公厕等,新购置游船25条、旅游观光车10辆,AAAAA标准的游客接待中心投入运营,景区荷花品种已达530余种;吸引社会资本,景区内红韵岛引入水鲜舫等项目;2018美丽长江中国行、第二届荷花季和百名作家看陶辛等活动精彩纷呈。全镇旅游景点串点成线,游客畅游水韵景区、荷花大世界、胡氏宗祠的同时,还可以在红旗花果世界体验采摘、菡萏宴里品味舌尖美味,景区接待游客量再创新高!恋花湾主题乐园一期今年大年初六正式迎接八方游客,恋花湾的开园填补了夜游陶辛的空白点,陶辛四季宜游的景点更丰富。 二、以项目建设为突破,展现乡村振兴新活力2018年,通过积极争取,国家水利部以胡湾河、陶辛圩水系治理为重点的3000万元水系连通项目在白沙圩、十连圩和陶辛圩顺利实施;投资1200万元的高标准基本农田项目在友谊、芦中村进展顺利;投入2000万元的荆十路改造工程基本完工;镇政府驻地建成区美丽乡村建设项目,总投资达2600万元,集镇道路、集贸市场、污水处理等“两治理一加强”项目基本完成,集镇区面貌焕然一新,同时完成七房艺术村建设;位于清凉渡村的集镇污水处理厂及管网建设总投资达3000万元,省农田水利“最后一公里”小河口项目治理面积5510亩、投资606万元正在建设中;青弋江大桥S354接线工程和青弋江倪家段堤防达标工程进展顺利;全镇总里程30余公里的一事一议、生命防护工程,较大自然村道路建设陆续在各村稳步实施。 三、以环境整治为重点,打造生态宜居新家园践行“绿水青山就是金山银山”的理念,打好蓝天碧水净土保卫战。扎实做好中央和省环保督察问题的整改,完成全国第二次污染源普查工作,排查企业100余家,清理整改“散乱污”企业,关闭燃煤锅炉3家;实行保沙工业集中区企业分类整治与管理,关停企业12家,继续开展秸秆禁烧综合利用,对禁养区21户畜禽养殖场拆迁关闭,共拆除棚舍、圈舍10541平方米。镇村联动,严控“两违”和“大棚房”,积极有效地应对非洲猪瘟。合力攻坚,倪家村积极作为,以环保加速度,顺利完成23户县级安全饮用水源地房屋征收工作,拆除面积3284平方米,水源地二级保护区环境整治工作启动。深入开展“三大革命”。在推进污水处理厂建设的同时对各安置小区微动力污水实行动态监管;农村清洁工程积极探索垃圾转运新模式,实现垃圾不落地,采购地埋式垃圾桶取代垃圾屋,沙墩、倪家等6个村示范垃圾分类;启动7个安置小区环境综合整治,全镇完成改厕1174座,累计投资1000余万元。深入推进“河长制、林长制、路长制”,投入450余万元的青安江15.8公里绿色长廊建设完成;“三水共治”和“河长制”管护工作进一步加强,对全镇沟塘、圩堤全面实行物业管护;全镇100条沟渠、122口水塘,实行“一河一档一策”,镇村齐心协力,“民间河长、五老、三委”等积极参与管护,2018年对镇属2062亩水面实行保证金发包模式,确保优质水环境。 四、以服务民生为根本,推进社会事业新发展民生工程强力推进。2018年我镇共实施了21项民生工程,全镇共发放农业、民政、计生、教育、残联等各项补贴资金3342.3万元,文化惠民工程有效落实,完成49户农村危房改造。张社四期安置房交付,房源于春节前分配至各相关村。城乡供水一体化有序推进,县城直供水先行接入张社和集镇区;天然气入镇并接通倪家、张社小区。社会保障持续推进。认真开展困难群众帮扶工作,在全面入户调查摸底的基础上,全镇共精准确认帮扶17户困难群众。认真开展城乡低保年度复核工作,2018年12月全镇享受农村低保979户1626人、城市低保17户22人,农村五保对象406户412人,集中供养77人,2018年为困难群众提供临时救助243人次,医疗救助308人次;2018年全镇城乡居民养老保险参保33534人、城乡居民医疗保险参合50929人,统计年度全镇共出生577人,落实全面二孩政策,获批省级卫生先进单位。社会事业稳步推进。保沙学校改造工程完成并于秋季开学投入使用。积极开展了新芜经济开发区重点企业用工帮扶工作,实际帮扶692人,开发镇村公益性岗位50个。镇妇联、工会和共青团积极发挥作用。多次组织对留守儿童、困难学生慰问帮扶活动,关注残疾人,基层工会在农民中有了一定的知晓度。“双拥”工作充分落实。“三委”积极主动作为,防溺水工作成效明显。社会治理有力推进。深入开展“深重促”专项行动、“百日攻坚战”和“扫黑除恶”专项斗争,落实信访接待稳控机制,压实信访维稳责任。认真落实“一岗双责”和安全生产工作各项具体措施,扎实开展“铸安行动”,加强食品药品安全监管。倡导乡风文明,推行志愿服务,大力移风易俗。积极推进“七五”普法,认真开展第四次全国经济普查。 五、以自身建设为基础,提升执政为民新水平牢固树立“四个意识”,自觉增强“四个自信”,坚决做到“两个维护”。扎实开展“讲重作”、“讲严立”、“六清六提升”等专题学习活动。落实党风廉政建设责任制,深入推进“小微权力”监督制约工作扩面提质,健全招标采购流程长效机制。以担当精神落实省委第一巡视组反馈问题整改工作和县委“小微权力”专项巡察工作。深入推进“双强”工程,芦中、胡湾、夫子阙社区完成党群服务中心提档升级。顺利完成16个村(社区)“两委”换届工作,111名村居两委干部入职。严格落实中央“八项规定”精神,坚持为民务实、廉洁高效,严控“三公经费”支出,把有限的财政资金用在刀刃上,推进机关效能和各项制度建设,认真做好“互联网+”政务服务工作,落实“让群众最多跑一次”。实行重点工作督查制,坚持重点工作项目化管理、常规性工作日常化管理,推行动态考核机制,确保工作取得实效。深化政务信息公开,推进行政权力公开透明运行。坚持依法决策、科学决策、民主决策,落实审计监督,主动接受人大和社会监督,全年办理人大代表建议43件,政协提案36件。各位代表、同志们,道不行不至,事不为不成!以上工作成绩的取得,是县委、县政府和镇党委正确领导的结果,镇人大支持监督的结果,更是全镇广大干部群众团结务实、砥砺奋进的结果。在此,我谨代表陶辛镇人民政府,向各位代表,向奋战在基层一线的广大干部群众,向所有关心支持陶辛镇发展的各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!同时,我们也清醒地看到工作中还存在许多薄弱环节和不足,主要是:产业基础比较薄弱,经济结构还不够合理,可持续增长点偏少,经济转型升级任务依然艰巨;镇村基础设施仍然较为薄弱,难以满足社会发展与民生需要;干部队伍的工作能力与新时代要求还有一定差距。对此,我们将直面问题,采取有效措施,切实加以改进和提高。2019年主要工作2019年是新中国成立70周年,是实施乡村振兴、决胜全面建成小康社会的关键之年。我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,围绕县委“质量效益年”的要求,坚持新发展理念、聚力高质量发展,强化党建引领,按照镇党代会既定的目标任务,围绕“荷花小镇”建设,继续实施“十百千万”工程,深入实施农村人居环境提升工程,聚焦乡村振兴,强化责任担当,努力提升群众的获得感、安全感、幸福感,不断推进全镇经济社会持续健康发展!2019年预计完成财政收入2.73亿元,同比增长7%。全年完成固定资产投资同比增长13%。农村常住居民人均可支配收入同比增长10%以上。为实现上述目标,着力做好以下几个方面工作: 一、聚焦产业转型,提高经济发展质量争创特色小镇。高标准编制特色小镇规划,争创省、市级荷花特色小镇,构建“三产”融合发展体系,促进“三生”同步。巩固“十百千万”工程建设成果,拓展万亩荷花产业基地。坚持“政府引导、市场运作”的原则,依托大凌农业香莲生态产业示范园,形成荷花种植、观赏、加工、包装、销售产业链,瞄准荷花产业新业态,建设特色产业示范区。坚定不移地走“品牌化、质量化、互联网+”道路,建立健全“公司+基地+合作社+农户”的模式,并不断扩大规模,示范带动合作社做大做强,在实现大户、规模户全覆盖的基础上,展现现代农业魅力,带动农民致富奔小康。推进全域旅游。以国家级水利风景区和AAAA级景区陶辛水韵为依托,打造周边游客首选的旅游目的地。加大招商引资力度,加强陶辛水韵景区的策划和运营,创建“胡氏宗祠”AAA级旅游景点,全面建成恋花湾主题乐园,加快香莲生态园建设,提升红旗花果世界基础设施建设,发展特色果蔬种植,打造集休闲观光、采摘体验为一体的现代农业示范园区。坚持生态引领,农旅结合,深入挖掘我镇“水韵、农耕、荷”文化,继续举办荷花季活动,举办菡萏宴美食节,打造泛舟、赏荷、采摘、文化民俗等精品旅游线路。让“品千年水韵、赏万亩荷花”成为芜湖新的旅游名片。 二、聚焦环境攻坚,提升生态文明水平深入实施农村人居环境整治三年行动,落实“五清一改”,建设美丽宜居村庄和最美庭院,推进文明创建“环境提升十大专项行动”,争创市级文明镇。坚决打赢保沙工业集中区环保集中整治攻坚战,建立健全长效监管机制。落实“河长制、湖长制、林长制”,加强农业面源污染防治,严控畜禽养殖污染,推进秸秆禁烧综合利用。继续深入推进“三大革命”。加快集镇污水处理厂及管网建设,提升农村清洁工程质量,实行垃圾分类治理,小厕所大革命,积极开展全国第三次土地调查工作,巩固“大棚房”专项清理整治成果,严守土地红线,杜绝“两违”建设。 三、聚焦镇村建设,提升镇域发展品质践行乡村振兴发展战略,积极争取项目资金。继续推进“十百千万”工程,实施好水系连通和水环境综合治理项目、完成农田水利“最后一公里”、高标准基本农田建设;抓好青安江森林长廊建设管护工作。建好“农村四好公路”,积极配合县交通局完成青弋江大桥接线工程,确保荆十路2019年全面贯通。坚持规划先行,加快集镇区美丽乡村建设收官工作,重点突出集镇区水街建设,完善配套功能,扎实做好2019年美丽乡村建设工作。谋划实施芮村排灌站更新改造工程,积极争取国家发改委陶辛镇水环境治理项目,努力争取陶辛连圩并圩工程早日获批。发挥各村优势,倡导“一村一品”,深化各村“股改”和“三变”工作,不断整合各村资源,壮大村集体经济,促进农民增收。鼓励在外能人、乡贤回乡创业,引导农民创办更多的专业合作社和家庭农场。 四、聚焦民生保障,提高社会服务水平实施好2019年各项民生工程,加大困难群众帮扶力度,加大社会保障力度,完善镇敬老院基础设施建设。确保群众饮用水安全,实施好城乡供水一体化工程。建设美丽乡村大舞台,丰富群众文化生活,倡导文明新风。继续实行家庭医生签约履约服务工作机制。加大教育投入力度,促进教育均衡发展。继续关注残联、双拥、工会、妇联、共青团和三委工作。 五、聚焦社会治理,提高社会文明程度深入开展“扫黑除恶”专项斗争,坚决打击危害群众利益的各种黑恶势力。巩固提升“深重促”专项行动成果,针对群众反映的突出问题,镇村联动,压实工作责任,重视初信初访,推进积案化解。扎实推进“平安陶辛”建设,严格落实安全生产责任制、一岗双责,切实抓好食药、交通、校园等安全生产工作。完善应急机制,增强应急处置能力。 六、聚焦自身建设,提升政府工作效能坚持党的领导,牢固树立法治理念,坚持依法行政,全面推进政务公开和信息公开,进一步提高政府的公信力和透明度。坚决落实中央“八项规定”精神,严控“三公经费”支出,把有限的资源和财力用在发展经济、改善民生上,自觉接受镇人大的依法监督,广泛听取各方意见、建议,及时认真办理代表议案、建议,推进决策民主化和科学化。深化服务型政府建设,提升机关效能,切实转变工作作风,打造“勤政务实、敢于担当”的干部队伍。继续深化“最多跑一次”改革,不断提高办事效率,以最优的政府服务营造最佳的干事创业环境。勇立潮头谋发展,砥砺奋进谱新篇!各位代表,同志们:幸福生活是奋斗来的!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,在镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,紧紧团结和依靠全镇人民,不忘初心,牢记使命,真抓实干,务求实效。以优异的成绩迎接中华人民共和国成立70周年!报告专用名词注释“十百千万”工程:陶辛镇沿湾石路、荆十路建成数十公里荷花景观带,引进数百种景观荷花,形成数百处荷花精品园,达到上千户种植产业大户,形成荷花产业链,群众获得数千万收益,形成万亩荷花胜景,带动万民致富。“三变”改革:即农村资源变资产、资金变股金、农民变股东改革。农村“三大革命”:农村垃圾治理、农村生活污水治理、农村改厕工作。“大棚房”问题:是指一些工商企业、个人及组织借建设农业设施或农业园区之名,违法违规占用耕地甚至永久基本农田,用于非农业建设的行为。“河长制”:是以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务,全面建立省、市、县、乡、村五级河长体系,构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖管理保护机制,为维护河湖健康生命、实现河湖功能永续利用提供制度保障。“最多跑一次”:通过“一窗受理、集成服务、一次办结”的服务模式创新,让企业和群众到政府办事实现“最多跑一次”的行政目标。农田水利“最后一公里”:指农田田间最末一级灌溉、排水系统及相应的工程设施。通过系统成片治理,全面提高农田排灌标准,基本解决农田水利“最后一公里”问题。
2025-07-08
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【肥东县招商】2019年桥头集镇政府工作报告
2019年4月18日在桥头集镇第九届人民代表大会第四次会议上许俊国各位代表:现在,我代表镇人民政府向大会报告工作,请予审议,并请列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年度,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的依法监督下,镇人民政府紧密团结广大干群,围绕“融入主城区、打造新山镇”目标,紧扣一个理念、发展两大产业、建立三大组团、做好四篇文章,全力打造“城在山中、山在绿中、人在景中”的独具特色的魅力山镇。一年来我镇先后荣获“安徽省优秀旅游乡镇”、“安徽省文明村镇”、“安徽省森林城镇”、“合肥市卫生先进单位”等荣誉称号。 一、自我加压夯基础,发展态势持续向好综合实力再上台阶。全镇规上企业产值累计完成30.5亿元,同比增长3.5%;全社会固定资产投资4.96亿元,其中工业投资2.44亿元;招商引资到位资金3.5亿元;财政收入6941万元,同比增长2%;收入5386万元。全年接待游客19.3万人次,同比增长10.7%,实现旅游收入243.8万元,同比增长11.2%。生态旅游蓬勃发展。成功举办了首届中国•肥东5.20爱情隧道诗会,第三届中国诗词大会冠军雷海为莅临现场,把活动推向高潮。开展了“为爱在地”艺术展,提升了系列活动的文化品味。县首届稻虾垂钓节和第二届“魅力山镇”杯旅游摄影大赛次第登场、精彩纷呈。组织竹塘挂面、壹皖面、玖之蓝系列蓝莓产品参加第二届肥东冬季搜货计、第十二届合肥国际文化博览会并取得了良好的社会和经济效益。蓝山湾木艺小镇旅游功能日臻完善,吸引了大批研学游、亲子游、居家游,已成为我镇旅游的一张亮丽名片。改革创新步伐加快。深入开展“四送一服”双千工程,着力营造最优的营商环境。完成了3.7万余亩“两区”划定工作。在桥青社区、竹塘村改革试点的基础上,全面推进农村集体产权制度改革,全镇18个村(社区)完成了清产核资、人员界定,成立了股份经济合作社。同时,桥青社区、复兴社区、竹塘村、龙泉村完成了“三变”改革试点工作。截至目前全镇已建成7个村邮站、4个农村淘宝、7个邮乐购,把竹塘挂面、小川粉丝、玖之蓝蓝莓等具有桥头集镇地域特色的农产品推向了市民的餐桌上,打造了品牌,带动了就业。在肥东县第二届电子商务技能大赛中我镇荣获优秀组织奖。 二、持续发力优环境,镇村面貌焕然一新环保工作强力推进。实行全年全域秸杆禁烧。加强烟花爆竹禁放宣传。实施最严厉的打非治违举措,坚持严打不动摇,保持高压态势不放松,打非治违成果得到了进一步巩固。相继关闭了宏松新型建材厂,拆除了东瑞生态养殖厂,完成了梅山污泥清理和土地复垦工作。对宏安水稳和振宇新型建材进行了环保整改。完善了桥头集大街污水管网建设,初步实现了镇区生活污水集中统一处理、达标排放。生态环境持续提升。扎实推进农村环境整治“三大革命”,完成淝光、三站、梅山、龙泉、马龙山、国光、竹塘等7个村(社区)共1200户农村改厕任务。全镇配备保洁员278名,购置垃圾车3辆、电动垃圾清运车16辆,向18个村(社区)拨付农环工作经费128万元,无害化处理垃圾3851吨。在国光村、三站社区试点农村生活垃圾分类治理,在全镇开展城乡环卫一体化数据采集工作。在2018年12月份的市农环检查中荣获第二名的好成绩。严格落实“河长制”、“路长制”、“林长制”。对境内2条县级河流、9座小型水库、7条干渠落实镇级河长,设置公示牌,明确河长职责,定期开展巡河。完成成片造林971亩、塘坝绿化8亩。乡村振兴成效显著。扎实推进驻地建成区省级美丽乡村点和龙泉上份张中心村市级美丽乡村点建设。完成立面改造3万㎡,改厕653户,新建游园1座、公共厕所7座、柏油路8.1公里、停车位266个、文化墙1000㎡、污水处理设施2座,安装太阳能路灯280盏,在镇域公共场所安装了wifi。沿聚龙大街、龙泉中路两侧栽植各类景观树木1000余株,做到植绿见绿,见缝插绿。竹塘乡村振兴全面启动。镇农民文化广场建成并对外开放,人居环境得到了进一步优化。 三、精准发力惠民生,发展成果全民共享重点工程强力推进。合马路提标升级、镇污水处理厂区域环境改造、龙泉江淮印象民俗小镇等项目房屋征迁大头落地;合裕家园二期、352储备处改扩建工程、山水文化旅游大道正在紧张施工;24公里的畅通工程已接近尾声;复兴社区乡贤馆建成并对外开放;复兴城镇化改造、安盐朝曦源里、花朝季鲜花小院项目、龙泉江淮印象民俗小镇等项目接续启动。脱贫攻坚精准施策。积极推进脱贫攻坚“十大工程”,全镇共有33户贫困户安装了光伏;14户贫困户进行了危房改造;66名贫困户享受到了教育扶贫资金;为21名贫困户提供了为期一个月的中式面点师技能脱贫培训;为8名贫困户安排了公益性岗位。完成了3.7公里的扶贫道路。建成了桥头集镇稻虾综合种养扶贫产业园和玖之蓝蓝莓扶贫产业园。顺利接受了省脱贫攻坚年中督查、市脱贫攻坚围点督查。民生工程成果丰硕。全镇8085亩小稻、14735亩油菜办理了政策性农业保险;发放农业支持保护补贴478万元,低保金468万元、特困供养资金214万元;为1538名城乡低保、五保、重点优抚对象、孤儿、建档立卡扶贫户等群体缴纳的新型农村合作医疗参合费33.8万元;发放水库移民扶持资金1.6万元;新修塘坝45口、小型泵站3座,更新小二型水闸1座。有序开展了全民文化月、情暖敬老院、送数字电影下乡等活动,满足了广大群众的精神文化需求。 四、攻坚克难抓治理,社会大局和谐稳定紧绷安全生产这根弦。按照“党政同责、一岗双责、失职追责、尽职免责”的原则狠抓安全生产工作,积极在中小学开展“防溺水”安全知识宣讲活动,先后在四方磷复肥有限公司、蓝山湾、三五二储备处开展了危化品应急演练、供油线路应急演练、大型游乐设施应急演练。每月定期开展安全生产检查和食品安全检查进机关、企业、学校、景区、饭店活动,全年排查一般安全隐患500余条,并已全部整改到位,全年未发生一起严重安全生产事故。扎实开展扫黑除恶斗争。通过悬挂横幅、发放宣传彩页、公布举报电话、出动宣传车、利用无线广播等方式,在全镇营造了扫黑除恶专项斗争的浓厚氛围。在斗争过程中,重点查摸矿山开采领域涉黑涉恶问题线索。我们从源头上掌控,在工作中抓早,分类施策、对症下药、预防为主,截至目前,全镇没有发生一起涉黑涉恶案件。全力维护社会和谐稳定。全年共办理网上信访110件,12345政民服务直通车311件。深入开展了信访突出问题“深重促”专项行动,化解信访积案2起,着力化解在征地拆迁、退役军人安置等领域信访突出问题。整合人防、技防、物防资源,设置有奖举报制度,强化治安防控力度,健全治安防控体系,有效压降了四类可防性案件发生。落实重度精神病人镇村监管责任。与镇内铁路沿线8个村(社区)签订铁路护路责任书。铲除毒品原植物100余株。全力推进无邪教乡镇建设,风清气正人淳朴的局面已初步形成。 五、驰而不息转作风,自身建设持续加强深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“讲严立”专题警示教育和“不忘初心牢记使命、做好表率走在前列”大调研大排查活动,坚定不移贯彻落实中央、省、市、县各项决策部署。“互联网+政务服务”平台建设走在全县前列。全年镇村两级政务服务认领事项240项。积极开展为民服务全程代理工作,共办结群众申办事项4804件。严格遵守“六大纪律”,明大德、守公德、严私德,时刻做到自重、自省、自警、自励,打造了一支想干事、能干事、干成事、不出事的干部队伍。各位代表,过去的一年,是我们解放思想、开拓进取的一年,是迎难而上、奋发有为的一年,是干事创业、取得显著成绩的一年。这是县委、县政府和镇党委科学决策、正确领导的结果,是人大代表和社会各界有效监督、大力支持的结果,是全镇干群团结一心、开拓进取的结果。在此,我向各位代表、并通过你们向全镇所有关心支持镇政府工作的广大干群,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,发展中还存在不少困难和问题:支撑发展的大项目、好项目不多,经济总量仍然偏小;争取土地指标、规划修编的力度不够大,导致一些招商项目不能落地生根;生态保护、社会治理的任务还很艰巨;打非治违与生态修复的力度仍需加强;乡村旅游刚刚破题,距离真正收益仍需努力;乡村振兴才刚刚起步,距离效果显现任重道远。对上述问题,我们将高度重视,并在今后的工作中采取切实有效的措施,认真加以解决。关于2019年工作2019年是新中国成立70周年,也是全面建成小康社会的关键之年。我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,继续紧扣“融入主城区、打造新山镇”这个目标,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的要求,坚持科学发展、绿色发展,推动经济社会高质量发展。全年力争规上企业总产值增长5%;全社会固定资产投资增长11%;工业投资增长2.7%;限上服务业收入增长25%;财政收入增长3.9%,税收收入增长2.1%。完成上述目标,须做好以下五项工作。一是全面抓转型,推动镇域经济再上新台阶 (一)全力推进乡村振兴。一是打品牌。统一竹塘挂面制作流程和标准,扩大生产规模,做好申遗工作。依托龙泉蓝莓基地,进一步加强蓝莓系列产品的深加工,提升“玖之蓝”的知名度。同时,进一步加大“小川”粉丝的推广力度,扩大其覆盖面。组织办好稻虾垂钓、挂面节等品牌节庆活动。二是强基础。依托稻虾共养基地,在竹塘村率先实施乡村振兴项目。今年计划对竹塘村首东等七个村民组投资1000余万元,实施外立面改造、绿化环境提升、污水处理设施建设、环境整治。同时,做好全域的人居环境提升,努力打造宜居宜业宜游的幸福家园。 (二)全速启动复兴城镇化改造。对复兴社区小赵等四个村民组约500户、共7万㎡进行拆除,通过招商引资,引进社会资本进驻,高起点规划、高质量布局、高标准建设,结合乡村旅游、文化创意、健康养生等文旅形态和特色产业,全要素打造集就业、产业、教育、医养、教育、休闲、服务于一体的城镇化建设样本点,一座崭新的城市田园综合体即将拔地而起。 (三)全城打造乡村民宿。依托龙泉山、龙泉寺、“爱情隧道”、龙泉蓝莓基地,利用山水文化旅游大道等交通优势大力发展乡村民宿。按照“统一策划、统一建设、统一管理、统一经营”的要求,将江淮民俗文化和江南风情有效整合,围绕“吃、住、行、游、购、娱”、“商、养、学、闲、情、奇”,打造集民俗文化、城乡统筹、特色商业三位一体的肥东版的“袁家村”。 (四)全心建设特色小镇。依托废弃的厂矿资源、广袤的山林资源,打造集地域特色、文化特色、生态特色于一体的特色小镇项目。利用双白矿闲置的厂区,打造以花卉为主题,以自然体验为内容,集花园中心、鲜花民宿、户外拓展区、花卉文化展示区、四季花海于一体的鲜花特色小镇。同时,加快安盐朝曦源里康养小镇的推进力度,争取尽快开工建设。二是全面提品质,构建城乡融合发展新格局继续推进“四好农村路”创建工作,推进道路交通、水电气、雨污处理向农村延伸。加快推进山王集中心村、仙垱中份中心村、龙光合王中心村等三个市级美丽乡村点建设。完成桥青、国光、龙光、城山、马龙山、竹塘、桥安及龙泉村部分村民组农村安全饮用水延伸工程。完善桥头集、复兴污水处理厂及美丽乡村点污水处理设施,提高全镇污水处理能力。做好合马路提标升级项目、龙泉江淮印象民俗小镇项目、征迁工作下剩任务的盘点销号。全力推进合裕家园二期建设,让拆迁户早日住上安居房。做好山水文化旅游大道建设征迁及施工环境保障工作,做到“一路一风景、一镇一特色、一村一幅画”,打造肥东县最美旅游大道。三是全力抓生态,不断开创绿色发展新局面坚守打非治违不动摇。按照县委书记孙良鸿对我镇“守住青山绿水、守住发展空间、守住生态红线”的三点指示精神,将打非治违工作作为执政的底线,任何人不能触碰,继续以铁拳打非,铁规治违,看好山、护好石,为山镇转型发展、绿色发展打下坚实的生态基础。狠抓环境整治不松劲。全面落实秸秆禁烧和烟花爆竹禁放。加大“三线三边”、“三集中一提升”集中整治、人居环境提升工作力度,进一步美化镇域环境。继续推进垃圾、污水、厕所三大革命,加强生活垃圾分类回收和再生资源回收利用,加大农村环境治理力度。加强重点河流重点企业污染源治理,招商引资严把环保入口关,重点向绿色经济、循环经济、低碳经济领域倾斜。严格落实“河长制”,落实片长负责制、属地管辖制、定期巡查制、严格奖惩制,确保人人肩上有压力、个个肩上有担子,实现岸绿渠净、河清水洁。严抓生态修复再提速。扎实推进环巢湖地区生态修复三期工程,深入实施造林绿化,加大对放牛山、大横山、黑虎山的复垦复绿力度,大力实施沿山、沿河、沿路绿化,加大林木病虫害特别是松材线虫病的防治,深入推进森林村庄建设,计划道路绿化39公里,提高森林覆盖率,提升生态保护功能。四是全力惠民生,着力提升广大群众获得感认真落实以低保、五保、合作医疗、大病救助、养老保险为主体的五道“兜底”保障。按照“六个精准”要求,全面打赢脱贫攻坚“四大攻势”。全力做好脱贫攻坚安徽省第三方评估和市际交叉考核迎检工作。深入推进平安桥头集建设,发挥“雪亮工程”、666平安呼叫网、“一村一警”、“一村一法律顾问”、治安防控四级网络、“五老人员”作用,巩固扫黑除恶成果,化解各类矛盾纠纷,增强群众的安全感和满意度。按照“党政同责、一岗双责、失职追责、尽职免责”的原则,继续狠抓安全生产工作。计划送数字电影下乡228场、情暖敬老院10场、全民文化月送文艺下乡18场,满足人民群众不断增长的精神文化需求。五是全力转职能,不断加强政府自身建设提高政治站位。深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,不断提升运用习近平新时代中国特色社会主义思想推动高质量发展、实现乡村振兴的能力和水平,确保中央、省、县及镇党委决策部署落地生根、开花结果。增强法治思维。建立政府权力清单和责任清单制度,做到法无授权不可为、法定职责必须为,让权力在阳光下运行。落实征地拆迁等重大行政决策合法性审查制度,自觉接受人大法律监督和社会舆论监督,做好人大议案和政协提案办理工作,切实提高政府的执行力和公信力。提升服务效能。加快推进“互联网+”政务服务,优化政务服务流程,推动公共服务事项全部进驻便民服务大厅,推进“一网一门一次”改革,进一步提升为民服务工作效率。坚守勤政廉政。巩固扩大“讲严立”专题警示教育成果,锲而不舍反“四风”,驰而不息树新风,旗帜鲜明反对形式主义、官僚主义新表现。加大工作督查力度,狠抓年度目标任务落实。完善公务接待、公车管理、日常考勤、值班职守、去向登记等制度,严控“三公”经费支出,严肃查处和纠正侵害群众利益的不正之风,以刚性的制度规定和严格的制度执行,确保干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表,路虽远,行将必至;事虽难,做则必成。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,以功成不必在我、功成必定有我的精神状态,撸起袖子加油干、扑下身子务实干,为建设风清气正、独具特色的魅力山镇而努力奋斗!
2025-07-08
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【砀山县招商】2020年葛集镇政府工作报告
政府工作报告—2019年12月10日在葛集镇第九届人民代表大会第二次会议上葛集镇人民政府镇长戴红梅各位代表:现在,我代表镇人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请特邀代表及其他列席人员提出意见。2019年,在县委、县政府及镇党委的正确领导下,葛集镇广大干部、群众团结一心,牢牢坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神为指导,紧紧围绕年初制定目标任务,凝心聚力、攻坚克难、勠力同心、真抓实干,实现了综合实力持续提升,镇村面貌日新月异,脱贫攻坚质量提升,社会事业繁荣进步,各项工作都取得一定成绩。2019年4月被宿州市精神文明建设指导委员会评为“第二届宿州市文明村镇”、2019年1月被共青团砀山县委员会评为2018年度共青团工作先进单位、2019年5月被中共砀山县委办公室评为党委信息工作先进单位、2019年6月被中共砀山县委评为砀山县先进党组织、2019年7月被中共砀山县委评为2018年度五星级党组织。 一、2019年工作回顾一年来,全镇继续紧紧围绕镇第六次党代会提出的打造“经济重镇、水果强镇、旅游名镇、生态大镇”战略布局,精诚团结,携手奋进,着力开创各项工作新局面。一年来,我们主要做了以下工作: (一)聚焦经济增长,增强综合实力一是经济指标平稳增长。截止目前,全镇完成财政收入345.8万元,同比增长40.83%,实现规模以上工业企业总产值13.02亿元,同比增长21.51%,全镇经济呈现稳中有进,持续向好的良好态势。二是招商引资有序推进。我镇始终坚持把招商引资作为加快经济转型发展的“第一要事”,完善工作机制,压实招商责任,优化招商环境,新增玺德尚新能源科技有限公司、家跃木业有限公司、瀚源农业科技有限公司等29家公司,工业经济实力稳步提升。三是特色产业活力十足。我镇始终以专业合作组织为纽带,带动农民大力发展高效农业、生态农业等优势产业,实现农业增效,农民增收。充分利用本地农业资源优势,大力发展大棚油桃高效农业3万余亩,建立银杏产业深开发产品生产基地,完善基础建设,目前“油桃基地”、“银杏交易基地”等特色产业基地发展势头良好,大棚油桃年产值更是近3.5亿元,成为享誉四方的“油桃之乡”。 (二)聚焦意识形态,提升精神文明一是建好用好学习阵地。全镇共建设1个新时代文明实践站和11个新时代文明实践所,组织开展移风易俗、扫黑除恶专项斗争等宣讲活动20余次,推动新时代新风气落地生根。二是强化对外宣传工作。到目前为止,通过“葛集镇人民政府发布”微信公众平台推送消息166条;同时,在人民网、中国扶贫网、拂晓报、砀山县人民政府网等媒介上稿150余篇,大力宣扬葛集镇乡镇特色、工作亮点;此外,严格落实新闻发言人制度,召开新华村第二届电商油桃节等新闻发布会2次,有效扩大宣传范围、强化舆论引导。 (三)聚焦民生福祉,落实群众期盼一是脱贫攻坚全力以赴。我镇始终将脱贫攻坚作为首要的政治任务和第一民生工程,把精准扶贫、精准脱贫作为我镇工作大局和中心。全镇共组织开展《习近平扶贫论述摘编》学习20余次,坚决贯彻各级脱贫攻坚决策部署;针对中央脱贫攻坚专项巡视中存在的36项问题,我镇成立巡察整改办,建立问题整改台账,确定整改责任人,明确整改时限,对单销号,确保整改取得实效;围绕“两不愁、三保障、一安全”,针对群众基本医疗、义务教育、住房安全、饮水安全等重点领域再次展开排查,共计排查问题9项,现已全部整改完毕;深入推进重点人群摸排,建立重点人群台账679户1371人;实施危房改造100余户;特色种养业自主实施项目共1296户,涉及资金106.35万元;2019年全镇享受雨露计划学生68人;深入推进五级书记遍访活动,镇村两级共计走访1795户。二是社会事业稳步前进。始终坚持“以人为本、规范管理”的工作理念,力争实现城乡社会养老保险全覆盖、农村医疗保险全覆盖。全镇共办理低保户19户36人,低保覆盖率位居全县第一名。新农合筹资12240800元,参合人数55640人,参合率达到92%;新农保参保26698人,参保费5789900元,完成率87.24%。为提高全镇整体就业率,会同辖区内企业以退伍军人、贫困群众为对象召开就业招聘会两场,帮助21人解决就业难题;完成窦集、范集两处敬老院整改,社会保障体系进一步完善。三是和谐构建成效显著。深入开展扫黑除恶专项斗争,坚持“打防结合、预防为主”、“既要扫黑、又要打伞”、“扫黑防腐拍蝇”的工作方针,扎实开展扫黑除恶专项斗争整治行动,成立扫黑除恶专项斗争领导小组,制定《葛集镇扫黑专项斗争实施方案》,召开各项会议研究扫黑除恶专项斗争8次,悬挂宣传横幅92条,发放传单2000张,在政务微信大力宣传扫黑除恶专项斗争,形成浓厚的宣传氛围,使“扫黑除恶”专项斗争行动深入人心,形成了强大的舆论造势,建立线索摸排周上报制度,共计摸排线索2条,镇域内社会大局稳定;完善信访工作机制,坚持“化解矛盾在村、解决问题在户、消除隔阂于心”的工作方式,积极解决群众合理诉求,严格落实班子成员接访、信访包保制度,镇信访办整合大厅接待及12345政府热线反映线索,向各村下达信访隐患督办单,确保小事不出村、大事不出镇、事事有结果,截止目前,全镇已化解案件13件;推动各村建立“乡贤会”,在化解矛盾、村内基础设施建设等方面发挥积极作用;开展青少年防溺水宣传进学校、校园食品安全大排查、消防安全检查等安全排查10余次,全镇安全形势总体稳定。 (四)聚焦基础设施,补齐发展短板一加强基础设施建设项目。2019年以来,我镇将项目建设作为推动地方经济社会发展的重要抓手,积极做好一批项目的申报、跟进及实施。新修道路三条,路肩培护70余公里,疏浚河沟十余条。镇为民服务中心投入使用,群众办事更加便捷;19年“土地增减挂”工作全面启动,各村正在积极谋划地块;此外,针对群众关切的污水管网、自来水管等问题,积极协商上级部门,争取相关资金支持,稳步推进镇区污水管网设施建设等工程。二是加强农业产业化设施建设。截止目前全镇共有专业合作社200余家,家庭农场50余家;积极推进数字果园建设,深入推进培植创新型农业现代化先行区建设,覆盖白腊园、毛雷庄、高寨、新华等村的大棚油桃示范基地进一步完善。 (五)聚焦环境治理,打造优美环境一是人居环境不断改善。深入实施农村人居环境“三大革命”行动,在全县率先开展环境治理网格化,全镇11个行政村108个自然村划分为128个网格,每个网格设定一名网格长,对各网格长工作进行每周一督查,每月一评比,切实拧紧环境治理责任链条;开展“最美庭院”“最美村庄”“最美道路”评选,充分激发群众自觉参与环境整治的热情,有效破解环境整治中清洁力量薄弱、环境维持困难的难题;配备生活垃圾转运车8台、垃圾桶900套、脚蹬三轮垃圾车153辆、大型垃圾斗11个,同时配套推行“每人每月一元钱”,提出“垃圾不落地,葛集真美丽”垃圾分类处置方法,垃圾转运更加科学合理;充分学习借鉴“溧阳经验”,采取“变废为宝”做法,利用废旧建材等构建村头小景、街头游园,“花小钱,办大事”;大力开展见缝插绿活动,采用本镇特色苗木银杏作为绿化树木,在全镇打造出20余条银杏大道,美化环境的同时为全镇带来新的旅游资源。上半年,连续三次环境整治网格化考评位居全县第一名,6月14日,全县环境整治“网格化”现场观摩会在我镇召开,我镇环境整治成效得到上级部门和兄弟单位的一致好评。二是镇域环境不断改善。持续加大镇建成区基层设施投入力度,在全市建成区考核中,我镇取得全市第二名,全县第一名的优异成绩;继续实施美好乡村创建工作,高寨村各项工程正在紧锣密鼓推进,土山村美好乡村建设顺利启动,镇区农贸市场初具规模,将极大改善镇区脏乱差堵的老面貌;完成户厕改造1300户,全镇12座公共厕所全部完成整改,健全公厕保洁制度,从根本上解决了群众如厕难、不卫生问题的同时也进一步改善农村整体面貌;继续对违法建筑保持高压态势,严格按照“先批后建”的原则开展农民自建房审核工作,全面开展大棚房专项整治清理工作,着力提升镇域整体面貌。三是生态环境不断改善。全面落实“河长制”、“林长制”,强力开展对侵占河道、堤坡现象的清理行动,积极开展林业资源病虫害防治,定期召开“河长制”“林长制”成员单位会议,坚持领导带头,强化责任,确保水资源治理常态化,保持林业健康发展;镇域内木炭窑全部拆除完毕,关闭养殖场11家,严格落实午季秸秆禁烧要求,圆满实现“零火点”既定目标,环保乱象的情况已经得到有效遏制。此外,人大、政协制度优势得到充分发挥,共青团、妇联等人民团体桥梁纽带作用持续增强,武装、老干部、关工委等工作赢得上级领导和广大干部群众的高度肯定,形成社会各界同心同向、同力同行的良好局面。各位代表,艰难困苦,玉汝于成。过去一年,面对各种挑战和复杂局面,我们的奋斗充满艰辛,我们的成绩来之不易,这是县委、县政府和镇党委坚强领导、科学决策的结果,是镇人大及社会各界有效监督、大力支持的结果,是全镇上下群策群力、苦干实干的结果。在此,我谨代表镇政府,向各位代表,向多年来一直关心政府工作的离退休老同志,向所有支持、参与葛集建设发展的同志们、朋友们,向全镇父老乡亲,表示衷心的感谢!各位代表,安不忘危,兴不忘忧。在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到当前发展中存在的问题和不足:全镇经济总量和发展质量均需提高,特别是产业类项目较少;脱贫攻坚任务繁重,少数群众生产生活依然困难;生态环境改善任务艰巨,部分行业、部分区域环境问题依然突出;低端及高效农业难以摆脱冻灾、旱灾等自然灾害侵袭,尤其是大棚油桃还要防范火灾,生产管理成本较高,另水果价格受自然条件影响的波动较大,农业风险逐步加剧;少数政府工作人员理念不够新、工作标准不够高、担当意识不够强,服务质量和效率有待进一步提高。对此,我们将坚持问题导向,强化责任意识,不回避、不推卸,以革故鼎新的勇气,努力让政府工作更加精准、更有作为、更富实效。 二、2020年主要工作2020年是全县脱贫摘帽的决战之年,历史的使命、发展的重任和人民的期待,时刻要求我们不断提升贯彻新理念、引领新发展的能力和水平,我们面对困难有信心、面对挑战有能力、面对任务有担当、面对机遇有作为。政府工作的总体要求是:2020年葛集镇将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,紧紧围绕县委、县政府的决策部署,深挖本地资源,深入推进重点项目建设,团结奋进,不忘初心,牢记使命,竭力推动全镇各项事业再创新业,为建设创新型五个砀山贡献葛集力量。 (一)着力稳定增长,不断增强综合实力2020年继续把财税工作作为工作重点,积极拓展税源,做到应收尽收,不断筑牢财政基础。继续把招商引资作为稳增长的重要途径,积极打好“乡情牌”,念好“引企经”,力争引进一批带动力强、税收帮助大的企业项目。继续发展培育农村特色优势产业,认真配合县委、县政府发展全域旅游战略,积极融入长三角一体化发展、全县乡村振兴“四大行动”格局,深度挖掘本镇旅游资源,推进蟠龙湖水域旅游项目建设、银杏观赏建设、农家乐民宿打造;大力支持大棚油桃特色产业发展,做强做大,做精做优。 (二)着力生态改善,不断提升镇村面貌围绕乡村振兴主线,紧盯宜居宜游目标,快速推进高寨、土山两个美丽乡村工程建设进度,配套完善村内污水管网、道路硬化、绿化美化、公厕建设等基础设施,以点带面,推动全镇整体面貌大提升。深入推进人居环境整治“网格化”工作开展,严格按照《葛集镇农村环境整治网格化工作考评方案》兑现奖惩,将责任层层压实到各级网格长,采取末位淘汰制,倒逼落后单位想出办法、拿出行动、作出成绩;继续借鉴“溧阳经验”,狠抓主干道沿线和村庄内景点打造;持续开展“最美庭院”评比活动,培育群众成为环境治理的主力军。严格开展环境保护工作,严厉拆除畜禽养殖设施,确保全镇养殖污染零举报,同时推动环境保护工作“网格化”管理,压实环境保护责任;全面推进“河长制”“林长制”工作常态化开展。 (三)着力补齐短板,加快基础设施建设继续把基础设施建设作为重点工作来抓,紧盯农业、交通、水利等与群众利益密切相关的方面,整合各类项目资金,着力补齐基础设施短板。一是加快交通基础设施建设。继续完善完乡村道路安全防护工程、路肩培护建设工程、道路排水沟建设工程。二是加快推进水利基础设施建设。完成农饮水工程建设项目,认真做好黄河故道沿线绿化工程,全速开展清沟沥水工作,确保农民灌溉用水及汛期排涝。 (四)着力改善民生,统筹推进社会事业坚持把保民生、保稳定作为一切工作出发点和落脚点,集中力量保障民生。扎实做好脱贫攻坚。按照“四个切实”、“六个精准”、“五个一批”要求,实施精准扶贫、精准脱贫,持续实施脱贫攻坚“十大工程”,全面落实产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、金融扶贫、孝道扶贫、电商扶贫等各类扶贫举措,拓宽增收渠道,增加群众受益,促进农民脱贫,加强电商培训,科学指导电商驿站更好运营;认真做好后续规划,积极建立稳定脱贫、防范返贫长效机制,确保脱贫致富不落一人。协调推进社会事业。认真做好教育、医疗、卫生、就业等工作,补齐民生短板,认真开展低保、五保清理工作,高质量完成农村集体产权制度改革。切实抓好平安建设。继续强化对矛盾纠纷的排查和调处,改进和加强信访工作,纵深推进扫黑除恶专项斗争,持续开展禁毒、“双提升”、雪亮工程等工作。继续开展农业生产、建筑、食品药品等领域专项整治,坚决防范遏制安全事故发生。 三、加强政府自身建设各位代表,民之所望,政之所向,加快葛集发展,增进民生福祉,我们必须自觉做到坚持党的领导,坚持以人民为中心,进一步加强自身建设,奋力拼搏,善作善成,让人民群众更加放心、更加信赖、更加满意。坚持党性为先,打造与时俱进、开拓创新的学习型政府。把利用好“不忘初心、牢记使命”主题教育成果、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要的政治任务,牢固树立“四个意识”,切实增强“四个自信”,认真落实“四个看齐”,在思想上、政治上、行动上,同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,切实担负起党和人民赋予的职责使命。坚持实干为要,打造勤勉务实、执行有力的服务型政府。深化机关效能建设,对上级的要求、镇党委的部署不折不扣抓落实,对群众的合理诉求,满腔热情帮解决。大力弘扬奋发向上、勇于担当、争创一流的创新创业精神,坚决整治“庸政懒政怠政”、不干事不担当、不作为乱作为。加大对重要工作、重点工程、重大项目督查力度,严格考核奖惩,全力推进政府工作提质、提速、提效。坚持以法为纲,打造公平公正、阳光透明的法治型政府。落实合法性审查全覆盖,全面实施市场准入负面清单制度,做到法定职责必须为、法无授权不可为。主动接受各级人大法律监督,加强行政、审计监督,完善社会、舆论监督,增强监督合力和实效,形成崇法、善治、公正的社会环境,推动权力运行公开化、规范化。坚持清廉为本,打造风清气正、干净自律的廉洁型政府。坚决贯彻落实中央八项规定及实施细则精神,驰而不息整治“四风”,力戒形式主义、官僚主义。严格落实全面从严治党要求,切实履行“一岗双责”,坚决把纪律和规矩挺在前面。加强巡视巡察结果运用,加大对权力运行的规范制约。加强重点领域廉政风险防控,严惩侵害群众利益的行为,持续打造干部清正、政府清廉、政治清明的政务环境。各位代表,征途任重道远,目标振奋人心,2020年是十三五计划的收官之年,机遇更是前所未有,任务光荣艰巨,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在镇党委的坚强领导下,凝聚力量、攻艰克难,为谱写新时代葛集镇的华美乐章而不懈奋斗!
2025-07-08
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【天长市招商】2019年仁和集镇政府工作报告
天长市仁和集镇政府工作报告(2019年4月30日在仁和集镇第十六届人民代表大会第五次会议上) 一、2018年工作回顾 2018年,我镇完成工业增加值6.56亿元,固定资产投资6.1亿元;财政收入8331万元,同比增幅12.8%,可比增长22%;完成亿元以上招商引资到位资金6.9亿元,占市下达亿元以上任务的345%;新增规上企业4个。 (一)镇域经济迸发新活力 企业帮扶。召开工业经济表彰会,对“十强民营企业”和“成长型企业”进行表彰;安排领导班子对企业进行帮扶,筛选出50家企业重点帮扶,已走访企业200余次,收集问题101个,解决86个,积极有效破解发展难题。招商引资。今年新签约亿元以上项目5个,分别是天长市安润新型建材有限公司、天长市新胜塑业有限公司、天长市炎阳电子有限公司、天长市嘉腾包装有限公司和天长市云创电子科技有限公司。亿元以上新开工项目4个,分别是天长市炎阳电子有限公司、安徽佳宸电子科技有限公司、天长市安润新型建材有限公司、天长市云创电子科技有限公司。投产项目2个,分别是安徽振远环保设备有限公司、天长市新胜塑业有限公司。重点项目建设。对已签约的项目,强化帮办服务意识,让签约项目早动工、动工项目早建成、建成项目早投产。其中,安徽佳宸电子科技有限公司,年产50万组LED背光灯条和40万组铝基板项目,一期工程主体厂房已投产;天长市安润新型建材有限公司,年产8000万块孔砖和保温结块项目已经投产。 (二)乡村振兴进入新阶段 农业示范区建设。今年,投资152万元,建设粮食收储库3300平方米,水稻代育代插6000亩,耕整地10000亩,机收140000亩,烘干100万斤,进一步扩大园区知名度,提高市场竞争力,社会化服务水平进一步增强。现代农业发展。以牧马湖农业产业化联合体为龙头,建立优质稻米基地4万亩。以芦龙农事合作社为主体,继续引进社会资本,建设农事体验馆基地。积极筹建界牌社区瞿庄组百亩科技实验示范基地,建成7个村益农信息社;通过农业招商,新引进的薄皮核桃栽植项目已建设过半。水管单位体制改革。继续推进小型水利管理体制改革试点工作,采取边建设,边运行的管理模式。今年投入35万元,建成了水管中心信息化监管系统,对水管中心12处泵站、52个站点实现视频监控、远程对话和重点报警功能。农田水利建设。认真落实河长制工作,不断加强对水利工程管护力度。全面完成2017年度小型水利工程改造提升项目核查验收,精心组织实施建设吴庄村农田水利“最后一公里”项目。 (三)镇村建设展现新面貌 政府驻地建设。我镇投入近7000万元,对镇区主干道进行了标线翻新,合理划定停车位;取缔及更新广告站牌2500余个,拆除破损广告105个,清除牛皮癣420平方米,对镇区2520户共22698平方米的墙体进行了整体翻新刷白和立面改造;对8面水库、当家塘进行了水体清杂;改建了镇区四座公厕,新架设路灯418盏,对原有路灯进行了更新维护;新建一个文化墙,市民广场文化长廊、大型LED显示屏、多功能文化活动厅、人民公园等;完成了镇为民服务中心和仁和社区党群服务中心建设。美丽乡村建设。界牌社区美丽乡村建设投资约3700万元,年初排出拟实施的28个项目,对照时间节点,高位推进各个项目的落实。截止目前,已完工11个。环境综合整治。2018年,投入186万元进行镇区常态化保洁,清理农村陈年垃圾,开展环境综合整治工作。 (四)社会事业提升新水平 脱贫攻坚。按照市扶贫办的统一要求,围绕“重精准、补短板、促攻坚”,以“六大行动”为抓手,深入推进脱贫攻坚工作。对产业扶贫抱团入股股金重新进行股权分配调整,实现全镇40户贫困户抱团入股全覆盖,每户每年可获得400-800元不等的预期分红收益;为10户特色种养业扶贫对象户均落实一名专业技术人员,开展“一对一”的技术帮扶;对16户贫困户实施就业扶贫,19名贫困人口实现稳定就业,年人均可增加务工收入近20000元。社会保障。实现新农合参保率100%;实行低保动态管理,全镇城镇低保42户52人,累计发放各类低保金近500万元;发放就业失业证登记证51个,新增就业人数1308人;城乡居民养老保险参保总人数为18585人,超额完成全年任务数。科教文体卫事业。全镇中小学全部安装了“三网通”设施,即:互联网、校园广播网、监控设施网,为学校现代化管理建设提供了有力的保障;投资1000多万元新建的仁和幼儿园已于9月份投入使用。镇文化站送戏下乡13场,送电影下乡235场,农民体育活动举办11场;组建了三支专业广场舞队伍,组织参加天长市文体活动6次。建成了芦龙社区首批新时代文明实践站示范点,得到中宣部、省、市领导的肯定。稳妥实施全面两孩政策,深入落实计划生育服务管理,积极推进基层卫计融合,人口计生与卫生健康工作有序开展。在全市率先完成家庭医生签约任务,为签约居民提供高质量履约服务,家庭医生签约率37.10%,其中:有偿签约率22.76%,截至年底,已全面完成各项签约履约任务。此外,少数民族、宗教等工作也得到了进一步重视。 (五)综治维稳彰显新成效 社会治安综合治理。深入开展平安仁和创建活动,健全多元化纠纷解决机制,及时排查化解社会矛盾,将不稳定因素扼杀在萌芽状态。今年,共排查出各类矛盾纠纷258件,化解251件。镇治安巡逻队,重点时段对镇村进行24小时的巡逻,平安村镇网格化管理得到进一步加强。2018年,我镇获得全市综治工作二等奖,继续保持滁州市“平安乡镇”荣誉称号。高度重视信访维稳工作,严格落实党政班子成员接访制度、矛盾纠纷周排查、月报告制度。扫黑除恶专项斗争。按照上级部署,深入开展扫黑除恶专项斗争宣传工作,发放宣传资料10000多份,张贴标语300多条,在全镇营造浓厚的宣传舆论氛围,开展扫黑除恶专项斗争,发动广大干群对重点领域涉黑涉恶线索进行摸排。安全生产工作。持续开展安全生产、消防安全等专项行动,全年未发生一起重大安全生产事故、重大交通事故和重大火灾事故。年底我镇代表天长市迎接滁州市检查,取得较好成绩。“双提升”工作。严格落实包保责任并开展了镇村干部大走访活动,发放宣传资料品10000余份,收集群众意见建议400多条,帮助群众解决实际困难180件,我镇此项工作位次列全市前列。 (六)自身建设打造新形象 “两学一做”学习教育常态化制度化。深入学习贯彻落实党的十九大精神,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,自觉履行党风廉政建设“一岗双责”,严格执行中央八项规定精神,持续整治“四风”问题,认真落实全面从严治党要求。村两委换届。顺利完成村两委换届工作,选优配强两委班子,并对新一届村两委班子进行培训;对界牌社区、吴庄、仁和社区3个村级活动场所进行改扩建。政府建设不断加强。进一步完善政府日常管理、财政管理、招投标管理、重点项目管理等各项制度,加强依法行政教育,严格依法行政程序,明确机关人员工作责任,规范机关人员工作行为,自觉接受人大、社会团体和人民群众的监督,认真办理人大代表议案、建议,努力打造法治政府,塑造“学习、务实、创新、团结、守纪”的政府新形象。 各位代表,过去一年,取得的各项成绩,来之不易,应倍加珍惜。我们深知,这是市委、市政府和镇党委的坚强领导、统揽全局的结果,是镇人大和社会各界有效监督、鼎力支持的结果,是全镇干部群众同心同向、团结奋斗的结果。在此,我谨代表镇人民政府,向各位代表、市政协委员和全镇广大干部群众,向多年来一直关心支持政府工作的离退休老同志,向所有关心支持仁和发展的社会各界朋友,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,发展中所存在的困难和问题。主要表现在:一是工业经济发展后劲不足,缺少大项目支撑,大企业引领;二是产业结构不够优,产业集群效应显现不明显;三是污染防治、生态保护等所面临的任务依然繁重,需要更加精准持续发力;四是基础设施建设长效管护机制不够健全,还存在薄弱环节;五是政府自身建设仍需加强,干部法治思维、创新能力和公仆精神有待进一步提升,发展环境仍需进一步优化。对此,我们务必高度重视,在今后的工作中切实加以改进和解决。 二、2019年工作安排 2019年,是新中国成立70周年,是实施“十三五”规划、决胜全面建成小康社会的关键一年。做好今年政府工作,至关重要,意义重大。 2019年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,全面落实中央和省、市、区各项决策部署,全面实施市委提出的产业发展提质、生态环境提优、乡风文明提升、基层治理提效、富民强村提速“五大工程”,坚持发展是第一要务,以创新转型、跨越发展为主线,奋力推动仁和经济社会各项事业高质量发展。 2019年,我镇经济和社会发展的主要预期目标是:工业增加值增长10%左右;固定资产投资增长12%左右;财政收入力争达到亿元;招商引资4亿元;农民人均纯收入增长11%左右。 为实现上述目标,我镇将重点做好以下六个方面的工作: (一)切实推进项目建设,促进经济转型升级。充分挖掘我镇优势资源,精心摸排项目,千方百计扩大有效投资,形成大建设、大发展的良好氛围。一是做好项目争取。密切关注国家和省市县投资方向,认真研究上级政策,切实增强工作主动性,争取一批推动性强、附加值高的重大项目落户仁和。二是抓好项目建设。对已签约的项目,强化帮办服务意识,让签约项目早动工、动工项目早建成、建成项目早投产。对美丽乡村在建项目,倒排工期,挂图作战,在确保工程质量的前提下加快工程进度。三是提升招商水平。充分利用我镇区位优势,外引内联,确保全年签约项目不少于5个,开工建设项目不少于3个,投产项目不少于2个,实际到位资金不少于4亿元。 (二)切实壮大实体经济,不断优化产业结构。切实抓好实体经济发展,以实体经济发展对冲经济下行压力。一是大力发展工业经济。继续打响仁和全民创业品牌,着力打造“实验器材”专业重镇,充分发挥安徽省小微企业创新创业示范基地和镇工业集中区优势,鼓励农民工及各类人员返乡创业,积极创造条件支持农民就近转移就业。加大对企业的帮扶力度,鼓励企业创新经营管理模式,发展壮大企业实力。全年新增规上工业企业3家。二是大力发展现代农业。积极争取和整合项目资金,加大对示范园区的投入。投资460万元,进行自然村改造,新建生态广场3000平方米,农事体验馆3000平方米;结合水利项目资金,投资300万元,在核心区建设节水灌溉工程;加大现代农业招商力度,建立药用植物黄蜀葵生产基地500亩;引进农科院校、工业企业进入核心区,建立优质稻虾综合种养示范基地100亩,建设芡实种植基地和薄皮核桃基地各1000亩。努力形成采摘、体验、休闲、观光旅游一体的现代生态农业园区。 (三)切实抓好镇村建设,提升集镇整体形象。继续把基础设施建设作为工作重点,推动镇村面貌持续改观。一是加强农村基础设施建设。扎实推进“四好农村路”建设,实施好农村道路畅通工程。加强农村河塘清淤整治和农村水环境治理,加快建设灌区续建配套工程,基本构建成节水高效的供水安全体系、生态良好的水环境安全体系、协调发展的水利产业安全体系。利用水资源信息化监管中心,建立小水库雨情、水情、汛情预报预警系统,实现互联网+水利,提高小型水利工程防汛抢险救灾预警能力。二是全力创建美丽乡村示范带。修编全镇村庄布点规划,推动美丽乡村建设串点、连线、成片,实现乡村整体美;开展美丽乡村升级行动,加强对芦龙社区、南尖回民村美丽乡镇中心村长效管护,全面完成界牌社区美丽乡村中心村建设;深度挖掘仁和人文特色,加快推进仁和特色小镇建设。 (四)切实做好改革创新,增强持续发展动能。把改革创新与具体工作结合起来,实现用改革的眼光谋发展、用创新的思路促发展。一是下大力气抓好农村改革。做好“三变”改革文章,认真总结水管体制改革经验,充分发挥水资源信息化监管中心作用。积极稳妥做好各项农村改革工作,保障人民群众的根本权益。二是下大力气抓好治理改革。深化集镇治理、矛盾治理等工作,学习借鉴先进做法,着重做好集镇执法体制改革,切实提升管理水平。三是下大力气抓好效能改革。积极转变政府职能,以打造服务型政府为目标,强化效能考核。完善积分制考核管理,推行重大工作限时办结、通报公示和责任追究制度,确保各项决策和既定事项在规定时限内全面落实。四是下大力气抓好财税改革。按照政策规定,认真谋划财税改革,确保完成全年财税任务。 (五)切实办好民生事业,促进发展成果共享。把民生放在最重要位置,加大民生投入,切实解决群众最关注的问题,不断提升群众的幸福指数和获得感。一是优先发展文化教育。继续把教育放在优先发展地位,持续加大经费投入,努力促进教育公平。高度重视辖区内学校安全工作,全力做好交通安全、防溺水等工作。二是提高保障水平。不断加强居民社会保障工作,提高社会低保、临时救助、大病救助标准。加强养老服务,不断完善敬老院硬件设施建设。雷庄日间照料中心建成,即将投入使用。创新养老服务模式,在芦龙社区明恩医院创立“医养结合”新模式。三是做好就业创业。继续加大帮扶力度,帮助下岗失业人员、残疾人、困难群众和零就业家庭就业。四是创新社会治理。学习借鉴先进地区经验,稳妥做好社会治理工作,实现社会治理法制化、规范化。着重做好信访稳定工作。五是抓好安全生产。始终如一地重视安全生产工作,强化责任,细化措施,确保实现全镇各行各业的安全生产,杜绝各类安全生产事故的发生。 (六)切实抓好队伍建设,树立政府清廉形象。面对新形势、新任务,我们将努力营造风清气正的行政环境、宽松和谐的发展环境,切实提升政府公信力和社会满意度。一是坚持依法行政,规范干事。严格遵守党章和宪法法律,坚持民主集中制,切实增强“四个意识”,自觉维护党中央权威,落实全面从严治党责任。自觉接受人大法律监督和社会舆论监督,认真办理人大代表议案建议。牢固树立法治理念,完善政府法律顾问制度。加快政府职能转变,进一步简政放权,做到行政权力进清单、清单之外无权力。全面落实公共服务事项清单,不断提升为民服务水平。二是坚持科学理政,高效干事。加强对宏观经济形势和经济运行的分析研判,不断提高策划项目、引进项目和运作项目的能力;弘扬“钉钉子”精神,推行项目化管理,把各项工作部署落实到事、落实到人、落实到细节、落实到时间节点,确保按时保质完成。加强部门间的沟通和协作,完善政务督查、行政问责等机制,坚决纠正不作为、乱作为,确保各项决策部署落地生根。三是坚持廉洁从政,干净干事。强化对重点领域、重要岗位的监督约束,规范工程招投标、土地出让、产权交易、政府采购等公共资源交易行为。加大涉农资金、民生资金、扶贫项目监督检查力度,着力纠正部门和行业不正之风。严厉查处各类违法违纪行为,切实解决以权谋私、与民争利和损害群众利益等问题。深入贯彻中央八项规定精神,厉行勤俭节约,反对铺张浪费,严控一般性支出,确保“三公”经费只减不增,塑造清正廉洁的政府形象。 在做好上述工作的同时,我代表镇政府郑重承诺:2019年,镇政府将继续倾心倾力为民办十件实事: 1、进一步完善治安防控体系; 2、完成界牌社区美丽乡村建设; 3、充分利用文化资源,丰富群众文化生活; 4、多措并举,逐步解决农村道路延伸扩面工程,最终实现组组通; 5、加强村卫生室建设和维护,为群众提供良好的医疗服务环境; 6、完成新一轮旱厕改造480户,提升农村居民健康生活质量; 7、抓好农村环境综合整治,完成新一轮保洁招标; 8、深化水管中心改革成果,充分挖掘水利资源; 9、完成园区至周上队农村道路延扩工程; 10、采取措施,常态化管理政府驻地绿化工程。
2025-07-08
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【六安招商】2019年裕安区西河口乡政府工作报告
2019年8月31日在裕安区西河口乡第四届人民代表大会第二次会议上徐祖新各位代表:现在,我代表西河口乡第四届人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请列席人员提出意见和建议。 一、2018年工作回顾过去的一年,西河口乡以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引,在区委、区政府和乡党委的坚强领导下,在乡人大的监督和支持下,团结和带领全乡干部群众,坚持以脱贫攻坚统揽全乡经济社会发展全局,秉承“生态立乡、竹茶富乡、商贸活乡、旅游兴乡”的发展战略,抢抓机遇、主动作为、攻坚克难,保持经济和社会事业健康快速发展,圆满地完成了年度各项目标任务。一年来,我们聚力发展,激发潜能,整体综合实力明显增强一是经济指标健康发展。2018年全乡经济生产总值6.18亿元,增长10.5%;固定资产投资1.2亿元;财政税收收入754.78万元,占年初计划的123.73%;居民人均可支配收入11727元,增长13%。全乡安全无责任事故。二是特色农业稳步发展。着力打造了落地岗村茶旅综合基地、红石岩村竹茶生产基地、锅棚店村茭白种植基地、石湖村孔雀养殖基地、潘岔村瓜蒌种植基地等5个产业扶贫基地,现已全部建成投产,在确保项目资金资产化的同时,每村集体年增收4-10万元,经济效益和社会效益明显。2018年5月,全区产业扶贫现场会在我乡召开,现场观摩了落地岗村、潘岔村、石湖村产业扶贫项目,为进一步推动产业发展奠定了基础。三是工业经济持续发展。2018年,全乡茶企和竹木加工企业产销两旺,实现销售收入超亿元。四是招商引资态势良好。积极与江苏苏州枫韵旅游开发建设公司对接,进一步完善京枫苑辟谷养生项目规划,签订了高端康养招商协议,一期投资3亿元,土地和林业指标已获审批,现已开工建设。一年来,我们夯实基础,统筹推进,基础设施建设切实改善一是重点工程有序推进。坚持把项目建设作为增强乡域经济发展的核心动力,全力配合相关区直部门完成重点工程建设,望江寺大桥、西淠河景观堤路、石湖至高桥湾道路、龙西路均已建成通车,S244西河口路段拆迁工作落地岗段已完成,龙门冲段正在有序推进。二是乡村建设提质提效。根据全区发展定位,编制了《西河口乡总体规划2018-2030》,已上报区规委会待审批。官塘美丽集镇建设快速推进,乡级综合文化中心建设即将完工,将大大提升集镇承载功能。龙门冲集镇提升、落地岗省级美丽中心村建设任务已完成,红石岩、潘岔等省、区级美丽乡村中心村建设任务基本完成。三是基础设施逐步完善。以“一桥两路”建设为引领,以“对外开辟新通道、对内实现大循环”为思路,2018年共争取资金2121万元,建设了42个农村畅通工程项目,进一步修通乡内断头路,实现乡内大循环;全年投资454.5万元,整治清淤河沟17条,新建混凝土护坡约5000米,较好地增强了全乡大小山洪沟的防灾抗灾能力。一年来,我们紧盯目标,压实责任,脱贫攻坚工作扎实推进2018年,我们在脱贫攻坚工作上举全乡之力、聚焦精准、高位推动,实现652户1931人脱贫,锅棚店、潘岔2个村出列,顺利通过省脱贫攻坚第三方评估,落地岗村代表省顺利通过国家第三方评估监测,全乡贫困发生率降至1.17%。一是强化组织保障。以高度的政治责任感和强烈的使命感紧抓脱贫攻坚,充实了脱贫攻坚工作领导组,制定了全乡脱贫攻坚实施方案和年度滚动计划,配备了3名专职工作人员,选配了13名素质较好的扶贫专干,建立健全乡扶贫工作督查巡查制度和扶贫例会制度,做到机构、人员、经费、责任“四到位”。二是落实帮扶措施。紧紧围绕脱贫攻坚“十个一”工程,结合我乡实际,认真落实产业脱贫、就业脱贫、健康脱贫、教育脱贫、金融扶贫、社保兜底等政策措施,进一步夯实脱贫基础。全年共争取产业到村项目资金190万元,积极申报实施了落地岗茶叶旅游、红石岩竹木加工、潘岔瓜蒌特色种植加工三个扶贫产业园,获得到户产业扶持资金342万元,贫困户覆盖率87.5%;采取“一自三合”方式,共为487户贫困户发放贷款2201.6万元,贫困户获贷率24.7%;落实教育资助政策,实现了教育资助从幼儿园到大学的全程覆盖;组织贫困劳动者外出务工就业,全年发放就业交通费补贴4.35万元;组织居家就业123人,发放居家就业补贴7.65万元;利用财政扶贫资金30万元新建红石岩村就业扶贫驿站,有12名贫困劳动者就业,人均增收3600元;此外,进一步完善兜底保障户的动态管理机制,确保应纳尽纳,应保尽保,为困难群体提供最基本的生活保障。三是聚力宣传引导。坚持扶贫同扶智、扶志相结合,大力开展走访宣传,结合“大宣讲、大走访、大排查”、边缘户走访和“六净一规范”专项活动,对全乡群众进行全面走访,群众的政策知晓率、满意度明显提升。同时,积极报道宣传贫困户脱贫典型经验、干部帮扶典型事迹,以正能量凝聚脱贫攻坚强大合力,帮助贫困群众树立“我要脱贫”的主动意识。一年来,我们立足实际,用活政策,生态环境质量显著提升一是茶谷绿色长廊雏形初显。2018年,我乡在茶谷沿线环境打造、六安瓜片核心区建设、旅游观光点建设、基础配套设施建设等方面取得了阶段性显著成效,投资25万打造了红岩村游客接待中心和旅游公厕,集茶文化展示、住宿、餐饮、会议于一体的皖西茶文化展示中心正式运营,十八盘红军广场、竹海人家等一批茶谷小站、小院特色鲜明,环境优雅,已成为乡村旅游的理想食宿地。二是生态保护建设全面加强。深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,全年投入环保项目建设资金795万元,严格执行河长制、林长制,推动护林增绿,守护河畅水清,实现岸绿景美。三是乡村环境面貌切实改善。积极开展农村人居环境及“三线三边”综合整治,实行定位、定时、定标准、定任务管理模式,有效解决了集镇占道经营、乱搭乱建、乱停乱放、排污不畅等问题,对主干道、村道水泥两边和区域内水面白色漂浮物每天进行捡拾,实现生活垃圾日产日清,全年共清理清运垃圾3600多吨,实现了乡域农村生活垃圾清理清运全覆盖,保障了乡村整洁、清洁。一年来,我们保障民生,科学施策,社会事业稳步发展一是民生工程有效实施。2018年,完成危房改造208户,农厕改造700户;打卡发放城乡低保、特困人员供养、民政优抚等资金816余万元;临时救助39人次,救助资金9.26万元;大病医疗救助49人次,救助资金32.8万元;全年新申报残疾人生活补贴127人,重度残疾人护理补贴63人,打卡发放涉残补助资金44万元;完成30户受灾农房堪损理赔工作,理赔金额8.5万元。超额完成区下达的城乡居民养老保险目标任务。积极实施农村安全饮用水工程,群众生活质量进一步提高。二是社会事业协调推进。卫生计生常抓不懈,群众健康保障水平得到进一步提升。文化教育环境有效提升,教育事业蓬勃发展,龙门九年一贯制学校前期选址、测量等工作已完成,即将进入施工建设阶段。三是社会大局和谐稳定。进一步加强完善信访工作机制,有效排除影响社会稳定的隐患,及时化解了各种社会矛盾,圆满完成重点时期信访维稳工作。大力推进“扫黑除恶”行动,全乡社会大局和谐稳定。开展安全生产大检查暨“百日除患铸安”行动,有效遏制安全生产事故的发生。一年来,我们转变作风、依法行政,自身建设得到加强坚持把政治建设摆在首位,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,紧紧围绕“六聚焦六整肃”和“三查三问,以案促改”,扎实开展“讲严立”专题警示教育,5个贫困村接受市纪委巡查审计,落实巡视巡查发现问题整改。推进依法行政,自觉接受乡人大依法监督,高度重视网络、舆情监督,广泛听取社会各界的意见和建议,按时办理人大代表意见建议。持续推进政务公开,重大事项决策公开化透明化。加强行政职责、行政权力运行的制约和监督,规范权力清单、责任清单管理,积极营造公正、高效、阳光的便民服务氛围,加快建设服务型政府。各位代表,不忘初心,方得始终。过去一年,我们在攻坚克难中前行,在压力挑战中奋进,在新起点上实现了新发展,成绩来之不易。这是区委、区政府和乡党委坚强领导、科学决策的结果,是乡人大有效监督、全力支持的结果,是全乡广大干部群众凝心聚力、共同奋斗的结果!在此,我代表西河口乡人民政府,向辛勤奋战在各条战线上的干部群众,向给予政府工作大力支持与有效监督的人大代表致以崇高的敬意!向关心、支持、参与西河口乡发展的社会各界人士表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,全乡经济社会发展中还存在一些不容忽视的困难和问题。主要是:精准扶贫仍需加强,巩固脱贫成果筑牢返贫防线任务艰巨;招商引资缺少大项目,传统产业转型升级困难,农业结构调整、产业化进程不快,经济发展动力不足;基础设施建设投入不足,安全生产、环境治理压力大;重点项目建设资金不足,推进难度大;专业技术性人才匮乏,少数干部积极性不高、创新意识不强等问题依然存在,效能和作风建设有待进一步改进。我们将坚持问题导向,采取有效措施,着力加以解决。2019年工作安排各位代表,2019年我们将迎来新中国成立70周年华诞,也是我乡决胜全面建成小康社会的关键之年。为此,我们将不遗余力,全力以赴,持续巩固脱贫成果,全力实施乡村振兴战略。2019年政府工作总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持新发展理念,按照高质量发展的要求,以脱贫攻坚为统领,继续坚持“生态立乡、竹茶富乡、商贸活乡、旅游兴乡”发展战略,全面推进政治、经济、文化、社会以及生态文明建设,持续在凝心聚力、抢抓机遇、担当作为、奋勇争先、追逐梦想的道路上拼搏苦干,为建好“四色西河口”而不懈努力。2019年我乡经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长7%,财政收入601万元,居民人均可支配收入达到12000元,完成216户、334人年度脱贫任务。固定资产投资、环保完成区下达的目标任务。实现上述目标,我们将重点在以下五个方面努力: 2019年,我们将聚焦精准发力,进一步提升脱贫攻坚新成效。继续把脱贫攻坚作为统揽一切工作的政治任务和头等大事,坚持节奏不变、力度不减、靶心不散,做好贫困退出之后的巩固提升工作,增强贫困户脱贫致富的内生动力。一是大力拓宽致富渠道。充分利用好资源禀赋优势,积极探索特色种养、乡村旅游等新业态,力争让农民群众人人有活干、家家能增收,不断拓展农村发展空间,全面激发农村发展活力。二是扎实推进政策落实。坚持以“两不愁三保障”为目标,精准实施扶贫十大工程,确保脱贫各项扶贫惠民政策落地见效,高质量完成退出任务。三是不断强化责任落实。全面落实乡、村工作责任,树立以上率下工作作风,在履职尽责上带好头,在担当作为上做表率,一级带着一级干,把责任压实到人,把压力传导到位。 2019年,我们将优化经济结构,进一步打造经济发展新亮点。一是加大招商引资力度。围绕农业产业、旅游服务业、新兴产业,注重内引外联,加强招商对接。加快推进意向性项目落户,做好已落户企业服务。二是壮大特色产业发展。进一步调整产业结构,以农业产业结构调整为契机,积极推进特色产业和优质产业发展,巩固和扩大落地岗村茶旅综合基地、红石岩村瓜片生产基地、锅棚店村茭白种植基地、石湖村孔雀养殖基地、潘岔村瓜蒌种植基地等5个产业扶贫基地的效益,着力实施好落地岗茶叶旅游、红石岩竹木加工、潘岔瓜蒌特色种植加工三个扶贫产业园建设,实现一二三产业融合发展。三是加快旅游产业提升。发挥龙门冲集镇自然生态优势,管好龙门观光游园,延伸观光栈道,将龙门冲集镇和十八盘景区紧密相连,着力将龙门冲茶谷小镇打造成山口明珠。编制全乡乡村旅游规划,进一步挖掘红、绿、古、蓝四色资源,完善基础设施,争取新建1到2家星级农家乐,围绕望江寺打造佛教文化旅游,拓展十八盘红军广场核心区面积,并将全乡景点连点成线,全力打造生态旅游特色小镇。 2019年,我们将激发发展潜力,进一步推进乡村振兴新进程。一是积极加强“四类人员”培养。认真贯彻落实孙云飞书记调研西河口的指示精神,加强村班子的“领路人”、发展致富的“带头人”、党员队伍中的“热心人”和群众中的“明白人”四类人员建设,激励各类人才在农村广阔天地大施所能、大展才华、大显身手,打造一支强大的乡村振兴人才队伍。二是加快推进现代农业发展。立足资源优势和产业基础,在巩固提升传统茶叶、竹木加工产业的基础上,通过产业扶贫基地建设带动发展,今年重点发展潘岔500亩油茶基地,逐步形成“一乡一业”、“一村一品”。三是对标提升美丽乡村建设。进一步加快官塘美丽集镇建设,完成集镇污水处理厂的征地和建设,完善集镇配套功能,提升集镇品味。加快推进红石岩、潘岔等省、区级美丽乡村中心村建设任务。四是突出抓好人居环境整治。以龙西路、西石路、独西路沿线为重点,有序开展“五清一改一提升”环境整治工作,延伸拓展“三线三边”环境综合整治和“三大革命”工作成效,加大监督管理力度,建立人居环境整治网格化管理机制,抓攻坚,保长效,推进农村环境整治工作不断取得新成效。 2019年,我们将满足群众期盼,进一步改善民生争创新业绩。持续加大民生工程投入,统筹实施好33项民生工程,进一步织密扎牢民生保障网。全面落实各项社会保障和社会救助政策,突出抓好困难群众基本生活保障。完善城乡居民基本医疗保险和大病保险制度,深入推进全民参保计划。优先发展教育事业,加快教育现代化,办人民满意教育。持续优化卫生健康服务环境,不断提高全民健康水平和人口素质。加快乡村卫生服务一体化建设步伐,提升乡村卫生室设施水平。做好留守儿童、困境儿童救助保护和失能特困人员集中养护工作,推进基本公共服务均等化、优质化、便利化,让改革发展成果更多更公平地惠及广大人民。健全完善突发公共事件应急处置预案,做好矛盾纠纷排查、调处工作,加大社会热、难点问题的排查调处力度,规范信访秩序,畅通信访渠道,最大限度地避免群体上访和越级上访现象发生。扎实推进扫黑除恶专项斗争,加强社会治安综合治理,严厉打击各类刑事犯罪案件,切实维护社会公共安全,营造良好社会秩序。 2019年,我们将勇担时代使命,进一步加强自身建设展现新作为。一是全心全意,为民理政。认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,坚持求教于群众,问计于基层,到一线化解矛盾,到现场推进工作。多谋民生之利、多解民生之忧、做好民生实事,确保人民群众满意。二是从严从实,依法行政。深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要》,规范行政执法行为,营造依法办事的法治环境和守信践诺的社会风尚。认真办理人大代表议案和建议,积极推进政务公开,及时回应社会关切。三是立说立行,高效施政。弘扬和践行“马上就办、真抓实干”精神,以作风转变推动工作落实。强化责任担当,克服求安稳、患得失、畏首尾的消极心态,始终保持昂扬向上的朝气、善闯敢拼的锐气。坚决整治庸懒散软拖等不作为、慢作为、乱作为现象,把每一件事情办实办好办出成效。四是慎独慎微,廉洁从政。认真履行“一岗双责”,坚决执行八项规定精神和省市区作风效能有关规定,坚定不移推进政府廉政建设。加大审计监督力度,严格政府投资项目监管。完善国有资产管理机制,促进公共资金节约、合理、高效使用。严格预算管理,确保“三公”经费只减不增。聚焦形式主义、官僚主义,持之以恒正风肃纪,增强政府的凝聚力、公信力和执行力,做到干部清正、政府清廉、政治清明,打造人民满意政府。各位代表,追梦新时代,奋斗新征程。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在区委、区政府和乡党委的坚强领导下,在乡人大的监督支持下,不忘初心、牢记使命,团结拼搏、扎实苦干,为决胜全面建成小康社会、加快建设“红古绿蓝”四色西河口而努力奋斗!以优异成绩向新中国成立70周年献礼!
2025-07-08
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