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• 【歙县招商】2019年小川乡政府工作报告

  政府工作报告2019年3月20日在小川乡第十九届人民代表大会第三次会议上吴云峰各位代表、同志们：现在，我代表小川乡人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席的各位同志提出宝贵意见。2018年工作回顾2018年以来，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕高质量发展目标，聚力乡村振兴，千方百计办实事，惠民生，较好地完成了乡十九届人代会二次会议确定的各项目标任务，据统计，全乡农业经济总收入达16655.6万元，比2017年增加1758.6万元，同比增长11.8%;财政总收入达1111.8万元，比2017年增加71.5万元，同比增长6.9%;茶叶、蚕桑等主要农产品产值达5800多万元，与2017年基本持平并略有增长;农民人均纯收入14123元，比2017年增加1284元，同比增长10%;截至2018年底，政府固定资产834.5万元，其中房屋802.8万元，通用设备21.5万元，专用设备3.3万元，家具用具6.9万元。 一、聚力乡村振兴，多方提振农村经济。 （一）基础设施不断完善。2018年全乡项目建设投入资金达1200余万元，涉及移委、财政、交通、扶贫和水利等基础设施项目投资。其中新小公路小川段全面完工，实现了王小公路与新小公路接轨，结束了小川乡王小公路断头路的历史;茗坑机耕路塌方修复工程、小洲荒田桥滑坡治理工程等项目基本消除了地质灾害隐患;洲小公路加宽工程改善了农村道路通行条件;小川村大桥头护坡和人行道建设工程、小川新村滨江道路改造提升工程为政府驻地提升了形象;联盟里外汰道路维修等项目消除了道路安全隐患;黄千高速小川段全面开工，目前道路扩建、涵桥改建工程进展顺利，为主体工程建设奠定了良好的基础。这些项目的实施，改善了群众的生产生活条件，促进了经济和社会的发展。 （二）产业结构不断优化。加快农业基地建设，对小洲村刘川茶叶示范基地水土保持，小洲村半坞板栗基地道路、古稔村抗旱蓄水池加大投入建设，程家堨柑桔基地新植优质品种苗木8000余株，不断扩大洲头梁早茶基地、古稔泉水鱼养殖基地、香榧基地规模。优化经济结构布局，结合“皖浙一号旅游风景道”、“新安江百里大画廊”建设，对彭泽尖、石马山等乡村旅游线路进行了前期开发调研，依托小川农庄、小川渔庄、古稔文化活动中心等旅游接待点，引进外地客商在小川开展民宿试点。 （三）村级经济不断壮大。2018年，我乡新增一批发展村级集体经济的项目，不断壮大村级集体经济。盘苏村光伏发电，古稔村泉水养鱼、茶厂建设租赁，联盟村茶林场租赁，小洲村公益性公墓等都已初见效益，为发展村级集体经济增强后劲。据统计，全乡2018年村级集体经济达到383.27万元，比2017年增加101.98万元。 二、围绕精准扶贫，全力开展脱贫攻坚2018年全乡完成73户199人脱贫任务。认真落实脱贫攻坚“十大工程”，开展脱贫攻坚春季攻势三大行动、夏季攻势四改四补、秋季攻势十提升、冬季攻势“四突四抓、五看五比”四大攻势;实施五级书记遍访贫困对象、七个不落一个不少大排查及大排查“回头看”、冬日暖阳真情帮扶等脱贫攻坚专项行动;开展动态调整，精准识别，做到了“两该两不该”，有力夯实了我乡脱贫攻坚工作的基础;围绕“两不愁三保障”，在产业发展、基础设施建设、民生改善等方面狠下功夫。2018年通过实施特色种养业项目，补助产业扶持资金43.8万元惠及329户;实施教育资助，全覆盖资助大、中、小及学前教育学生，确保无辍学学生;实施351、180医疗保障机制，有效防止建档立卡贫困户“因病返贫”风险;鼓励贫困户参加技能培训，对外出务工人员开展技能培训及进行交通补助，提高就业技能;结合“扶贫夜校”加大扶贫政策培训、产业技能培训、扶智与扶志教育等。全体乡村干部以饱满的精神状态、扎实的工作作风顺利迎接省第三方评估和市际交叉检查考核。 三、坚持环境整治，着力建设美丽乡村。 （一）大力推进美丽乡村建设。扎实推进小川村美丽乡村政府驻地建成区建设，如期完成了小川村政府驻地建成区美丽乡村建设任务。启动联盟木桥头中心村美丽乡村建设工作，完成了地理测绘、建设规划的编制，并顺利通过了评审。污水处理中心项目已开工建设，观景平台和生态护岸等工程已完成了设计和招投标。“皖浙一号线”建设工作取得阶段性成效，按照县委“三个一律”要求，拆除附属建筑20处334.84平方米，公路沿线完成改水改厕32户，整治白化坟32处，配合县交通运输局，全面清理公路沿线农作物，种植观赏性花草，小川乡“皖浙一号线”沿线整治取得了较好的成效。加大对土地法、城乡规划法的宣传力度，深入推进“两治三改”(治理违法建设、违法用地和改造棚户区、“城中村”、老旧小区)专项行动，拆除违章建筑3幢，制止违建行为4起，有力地遏制了违法乱建行为。经过前期普查、人文资料整理，灵山村西坡等3个自然村被成功列为第五批中国传统古村落，对传统建筑保护利用示范、卫生等基础设施完善和环境整治、文物保护以及美丽乡村建设都起到积极的助推作用。 （二）持续开展创城创卫工作。新增制作公益性广告85处，为开展“双创”工作营造浓厚氛围，结合家长会发放一封信《小手拉大手，共育文明花》，引导家长和学生积极参与“双创”;加大农村保洁力度，增加保洁人员工作频次，增设分类垃圾桶184只;着力实施农村垃圾、污水、改厕等专项整治三大革命，完成改厕166个，与黄山市中环洁公司顺利完成农村垃圾治理PPP项目交接，全乡垃圾收集、清运、处理体系进一步完善;开展蓝色屋面整治，沿江、公路沿线及美丽乡村等重点地区整治面积15000余平方米;对小洲源小洲段1.5公里河道进行了彻底清淤和整治，建立小洲源河道保洁长效机制;通过“固定创城日”、扶贫“四净两规范”专项行动、“主题党日”及“美丽小川我先行”等志愿服务活动，动员全体乡村干部和群众积极参与建设美丽小川。环境整治向边远山村延伸，将山沟河道纳入整治范围，一年来共开展全域环境整治活动68次，累计2400余人次，其中拆除乱搭乱建专项整治行动15次，共拆除违建柴棚45个，整治面积529平方米。 四、关注社会事业，努力实现民生和谐 （一）民生保障制度不断优化。2018年全乡共完成了农村危房改造14户、安居达标6户，完成农村道路畅通工程硬化路面5公里，实施农村水利提升改造工程2处，新建和改建农村饮水安全工程3处，改善了群众基本生产生活条件;全面落实各项支农惠农政策，真正把政策落实到群众中，按程序和规定做好水稻、油菜良种补贴等资金发放工作;圆满完成第二批全国大中型水库移民避险解困试点任务48户181人，发放补助款349.5万元，改善了困难移民的生产生活条件。切实关注农村低保、五保等困难群众的生产生活，采取多种形式帮助农村困难群众，及时开展农村低保五保的入户核查，上报审批，使他们尽快得到补助和救助，充分体现党和政府的关怀。目前全乡共有农村低保221人，五保119人，优抚对象112人;认真开展重度残疾人护理补贴和贫困残疾人生活救助摸底工作，及时通过政务公开平台和村务公开栏进行双向公示并兑现补贴资金;稳步推进各类保险工作，全乡新农合参合率达94.9%，新农保参保缴费率达90.06%，位居全县第6名，人均缴费水平达273.7元，位居全县第8名。 （二）文化教育活动成绩斐然。2018年，乡内两所中心学校中考再取佳绩，小洲中心学校县中录取5人，录取率45.5%,位居全县农村学校第四;小川中心学校高中、五年制大专录取率95%，县中录取3人。结合新时代文明实践中心开展“凝聚正能量颂歌献给党”、“校园文化艺术节”、送戏下乡等文化活动23场，丰富了群众的精神文化生活，受到了群众的广泛欢迎;组织乡村干部40人参加全县首届趣味运动会，取得了优异成绩，为小川争得了荣誉。 （三）卫生健康事业统筹发展。乡卫生院、村卫生室已实现基本公共卫生服务职能，建立健全了全民健康档案，定期开展健康体检，提供家庭医生签约服务，提高了医疗保健水平，方便了广大群众;加强计划生育工作，切实提高群众满意度，全年度共组织国家免费孕前优生检查61对122人;参与“两癌”筛选检查294名，其中贫困妇女39人;全年度新生儿出生156人，健康随访率100%。通过优质服务，卫健工作群众满意度不断提升。 （四）和谐社会建设稳步推进。开展创建民族团结进步示范区活动，荣获第六届全国民族团结进步创建示范区(单位)称号。持之以恒推进“平安小川”建设。建立健全综治网格化服务网络，全面开展矛盾纠纷排查和信访积案包保化解工作，全年共排查矛盾纠纷100余起。开展重点项目涉稳风险评估，把矛盾消除在萌芽状态。集中开展“七五”普法、禁毒、反邪教和社区矫正等专项活动，严厉打击各类违法犯罪行为。深入开展扫黑除恶专项斗争，依法处置两起恶性闹访事件，对社会起到较好的震慑作用。积极开展安全生产知识宣传，大力营造人人重视安全的浓厚氛围，落实安全生产季会制度，加强对烟花爆竹、非煤矿山、学校、水陆交通、建筑工地的安全生产管理，防范安全事故的发生，全乡全年无安全生产责任事故发生。建立健全各类突发公共事件应急处置机制和应急预案，提高处置管理和防灾减灾能力，全力做好森林防火、汛期防汛和地质灾害防范工作，最大限度地降低损失，杜绝人员伤亡。开展全乡退役军人和其他优抚对象信息采集工作，摸清底数，为军烈属、退役军人等309户悬挂光荣牌，积极倡导爱国拥军、爱民奉献的良好风尚，让退役军人感受到党和政府的关怀。为他们落实相关政策，全乡共有2名转业志愿兵退役军人被安排专项岗位工作，召开现退役军人座谈会1次，集中组织体检1次，慰问、救助困难退役军人、军属16人次。”各位代表，2018年，小川乡经济发展势头良好，项目建设成绩斐然，美丽乡村建设稳步推进，脱贫攻坚取得阶段性成效，人民安居乐业、社会和谐稳定，这些成绩的取得，是县委、县政府和乡党委正确领导的结果，是全乡人民团结奋斗、顽强拼搏的结果，是县直各单位大力支持的结果，凝聚着全乡人民的智慧、心血和汗水，在此我谨代表乡人民政府向全乡广大干部群众，向关心和支持小川建设发展的各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看待发展中面临的诸多困难和问题：少数乡村干部的理想信念、精神状态和能力水平亟待提升;农业产业结构单一，发展后劲不足;村级集体经济壮大难度较大，发展不协调的问题依然突出;巩固脱贫攻坚成果、补齐基础设施短板、增强人民群众幸福感仍需持续用力;提升人居环境的意识和自觉性仍需加强。对此，我们一定高度重视，采取有效措施，认真加以解决。2019年主要工作2019年是新中国成立70周年，也是决胜全面建成小康社会和实施“十三五”规划的关键一年。今年经济社会发展的主要预期目标是：全乡农业经济总收入增长8%，财政收入增长9%，农民人均纯收入增长9%。为确保上述目标的完成，需着力抓好以下工作： 一、聚焦乡村振兴，促进农村经济发展抓住乡村振兴的政策机遇，多方筹集资金，加快发展农村经济。 （一）加大招商引资力度。加强与旅外人士的沟通联系，优化投资环境，搞好优质服务，鼓励他们返乡创业，力争完成招商引资4000万元，争取一个入园企业。 （二）加快农业基地建设。加大投入精心打造小洲刘川、小川洲头梁早茶基地，盘苏、联盟油茶基地，古稔山核桃、香榧基地、百香果基地、古稔泉水鱼养殖基地。积极扶持翠绿茶菊、桂斌茶菊等农业企业的发展，使他们充分发挥农业龙头的作用。 （三）突出抓好项目建设。加强与移委、财政、交通扶贫等部门的联系，争取项目资金1000万元以上，2019年，我乡将实施古稔香庙坞口接线拓宽公路，临川、盘苏、小洲、灵山、古稔停车场项目，小洲、古稔、小川基地道路建设项目，小川、小洲饮水安全项目，争取实施小洲等村级公路硬化项目。通过以上基础设施项目的建设，切实改善农村生产生活条件。 （四）全力打造乡村旅游。要抓住融杭发展战略、建设“皖浙1号”旅游风景道和新安江“百里大画廊”的机遇，切实抓好公路沿线、新安江沿线的环境风貌整治，打造小川乡村旅游精品线路;建设临川停车场和休闲广场，推出彭泽尖至深渡徒步线路;打造古稔泉水鱼养殖基地，推出石人石马旅游线路;协助做好黄千高速公路施工，积极争取小川新安江大桥早日立项，激活黄山市-小川线旅游发展线路，带动小川休闲垂钓、农家乐、摄影写生等旅游服务业发展，全面开启小川融杭新时代。 二、加快美丽乡村建设，优化人居环境 （一）加强美丽乡村建设。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，加快推进美丽乡村建设。继续实施并确保联盟村木桥头中心村美丽乡村建设通过省级验收，启动程家堨村美丽乡村建设，巩固小川村政府驻地建成区美丽乡村建设成果。 （二）继续开展创城创卫工作。2019年是创城创卫关键之年。我乡要以此为契机，继续以“固定创城日”、“四净两规范”、“主题党日”及“美丽小川我先行”等志愿服务活动为载体，推进全域环境整治，改善人居环境，使小川乡在全县创城创卫活动中争先进位。 （三）强化生态小川建设。贯彻“绿水青山就是金山银山”的生态文明理念，把生态效益放在突出的位置。全面推进“双长制”一体化建设，探索开展河长制、林长制、路长制“三长制”试点，加快沿江排放口整治和河道综合整治，打造“水清、岸绿、河畅、景美”的水生态环境，实施林业增效工程，完成长防林造林300亩，欧投行造林和培育447亩，森林抚育3000亩，加大松材线虫防治力度，完成枯死树清理，保障松林资源安全;加强对乡内畜禽规模养殖场的监管，大力推广畜禽粪污综合利用;巩固环境保护成果，落实好中央环保督察组受理问题整改，着力解决一批群众关注的突出的环境问题。 三、注重协调同步，保障改善民生 （一）坚持以人为本，促进民计民生不断改善扎实开展脱贫攻坚。2019年是脱贫攻坚的关键之年。我乡将继续加大脱贫攻坚力度，实施精准扶贫，确保完成20户47人脱贫任务。强化计划生育服务管理。全面实施二孩生育政策，落实计划生育农村家庭奖励扶助、特别扶助、长效节育措施奖励“三项制度”。对全乡已婚育龄妇女定期跟踪随访，积极引导有生育意愿的夫妇参加国家免费孕前优生健康检查，把好人口优生第一道关口。广泛开展幸福家庭创建活动，提升群众获得感和满足感。协同卫生院开展健康脱贫工作，为全乡贫困人口脱贫提供健康保障。积极做好卫生计生优质服务工作，切实提高群众满意度。完善就业和保障体系。引企入园、劳务合作、技能培训，积极引导农村劳动力转移，拓宽创业就业渠道，增加农民收入。广泛宣传新农合、新农保制度，稳步提高新农合、新农保参合率，实现全乡居民基本养老保险、医疗保险全覆盖。 （二）强化监督管理，全力维护社会和谐稳定深入推进扫黑除恶专项斗争，对重点案件、重点问题、重点地区集中攻坚，彻底铲除滋生土壤，人民群众安全感、满意度得到明显提升。加强防处邪教工作，积极防控各类风险，全力维护国家安全和社会政治稳定。完成小川乡综治中心国标化建设，充分发挥乡“综治中心”作用，加强信息化应用，完善工作机制，提升工作水平，努力实现基层平安建设更加有效、社会治安更加稳定、人民群众安全感进一步提高。加强社会治安综合治理工作，完善信访工作和矛盾纠纷排查机制，进一步健全领导接访制度，加强村级调解功能，开展法律服务和法律援助，多元化化解社会矛盾，促进社会和谐安定。加强对矿山、水陆交通、危化品、工程建设等安全生产管理，落实安全管理责任制，定期开展安全生产大检查，杜绝安全生产事故发生。加强政府自身建设各位代表，为人民服务，对人民负责，受人民监督，让人民满意，是政府必须始终坚守的信念。我们将保持“赶考”状态，坚定“考好”决心，以锲而不舍、永不懈怠的激情和干劲，贯彻发展新理念，开创发展新局面。 （一）坚定政治信仰，建设忠诚政府坚持党对一切工作的领导，深入贯彻学习十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，在思想、政治、行动上同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致。要把加强学习作为推进政府自身建设的重要举措，强化学习意识、提高学习能力、拓宽学习领域、提升学习实效。通过学习，提升干部政策理论水平，提高干部自身素质，坚定信仰砥砺前行。 （二）坚持依法行政，建设法治政府全面落实法治政府建设实施纲要，严格按照法定程序、法定权限、法定职责行使人民赋予的权利，努力提高政府工作的规范化、法制化水平。完善行政执法责任制，落实行政问责制，做到规范执法、公正执法、文明执法。充分保障人民群众的知情权、表达权、参与权和监督权。加强政府信息公开，深入推进“互联网+政务服务”，织密政务服务“一张网”，努力实现政务服务事项“只进一扇门”“最多跑一次”。时刻关注民生诉求，加强领导接访、市民热线回应工作。 （三）强化责任担当，建设效能政府持续抓好机关效能建设，强化责任意识，牢记习近平总书记“心中有责”要求，不为回避矛盾找理由，多为解决问题想办法，切实履行好工作职责。强化担当意识，大力弘扬敢于涉险滩，敢于啃硬骨头的精气神，坚决革除懒政怠政、为官不为现象。强化大局意识，坚持分工不分家、分责不分力，做到目标同向、思想同心、行为同步，形成推进各项工作的强大合力。强化效能意识，加大“治庸、治懒、治散”力度，建立健全激励机制和容错机制，旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲，充分调动广大干部的积极性、主动性、创造性。 （四）加强反腐斗争，建设廉洁政府贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，认真履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”;严格执行中央“八项规定”，落实廉政建设责任制，坚持以制度管钱、管事、管权、管人，从源头上防治腐败;按照节俭、高效、廉洁的原则，深入推动节约型机关建设，坚决遏制铺张浪费、奢侈攀比之风;严格要求、严格教育、严格监督干部，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，加大整治群众身边腐败问题的力度，切实做到干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表，新思想引领新时代，新起点开启新征程。我们正站在新的历史起点上，任务艰巨而崇高，责任重大而光荣。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，紧紧依靠全乡人民，以永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态，干在实处，走在前列，奋力开启小川跨越发展新篇章，以优异的成绩向建国70周年献礼!

  2025-07-08

• 【利辛县招商】2019年阚疃镇政府工作报告

  一、2018年工作回顾2018年以来，阚疃镇人民政府在县委、县政府及镇党委的正确领导下，在镇人大的有效监督下，深入贯彻落实党的十八大、十九大精神，紧紧围绕阚疃镇各项目标任务，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实高质量发展要求，大力实施乡村振兴战略，加快发展实体经济，与时俱进、真抓实干，尽职尽责、廉洁自律，较好地完成镇十三届人大四次会议确定的目标任务。2018年全镇完成财税收入3299.59万元，比2017年增长12.3%。主要表现在：这一年，我们抓重点、补短板，三大攻坚战的战斗力持续增强。 （一）、精准脱贫攻坚战打出好气势。坚持把提高脱贫质量放在首位，紧盯“保类、进位、摘帽”目标，阚疃镇现有建档立卡贫困户4196户10393人，其中2014年脱贫396户1287人，2015年脱贫449户1489人，2016年脱贫744户1924人，2017年脱贫1787户3717人，2018年脱贫412户995人，现有未脱贫户408户981人，现贫困发生率达0.98%，五个重点贫困村已全部出列。阚疃镇、村两级均成立了脱贫攻坚工作领导小组，5个重点贫困村成立了驻村工作队，对帮扶责任人重新进行结对，严格遵守每名帮扶责任人包保未脱贫户不超过5户、已脱贫户不超过10户的原则;2018年我镇55座村级光伏电站共计9390KW容量，全年发电收益共计1255.67万元，作为村集体经济收入使用。为146户未脱贫户实施危房改造工程;五个重点贫困村共投资150万元建设5座特色种养产业扶贫基地，于同年9月份投入运行使用。为149名学前教育阶段贫困户家庭在校生落实教育扶助6.52万元，为648名义务教育阶段贫困户家庭在校生落实寄宿补助44.6万元，为976名贫困户家庭在校生落实“寒门圆梦”教育扶助147.11万元，为117名贫困户家庭职业教育在校生落实“雨露计划”教育扶助17.55万元;2018年对我镇公益性岗位人员进行重新审核后，确定了816名贫困户就职公益性岗位，岗位包括：护林员、保洁员、光伏电站看护员、农村水塘管理员，已发放工资587.52余万元;在5个重点贫困村建立5座扶贫驿站，预计投资150万元，目前已全部施工完毕;为全镇7799人落实代缴2018年新农合参合金共计140.38万元，代缴2018年“家庭医生”签约服务费38.99万元，以人为单位给贫困户发放《健康服务证》，确保每名患病贫困人员都不会因病导致产生较大开支;为382户有劳动能力、有意愿的贫困户办理小额贷款1767万元，帮助贫困户发展产业;截止2018年底阚疃镇现有低保供养人员974户2322人，五保集中供养173人，分散供养476人，为生活没有保障的贫困户提供政策兜底措施。 （二）聚焦环境保护，在生态文明上突破加力。牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，实施生态文明建设新模式，落实“河长制”工作机制，开展常态化巡河，持续排查整治入河排污口，加快污水处理设施建设，加大城乡黑臭水体整治力度，实现阚疃镇蓝天常驻、碧水长流、美丽与发展同在。以最严要求抓好污染防治。2018年我镇顶住巨大压力，全力以赴将位于茨淮新河两岸43家砂石料场、码头全部按期清理完毕，土地全部复垦到位。2018年中央环保交办信访件共计4件5个问题，目前已申请销号4个，剩余一件近期完成整改并上报销号;2017年中央交办“回头看”信访件2件，已全部完成整改工作并且申请销号验收;省第二督察组交办信访件5件12个问题，目前已完成整改11个问题。着力打好碧水保卫战，深入实施水污染防治行动计划，完善治力度;加强水源地保护，强化水源水、出厂水、管网水、末梢水全过程管理，确保饮用水的水质安全，全年镇干部共巡河288人次，村级干部共巡河4032人次;开展茨淮新河“清河、护岸、净水、保水”四项行动，拆除非法码头88家，拆除违建房屋400多间，拆除河面网箱、围网、拦河网共计1926个。扎实推进净土保卫战，全面实施土壤污染防治行动计划，大力推进农业面源污染防治，严厉打击危险废物非法转移、倾倒等破坏环境违法行为;完成生活垃圾焚烧发电项目一期工程建设，推进垃圾减量化、无害化、资源化处理;推进畜禽粪污资源化利用，抓好种养结合循环发展，力争规模畜禽养殖场粪污处理设施装备配套率达到95%、粪污资源化利用率达83%以上。 （三）、这一年，我们抓转型、稳增长，产业体系的竞争力持续增强。2018年阚疃镇为208户自种自养的贫困户落实特色种养补贴约56.61万元，为1554户贫困户落实林业产业扶贫2023.32亩，已打卡发放生态林补贴202.3万元;并且根据阚疃镇的实际情况，紧紧围绕“农机增效，农民增收，农村稳定”的工作目标，实行以行政村为单位，整镇整体推进的农机托管服务模式。在原有农机合作社的基础上，今年新成立农机专业合作社共14家，确保每村都有一个专业合作社，实现了村与农机专业合作社的对接。阚疃镇小麦种植面积9.8万余亩，完成农机作业托管面积9.79万余亩，完成率近100%，较好的完成了农机作业托管服务工作。在今年阚疃镇全面完成了22个村的清产核资工作。完成了7个村农村集体经营性资产股份制改革的试点工作。完成了3个村“资源变资产，资金变股金，农民变股东”的三变改革的试点工作。在种植业上，发展优质小麦、水稻和玉米，积极鼓励种植合作社、家庭农场等企业和大户从事设施农业建设，发展中药材和蔬果产业;在养殖业上，重点发展养猪、养羊和家禽的养殖;在水产业上，充分利用我镇得天独厚的水资源，大力发展水产养殖。为了更好的对种养殖业提供服务，积极开展农民培训，进行技术指导和良种推广，及时印发技术指导意见发放到户，对典型示范户，进村入户现场技术指导。2018年全镇农产品质量安全监管对象36家，全年监管检查300余次;2018年对蔬菜瓜果的农残检测，抽取样品300个检测合格;对畜牧养殖检测，抽取尿液样品200个检测合格。保障了我镇农产品质量的安全。 （四）这一年，我们抓推介、引龙头，项目招商的助推力持续增强。2018年，阚疃镇共招商企业达到17家，引资规模9.63亿元，共有亿元企业5家，17家企业均已落户建设。其中，农业企业3家，工业企业14家。亿元农业企业2家，亿元以上工业企业3家，亿元台资企业1家。 （五）农村环境“三大革命”、农村人居环境清洁工程美丽乡村建设工作扎实推进年初以来，全面开展农村环境“三大革命”整治工作，目前全镇5个贫困村及省道沿线3个村共计80个自然庄已全面按要求开展农村垃圾整治、生活污水治理、改厕、农村道路建设及农村危旧房屋整治工作，同时剩余14个村的示范点也正在开展整治活动，目前已完成5个贫困村和省道路沿线自然庄的整治任务，第一批已验收11个自然庄。2018年阚疃镇按照全县整县推进美丽乡村建设要求，重点打造美丽集镇、美丽乡村建设，目前2017年省级美丽乡村刘圩村苏庄正在按照施工序时进度进行建设，已初具规模，主体工程已基本完工;同时进一步完善原有省级中心村的各项功能建设及基础、公共服务设施建设;对人民路、老利凤路、省道308及224线集镇公共设施和基础设施建设进行管理维护，并达到绿化、美化、硬化、亮化、净化等五化标准，同时达到治理集镇总体环境的目标。 （六）国土资源及耕地保护工作扎实有序开展2018年在全镇干群的共同努力下，阚疃镇完成土地增减挂项目300亩，完成新增耕地(林地复垦)项目190亩，超额完成县政府下达的140亩的任务。完成工矿废弃地复垦项目90亩。2018年共查处各类土地违法案件5起，及时制止10起，拆除3起。2018年我镇共申请报批公共设施、公益事业，新农村建设所需用地60多亩，破解了违法用地的难题，为乡镇发展的用地需求提供了有力的保障。 （七）统筹保障，社会事业蓬勃发展持续抓好民生事业，不断提高社会管理水平。2018年我镇新农保参保人数33931人，完成先下达任务数32818人的103%;新农合参保人数89960人，参保率达95.19%，顺利完成了县政府目标任务。落实信访工作责任制，深入开展矛盾纠纷排查化解工作，2018年全年排查各类矛盾纠纷109件，化解成功101件，调处成功率92.6%,社会治安群众安全感满意度显著提升。2018年我镇积极开展民政工作，为我镇脱贫攻坚发挥社保兜底作用,全年新增低保户512户1276人，残疾人贫困精神病药费补助176人;贫困残疾人生活救助1578人;申请残疾人护理补贴1144人，2018年冬季共救灾1250户，2745人，秋季共救灾372户，968人。现有优抚参军对象116人，60岁退役士兵428人，2018年新增60岁退役士兵18人，发放高龄老人高领补贴1428人。网上办事大厅工作有序推进。2018年我镇网上办事大厅各窗口及各代办点共受理19446件，办结19446件，办结率100%，其中邮寄2256件，接受群众口头咨询100多件，满意率100%，代办点和窗口实现零投诉。安全生产、计划生育常抓不懈。坚持“安全第 一、预防为主、综合治理”的方针，成立了以镇长王伟为组长，各班子成员为副组长的专项行动小组，制定了《阚疃镇安全生产隐患排查整治专项工作实施方案》，全镇共排查安全隐患6处，下达整治通知书6份，责令整改隐患6项，整改完成率100%;2018年全镇共上报期内出生1265人，出生率11.62‰，人口自然增长率8.12‰。2018年新落实奖特扶对象57人，孕前优生健康检查完成523对，2018年兑现独生子女保健费28.4万元，节育奖励2.43万元。武装、交通工作有序开展。圆满完成民兵整组工作，基干民兵150人完成调整工作;完善镇武装部及村民兵营标准化建设，参加全市民兵水上训练及民兵应急演练，组织近百名民兵参与秸秆禁烧工作;按序时进度完成兵役登记工作，其中18周岁青年兵役登记率达100%;圆满完成民兵整组及征兵工作;加强爱国主义教育及征兵宣传，制作横幅100余条，发放宣传资料1500多份。2018年畅通工程30公里道路已进场施工，目前路基已基本整平;组组通方面，已完成镇西三里庙和新河宣庄两个庄的入户道路建设。按序时进度完成兵役登记工作，公交综合运输服务站改造项目已立项并完成前期设计工作，新修道路已完成15公里水稳层铺设。 （八）这一年，我们抓服务、改作风，雷厉风行的执行力持续增强。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育，积极担当，主动作为，确保了中央和省市县的各项决策部署在阚疃镇落地生根、开花结果。2018年镇纪委共办结45件案件。处理党员、干部27人次，查处涉及违规套取危房改造资金案件一起，查处扶贫领域工作失职案件一例，对脱贫攻坚工作落实不力的相关责任人进行了问责，给予党内警告1人次，给予诫勉4人次，给予通报批评3人次。各位代表，回顾过去一年，我们克服前所未有的困难和挑战，在决胜全面小康的道路上迈出坚实步伐，在跨越发展的道路上取得来之不易的成绩!这是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大和社会各界监督支持的结果，是全镇上下团结拼搏、共同奋斗的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向在各行各业辛勤劳动的全镇人民，向给予政府工作大力支持的全体人大代表，向所有关心支持阚疃发展的各界朋友，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，作为深度贫困地区，我们在经济社会发展中仍存在着一些困难和问题：脱贫攻坚任务艰巨，还有408户981人未脱贫，同步小康的压力依然较大;经济总量不大，工业短板问题突出;招大引强没有取得实质性进展，重大项目落地不足;农村环境“三大革命”开展进度较慢，环保压力有增无减，等等。对此，我们将高度重视不回避，勇于担当不推诿，采取有效举措，切实加以解决，努力让人民满意! 二、2019年工作安排2019年是中华人民共和国成立70周年，也是实现全面建成小康社会目标的关键之年。伟大的祖国天天都在创造历史，美丽的阚疃时时都在焕发新姿。处在这样一个伟大时代，前景无比光明，责任重于泰山。我们必须牢牢把握阚疃所处的历史方位，切实增强忧患意识、机遇意识和使命意识，勇于担当、敢于创新、善于作为，以更宽的视野、更高的标准、更快的速度，努力谱写阚疃高质量发展的新篇章。2019年政府工作的指导思想是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推进高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，坚决落实“六稳”要求，继续打好三大攻坚战，坚定不移走“生态优先绿色发展”之路，着力保持经济持续健康发展和社会大局稳定，全面开创美好阚疃建设新局面。经济社会发展主要预期目标是：财政收入增长10%以上，城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长9%和10%以上，生态环境持续改善，群众获得感幸福感显著提升。为实现上述目标，重点抓好以下五个方面的工作： （一）全力以赴，精准发力，做好脱贫攻坚工作一是继续落实光伏扶贫政策，利用全镇55座村级光伏电站，合理虚拟到户，主要为无劳力贫困户提供稳定可持续收入;二是大力发展公益性岗位扶贫工作，为有劳动能力有就业意愿的贫困户安排工作岗位，实现就业脱贫;三是继续落实智力扶贫，通过“雨露计划”等教育扶贫措施，保障建档立卡贫困户家庭在校生正常就学;四是继续落实“351”、“180”政策，为贫困户代缴新农合参合金，确保健康脱贫落到实处;五是全面开展危房改造工作，确保贫困户住房安全;六是加强金融扶贫工作，为有条件有意愿发展产业的贫困户解决资金难题;七是加强基础设施建设，全面提高全镇基础设施水平;八是继续落实保障措施，为符合政策保障条件的贫困户落实保障政策,全力以赴打赢脱贫攻坚这场硬仗。确保顺利通过国家第三方评估抽验，为全县“摘帽”工作作出新贡献。 （二）推进农业结构调整，加快发展现代农业2019年继续把发展农业经济作为重中之重，加大农业基础设施建设，大力推进农业产业结构调整，促进农业经济持续优化发展。实施农业环境突出问题治理总体规划和农业可持续发展规划。加强农业面源污染治理，深入开展测土配方施肥，大力推广生物有机肥、低毒低残留农药，开展秸秆、畜禽粪便资源化利用和农田残膜回收区域性示范，大力推动农业循环经济发展。科学化、生态化管理农业，将依托丰富水资源以及土地优势，加大生态农业投入力度，提高农业产业化、生态化进程。 （三）推进重点建设项目实施，强力推进招商引资重点项目的实施关系到我镇的长远发展，我们将进一步加大对重点项目的服务力度，全力配合做好项目涉及的征地拆迁等工作，2019年主要做好阚泽湿地公园的规划设计和建设工作，协调好西淝河“引淮济亳”工程沿线八个村施工环境，确保重点工程顺利实施。加快阚疃镇污水处理厂建设进度。2019年继续牢固树立“工业强镇”理念，大力推进招商引资、项目建设等重点工作。在全镇上下积极营造“人人思发展，人人讲发展，人人为发展服务”的氛围，把招商引资放在更加突出的地位来认识。不断优化发展环境，简化办事程序，规范办事行为，努力提高办事效率和服务发展水平。推进大众创业、万众创新，大力发展民营经济，加快“个转企”“小升规”，重点培育一批成长型小微企业。 （四）协调发展各项工作，深入推进社会和谐2019年，继续大力推进美丽乡村建设，做到高起点规划、高标准建设、高效能管理，逐步形成覆盖全镇、梯次推进的美丽乡村建设体系。继续推进教育事业发展，巩固发展教育成果，继续整合教育资源，加大教育投入，改善教学条件，提高教学能力。扎实推进书香校园建设，充分发挥学校在“书香利辛”建设中的主阵地作用，推动全民阅读工作全面、深入、持续开展。扎实做好卫计工作，积极做好卫生、计生服务工作，确保发挥整合效益，努力为广大群众提供优质的卫生、计生服务。统筹发展农业、民政、安全生产、医疗卫生、土地管理、信访维稳、招商引资、书香村居、为民服务等各项工作。 （五）全面做好农村环境整治“三大革命”和环境保护工作要把农村环境整治“三大革命”工作与生态环境保护有机结合，始终牢记生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题，也是关系民生的重大社会问题。必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，像对待生命一样对待生态环境。力争2019年全镇256个自然庄要全面启动环境整治工作，其中5个贫困村和3个省道沿线村所有自然庄要高标准完成整治任务，让农村面貌焕然一新。高度重视环保问题，实行最严格的生态环境保护制度，对环境污染问题“零容忍”，坚决打赢生态环境保护战。 三、建设人民满意政府新时代描绘新蓝图，新目标开启新征程。我们必须深入学习宣传贯彻党的十九大精神，不忘初心、牢记使命，砥砺奋进、永不懈怠，着力增强“八种本领”，努力建设人民满意的政府。增强政治定力，始终对党忠诚。进一步树牢“四个意识”、增强“四个自信”，严守政治纪律和政治规矩，旗帜鲜明讲政治，坚定不移重规矩，以上率下作表率，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，永远与人民同呼吸、共命运、心连心，永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，自觉站位全镇发展大局，围绕省市县委及镇党委的决策部署谋划发展、推进工作，切实把党的各项决策部署落到实处。勇于担当负责，始终勤政善为。坚持敢于担当，直面困难，迎难而上，时刻保持“朝受命、夕饮冰”“昼无为、夜难寐”的精神状态，想方设法解决困难、解决矛盾、解决问题。坚持马上就办，提高效率，全力抢时间、提速度、抓进度，齐心协力确保各项工作又好又快推进。强化行政监察，严肃查处不作为、慢作为、乱作为等问题，努力形成勇于担当、勤勉尽责的工作氛围。坚守防腐底线，始终清正廉洁。认真落实全面从严治党要求，强化党建责任意识，完善经费保障机制，进一步夯实党建基础。严格执行廉政准则，全面落实政府系统党风廉政建设责任制，深入推进反腐倡廉建设。织密扎紧制度笼子，管好公务人员、公共资源、公共权力、公共资金，确保“三公”经费只减不增。持续推进政务公开、财务公开、权力公开。严格贯彻落实中央八项规定和省市县各项规定，持之以恒反“四风”、改作风，坚决纠正侵害群众利益的行为，始终保持干部清正、作风清新、政治清明，以清正廉洁、勤政务实之风树立为民务实清廉的良好形象。

  2025-07-08

• 【淮南招商】2019年田家庵区舜耕镇政府工作报告

  2018年工作回顾2018年是全面落实“十三五”规划的关键一年，也是决胜全面建成小康社会、推动转型升级高质量发展的重要一年。一年来，在区委、区政府和镇党委的正确领导下，全镇上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以党的建设为引领，以项目建设为抓手，以经济更加繁荣、社会更加文明、环境更加秀美、群众更加满意为目标，真抓实干，主动作为，荣获了“全区目标管理绩效考核优秀单位”，推动了我镇各项工作与新时代发展相适应，为谱写新时代高质量发展新篇章作出了积极贡献! 一、抢抓机遇，迎难而上，经济发展打开新局面紧跟全区步伐，积极开展“项目建设提速年”、“招商引资突破年”活动，2018年我镇全社会固定资产完成投资13亿元，其中，房地产项目完成11.7亿元，500万以上固定资产投资完成1.3亿元。招商引资到位资金7.3亿元，其中亿元以上省外项目到位资金6.5亿元。一是项目建设稳步推进。2018年，新签约亿元以上项目4个，计划总投资近9亿元。其中罗美达酒店和海贝甄选酒店将弥补我镇高档综合型酒店的空白。在建项目9个，全年严格按照“六个一批”制度，划时段、分层次、多形式地跟进项目洽谈、签约、开工、竣工全过程，确保在项目建设各个环节持续发力。新竣工项目3个，其中投资13亿元的省“861”重点项目吾悦广场已于8月31日盛大开业，开业当天客流量达33万人次，创历史新高。第一污水处理厂二期扩建项目也于8月底正式投入运营，大大提高了城镇污水处理能力。大力攻克项目遗留问题，顺利解决黎明东村土地问题，助力黎明东村还原房顺利复工。积极协调开发商荣创集团接手万城广场，力争早日复工。二是招商引资再出实招。牢固树立“抓项目就是谋发展”的理念，主要领导全年外出招商5次，接洽客商10余批次。整合现有玺园、中环闲置商业用房和上郑等净地资源，广泛开展精准招商。调优配强招商力量，成立舜耕镇招商引资领导小组，印发《舜耕镇招商引资和项目建设考核实施方案》，充分调动我镇招商队伍的主观能动性，保持对招商引资强攻态势。三是营商环境不断优化。坚持把招商环境建设作为“一项永不竣工的工程”，持续优化营商环境。利用微信微博等新媒体，及时公开相关优惠政策、措施及工作动态，加强政策宣传，引导本地企业家解放思想、更新观念，借势发展。 二、统筹兼顾，齐抓共管，社会管理迈上新台阶加强和创新社会管理，坚持统筹兼顾、齐抓共管、以人为本、服务为先的原则，全面提升我镇治安防控能力和水平，为实现“平安和谐舜耕镇”提供坚强有力的保证。一是顺利完成村和社区居委会换届工作。严格按照省、市、区委的统一部署，成立镇、村和社区换届工作领导小组，组织4次换届选举工作培训，全程指导村和社区换届工作。全镇1个行政村和16个社区共选出村和社区居委会委员96人。其中女性43人，党员60人;35岁以下43人，高中文化以上45人。新一届村和社区居委会成员在年龄、文化水平等方面较上一届都有了进一步改善和提高，履职能力显著增强。二是健全社会治安防控体系。打好防范化解重大风险攻坚战，充分发挥综治维稳信访工作中心的矛盾纠纷联调作用，全年共排查矛盾纠纷209起，化解197起，化解率达94%。回复上级交办件37件，其中省委巡视组交办件10件。严格执行24小时值班备勤制度，在全国和省“两会”等重要时间节点期间，未发生集体上访和去市赴省进京上访事件。2018年经省级第三方测评，我镇居民安全感满意度达到98%。王郢、舜耕、姚南、钟郢、前锋、赵店、惠利、奥林、姚北等村(居)荣获田家庵区“平安村(居)”称号。三是安全工作更加扎实。坚定“安全生产永远在路上”的安全理念，与各村和社区签订目标管理责任书。对辖区内的民办养老机构及烟花爆竹销售点例行巡查24次，配合区民政局、区安监局、区消防大队取缔了3家民办无证养老院。开展“6.15”安全生产宣传日活动，印发宣传册1000余份。王郢社区荣获“安全生产工作先进单位”称号。投入400余万元新建洞山社区微型消防工作站，作为全市城中村消防改造试点，有效保障了附近居民生命财产安全。加强食药安全管理“四员”网络建设，对辖区690家食药品经营户进行安全风险监管，实现了全年风险排查全覆盖。四是全面推进依法治镇。深入推进法治宣传教育，加大律师进驻社区频率，开展法律咨询讲座20余场次，解答法律咨询260余人次，有效筑固了法治体系建设基础。积极做好审前评估工作，全年接收评估委托35起，接收社区矫正人员36名，解除社区矫正人员40名，目前在矫人员43名，无脱管、漏管现象。受理人民调解案件103起，化解98起，确保基层的安定有序。 三、多措并举，多管齐下，城镇面貌呈现新气象2018年是淮南市创建全国文明城市的开局之年，舜耕镇抢抓创城机遇，切实肩负起中心城区创城主战场的责任与担当，助力我市顺利通过创建全国文明城市第一轮测评。一是全民共创文明城市。强化组织领导，明确创城任务。认真贯彻落实市、区创城任务部署，成立创城工作领导小组，召开专题推进会13次，制定下发《创建全国文明城市工作“路长”制度》、《舜耕镇“街巷长”制实施方案》等制度，形成了“人人心中有大局，人人身上有任务，人人肩上有责任”的工作态势。加大宣传力度，提升创城积极性。发放宣传彩页2万余份，制作各类公益展牌300余块，悬挂宣传横幅200余条，发布宣传信息20余条，不断提升群众文明创建的知晓率和支持率。统筹城乡治理，提升镇村环境。对银鹭安居苑、姚湾小街和前锋新村等进行集中整治，有效改善了居民的生活环境。加强创建力量，参加志愿服务。鼓励全镇上下积极参加“万名志愿者共创文明城”活动，每月按期开展志愿服务集中行动，志愿服务意识更加深入人心。二是积极推进城镇化建设。根据田家庵区“两治三改”实施计划，2018年我镇全面启动了淮河新城五期东组团、青丰砖厂、田大南路TD1地块、淮舜南路西侧地块、龙湖明珠健康城等重点项目的征迁工作，明确领导包保，成立征迁小组，全力推进征地拆迁工作。结合遥感监测图斑，集中整治违法用地，拆除赵店社区马长亮废品堆场等6处违法建筑。助推城市亮化工程，安装58盏太阳能路灯，为居民出行照亮最后1公里。结合创城工作，清运垃圾3500余车，修补路面9000平方米，捆扎各类线缆3.5公里，安装全民健身器材1处。三是着力解决环保短板。按照全区环保工作安排部署，与各村和社区签订目标责任状。持续开展秸秆禁烧工作，拨付各村和社区禁烧经费16万元，发放禁烧宣传资料500余份，悬挂横幅200余条，全镇实现零火点。配合市区环保部门对纸厂码头进行整改，设置限高栏，禁止大型货车通行，有效制止了非法采砂行为。清除小型塑料加工厂5家，整改涉及拆解、喷漆的机动车维修厂28家。对2017年中央环保督查的7处信访投诉案件，定期巡查，确保零反弹。快速完成2018年中央环保督查“回头看”涉及的信访交办件的整改，强制关闭江陈社区3户生猪养殖户。集中开展禁燃禁放工作，租赁车辆开展流动宣传，购买电子炮免费发放至各村和社区，供居民无偿使用。制作宣传牌18个，悬挂横幅2000余条，签订《承诺书》3万余份，发放宣传单10万余份。制定三级网格长制度，划分责任，明确职责，确保禁燃禁放工作全覆盖、无死角，实现2019年元旦无烟放、无炮响。四是不断优化生态环境。全面落实河长制，开展淮河河道环境综合整治工作，排查取缔市三水厂水源一级保护区内的围网养殖20亩，拆除养狗圈舍2处，清理淮河河道非法种植40亩，设立4块宣传牌，安排2名人员日常巡查监管。投入资金40万元新建夏郢孜污水提升泵站一座。做好曹岭湖生态修复工程和长青煤矿复绿工程后续综合治理工作，种植风景林240亩，建成舜耕山湿地公园和淮河公园，为居民休闲娱乐提供了好去处。深入开展禁养区养殖场关闭或搬迁工作，发放50户补偿资金335.9万元。 四、以民为本，为民解困，民生事业取得新成绩始终把保障和改善民生作为政府工作的出发点和落脚点，全力把人民的期盼变成生活的现实，实现了民生改善与经济增长相协调、相促进。一是保障体系不断完善。进一步完善低保台帐，2018年全镇城市低保户1150户、1929人，累计发放低保金1009万元;农村低保户14户、29人，累计发放低保金12万元。全年发放残疾人、大病人员、困难老人等各类救助、补贴约179万元，惠及4202人。落实“拥军拥属”优抚政策，2018年兑现优抚优待金43万元;兑现8名伤残退役军人优抚金21万元;兑现11名参战参试人员生活补助费8.3万元。财政发放涉农补贴资金173万元，惠及农户3305户。认真做好居民医保、新农合、养老保险常规工作，2018年办理居民医保26329人，新农合872人，养老保险续保2756人，超额完成上级下达的指标任务。开展公共租赁住房申请、登记和审核工作，2018年共申报265户。发放农业“三合一”补贴1415户，合计40.8万元。二是计生服务更富成效。围绕“全面两孩生育政策”开展计生工作，加强国家免费孕前优生健康检查宣传力度，全年共完成392对。落实计划生育奖特扶政策，发放奖励资金20余万元。开展主题宣传活动25场，发放宣传彩页2万余份。舜耕镇被评为“全国流动人口动态监测调查优秀单位”，惠利社区被评为“全市计划生育协会工作先进单位”。 五、突出重点，强化措施，政府建设实现新突破认真贯彻落实党的十九大精神，加强组织领导，完善推进机制，营造良好氛围，为促进我镇经济社会持续健康发展、维护改革发展稳定大局提供坚强有力的保障。一是加强政府自身建设。深入学习贯彻落实党的十九大精神，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，组织“十九大精神”宣讲30余次，举办为期5天的党员干部学习贯彻党的十九大精神集中轮训班，培训150余人。坚持班子学习和重大事项集体研究制度，全年召开镇长办公会11次，研究议题44项，保证了决策科学、程序规范、民主高效。自觉接受镇人大监督，主动接受社会监督。强化督查问责，坚持经常提醒与跟踪督查相结合，纪检监督与领导督促相结合。二是政务服务提质增效。通过党委中心组理论学习传达文件精神，对各项工作制度、工作方法、工作纪律进行学习，潜移默化的培养和提升工作人员的廉洁自律意识。加强机关内部管理，实行上班签到制度和请销假制度，镇监察室坚持每周作风纪律督查,杜绝工作人员出现上班迟到、早退、擅离岗位、上班时间玩游戏、上网聊天及服务态度差等问题，使工作人员做到心有所畏、言有所戒、行有所止。三是热线工作成效显著。牢固树立宗旨意识，全天候、多方位地接受和办理市民群众反映、投诉的问题。认真执行《市长热线办理工作规则》，优化热线运行流程，形成接受、整理、报告、签办、交办、督办、反馈、归档等环节完整的工作运行程序。并以市民群众满意为第一标准，积极协调解决问题，努力做到“事事有回落，件件有回音”。2018年以来，共受理市委热线交办件535件，办结535件，办结率达100%。四是其他各项事业协调发展。统计、民族宗教、档案等工作都取得了新进展。其中镇农委牵头完成了全镇13个村和社区的农村集体资产清产核资工作，统计方面圆满完成了全国第四次经济普查第一阶段的清查摸底工作，共登记上报法人和产业活动单位1284家，个体经营户4284家。各位代表、同志们，过去的一年，是砥砺奋进、攻坚克难的一年，面对文明创建、环境保护、禁燃禁放、征地拆迁，广大干部群众勇挑重担、团结拼搏、锐意进取，抢抓了建设机遇，奠定了发展基础。成绩的取得来之不易，这是区委、区政府坚强领导、深切关怀的结果，是镇党委统揽全局、科学决策的结果，是全镇人民齐心协力、团结奋斗的结果。在此，我代表舜耕镇人民政府，向辛勤奋战在基层一线的广大干部群众，向所有关心支持我镇发展的社会各界朋友，表示衷心感谢，并致以崇高的敬意!在取得成绩的同时，我们也应清醒地认识到，全镇建设和发展中的诸多问题仍然不容忽视。主要表现在：一是农业产业薄弱，工业产业短板，现代服务业优势不突出;二是重点项目储备不足，经济发展后劲乏力;三是部分村居基础设施差，创城压力大、问题多;四是基层干部队伍服务能力有待进一步提高等等。针对这些问题，我们要真抓实干，迎难而上，以在岗有责、在岗负责、在岗尽责的态度，全力以赴做好政府各项工作，不辜负全镇人民的期望和重托!2019年工作谋划2019年是新中国成立70周年，也是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。新的一年，在区委、区政府的坚强领导下，紧紧围绕建设“富裕文明平安和谐美丽的幸福舜耕镇”总目标，突出“主城区”优势，强化“排头兵”定位，狠抓项目落实，关注民生福祉，助推我区“五做一补一主攻一攻克”八项战略行动计划，砥砺奋进，开拓创新，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。综合考虑各种因素，2019年全镇经济社会发展的主要预期目标为实现“四个一”，即全社会固定资产投资总额在全区排名第一，招商引资总量在全区排名第一，农民人均纯收入在全区排名第一，亿元以上项目个数在全区排名第一。 一、经济提速，找准经济发展亮点加快转变发展方式、优化经济结构、转化增长动力，加大招商引资和项目建设力度，以大投入、大项目带动大发展。一是项目建设提质提速。全年计划新开工项目7处，总投资达18亿元。做好项目前期手续办理的服务工作，春节后开工曹岭湖中学、览山名苑(黎明东村二期)、建材一厂地块改造、罗美达酒店、海贝甄选酒店、惠利花园三期项目;扎实服务企业发展，加大新城悦府、大海冷链、远宏书香、黎明东村一期等在建项目保障;着力解决历史遗留问题，积极跟进荣创集团规划调整进度，争取早日复工建设。二是招商引资力度加大。针对性外出招商，引进平安人寿保险、中泰证券、城镇建设投资有限公司等近10家金融单位入驻中环国际广场，打造特色金融商务楼宇。加快与淮南市心享世城房地产开发有限公司的合作，推进钟郢菜市场的改造升级。压实责任主体，把“招商引资”作为“一号工程”，党政主要负责人每季度至少外出招商一次，2019年预计引进5000万以上项目8个，亿元以上项目4个，外资8亿元以上。三是项目谋划重点突出。深研国家、省、市政策，抢抓宏观机遇，全力以赴增加项目储备，争取让更多的大项目、好项目在我镇落地开花。积极对接意若思青少年信息科技教育基地、中智云大数据项目和互联网+物流等新兴互联网产业项目，及时跟进清华同方和市信息中心，做到信息共享，充分发挥舜耕镇在田家庵区的排头兵作用，努力打造淮南首家特色大数据乡镇。四是“四上”企业强化储备。结合全国第四次经济普查，对我镇第一阶段清查摸底的1284家单位和4284家个体，开展“四上企业”扶持政策宣传工作，建立储备企业花名册。2019年力争新增规模以上服务业1家，规模以上商贸业2家，资质以上建筑业1家。 二、创城提速，营造优美生活环境一是持之以恒，创建文明城市。全面贯彻市区创城工作部署，严格落实网格长、街巷长等相关制度。围绕创城任务，继续开展对老旧小区、菜市场、背街小巷、空中线缆等薄弱环节的整治工作，改善居住品质，提升群众幸福感。落实创城四项机制，对照全国文明城市测评体系，查漏补缺，确保创城工作落小、落细、落到实处。加强宣传督导工作，提升居民文明素质。开展移风易俗、公民道德、关爱未成年人、文明交通劝导等主题活动。深化住宅小区“四位一体”建设，持续提升居民素质和城镇软实力。二是全力以赴，推进项目征迁。根据田家庵区“两治三改”实施计划，进一步加快城中村改造进程，2019年全面完成我镇重点项目的征迁工作。计划3月底完成安徒生童话小镇项目中涉及我镇赵店社区的20户150亩的征迁工作;3月底完成淮舜南路西侧地块涉及我镇的舜耕开关厂、兴发倂电厂和4户住宅的12.5亩的征迁工作;4月底完成田大南路TD1地块涉及我镇永安集团石棉瓦厂的征迁工作;5月底完成龙湖明珠健康城涉及我镇永安公司73亩的征迁工作;6月底完成青丰砖厂70余户3.4万平方米的征迁工作，助力田家庵区区域协同化、城乡一体化发展。三是多措并举，抓好环境保护。积极打造淮河生态经济带，加大环保巡查力度，确保禁养区全镇范围内无规模化养殖，已关闭的“散乱污”企业不反弹。通过河长制、林长制等制度的实施，促进沿淮地区生态环境不断好转。加强对东部水源地保护。做好中央环保督察组转办信访案件的督办工作，会同职能部门打好环保攻坚战，确保零反弹。做好夏郢孜污水提升泵站运行管护工作，为建设生态文明城市提供保障。全力做好禁燃禁放工作，形成长效机制，确保禁燃禁放有效果，无烟污染有保障。 三、民生提效，促进发展成果全民共享一是凝心聚力，落实保障政策。深入推进全民参保计划，做好医保、新农合、养老保险等一系列社保工作的审核和办理，确保2019年我镇医保参保人数在全区排名第一。完善低保台帐，做到动态管理。落实特困人员救助供养制度，兜好安全底线。扎实开展公共租赁住房补贴申请、登记、审核工作。指导惠利社区、前锋社区积极申报全省减灾示范社区。二是科学谋划，办好民生实事。落实计划生育奖励扶助政策和免费孕前优生健康检查宣传，扎实开展好出生错漏报、孕情及流动人口“三项清理”工作，提升群众知晓率和满意度。利用镇文化站、村居文化广场开展“我们的节日”、“红五月幸福美丽田家庵，百姓梦想大舞台”等系列主题活动，打造田家庵区东部地区文化中心。在荣获2016-2019全市卫生乡镇的基础上，争创全省卫生乡镇。实施基础设施改造提升工程，计划修建江陈社区陈庄北路、钟郢社区1号路南支巷等城乡道路。计划维修改造下陶蔬菜基地生产主道路一条，打造人民满意的菜篮子。三是持之以恒，深化平安建设。做好淮南市首家城中村微型消防站试点 洞山社区微型消防站的运营管理工作，切实保障附近居民的生命财产安全。加强安全生产监督管理，落实辖区单位安全生产主体责任。加强村居食药安全监管，巩固全省第二批省级食品安全示范县(区)的创建成果。实现“平安村、社区”、“平安单位”、“无传销村、社区”全覆盖达标。开展扫黑除恶专项斗争，始终保持严打高压态势。建立健全信访工作网络，积极化解信访积案，实现“三无”目标。推进“七五”普法工作，开展“法律七进”，提高社区矫正工作规范化水平。镇司法所力争在全省先进司法所的基础上争创全国先进司法所。干在实处才能走在前列，全力以赴才能奋力争先。各位代表、同志们!新的一年，让我们在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，旗帜鲜明讲政治，对标先进谋发展，撸起袖子加油干，团结带领全镇人民，攻坚克难，奋勇拼搏，以优异成绩迎接新中国成立70周年!

  2025-07-08

• 【安庆招商】2019年大观区海口镇政府工作报告

  在海口镇第三届人民代表大会第三次会议上的报告2019年1月18日海口镇镇长魏学贤各位代表：2018年，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，海口镇人民政府全面贯彻学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持贯彻区委、区政府的决策部署，精心谋划定重点，全力以赴抓落实，各项工作推进有序有力，圆满完成年初既定的各项目标任务，为海口发展打下坚实基础。现在，我代表海口镇人民政府向大会报告工作，请予以审议，并请各位列席会议的同志提出意见。2018工作回顾 一、坚持转型升级,促进提质增效,发展能级不断提升营商环境打开新局面。今年以来，海口镇全年完成税收3430万元，同比增幅14.18%。共引进5000万元以上项目8个、亿元以上项目2个，录入省市招商平台项目1个，在谈项目7个。成立驻深圳招商队伍，外出招商9批次。常态化开展“四送一服”工作，切实为企业排忧解难。结构调整取得新进展。引导观海混凝土和新启燃建材扩能升级，鼓励秀身缘服饰等企业扩大产能、拓展市场，实现企业发展和财税贡献双提升。建立闲置厂房台账和厂房资源数据库,梳理国有闲置建设用地70.07亩，集体闲置建设用地62.66亩。盘活中梦消防设备、皖苏棉业、银硕棉业存量资源，实现“腾笼换鸟”，招商引进玖久智能家居、绿色建材生产、EPE珍珠棉新材料等项目。有序开展第二次全国污染源排查工作,推进工业污染源全面达标。镇区融合取得新突破。不断深化与大观经济开发区融合发展。现海口新区顺利启动，海口经济开发区(筹)成功更名为大观经济开发区，确定了环保首位产业定位，统筹推进土地指标报批、安置点选址、拆违控违、棚改申报等工作。对海口镇和皖河农场优质资源进行整合，充分利用皖河农场2.8万亩良田、7000亩建设用地，海口镇规划中的12平方公里建设用地、2万亩生态农业示范区，引进徽观蒸谷米项目，建造中荷精准农业科技园。现代服务业发展迈上新台阶。大力招引贵澳 安庆海口现代大数据国际农旅产业园项目，大力发展观光农业、体验农业、创意农业等一二三产业融合，打造文旅+康养结合的现代服务业。 二、坚持规划引领,促进城乡统筹,城乡面貌不断改善规划编制加快实施。完成新一轮海口镇总体规划暨大观经开区总体规划编制。未来的海口将形成“一核五区三轴多点”的空间结构，通过轴线引领、核心打造、多点发力将海口镇打造成长江经济带水清岸绿产业优的生态典范区。拆迁安置有序落实。有序推进“8828”石化管廊带和S332线迁建还建项目。“8828”石化管廊带还建房11月下旬已开工建设;S332线迁建还建已完成规划选址、土地报批，正在进行施工图设计招标，确保2019年正式启动建设。基础建设全面推进。一年来，完成广成圩填塘固基工程和幸福河义湖段治理工程，启动北闸站拆除重建工程，推进小农水项目，提高抗旱、排涝防洪能力。扎实推进“四好农村路”建设，上报7.625公里农村道路扩面延伸工程。着力夯实集镇基础设施配套水平，海口110KV变电站建设项目已通过专家评审和可行性论证，正在上报国家电网公司，有望列入2019年投资项目库;海口污水处理项目已经申报中央预算内专项基金。 三、坚持综合施策,促进机制创新,治理模式不断完善生态治理效果明显。秉承“绿水青山就是金山银山”的发展理念，瞄准畜禽养殖污染、河流水质污染、农村环境整治、“小散乱污”企业等重点领域，深入开展环境纵深治理和污染面源整治，全镇生态环境更加宜居。全年取缔关闭散乱污企业4家、取缔废品收购点5家、整顿规范企业6家。整治检查镇内企业、S332线施工单位扬尘粉尘污染情况，要求企业施工单位按照环保要求，规范生产施工。严格落实“河长制”，深入开展河湖“清四乱”专项行动，清理黑臭水体3个。对破坏环境行为持续保持严厉打击的高压态势，成效明显。扎实做好秸秆禁烧工作，大气污染防治取得更大成效。公共安全更加稳固。积极开展“安全生产月”，营造全镇安全生产良好氛围。切实加强安全生产监督检查，狠抓安全生产隐患排查治理，深化重点领域专项整治，全年共开展安全检查92次、下发整改通知书40份、要求停业整顿2家企业，坚决遏制安全生产事故发生，全镇安全生产形势平稳。深入拓展“天网工程”功能应用，“平安海口”建设迈出新步伐。扎实开展扫黑除恶专项斗争和“七五普法”活动，镇、村、各行业、政法部门协同配合，广泛宣传，悬挂张贴宣传标语条幅，发动群众，摸排线索，做好法律援助，深挖彻查黑恶痞霸势力，成功破获作案50余起的刘某某系列入室盗窃案、李某某涂写反动标语寻衅滋事案等，切实保障人民群众生命财产安全，努力营造公平正义社会环境。乡村治理日趋规范。顺利完成村级换届选举。选优配齐村级班子成员，优化村级网格化管理，推动乡村治理制度创新。秉持对违法建设“零容忍”的高压态势，强力推进“两违”防控工作，查处“两违”案件50起，拆除违法建筑32户，拆除面积约3500平方米。开展“大棚房”整治专项行动，对全镇各村(居)特别是现代农业示范区内共计49户设施农业展开拉网式入户调查，共计查清违规企业1家、违规项目4个。联合国土、农业、城管、公安等部门，完成美好甜园专项清理整改。有效遏制违法用地、占地行为，推动土地管理走上规范化、制度化、法制化轨道。 四、坚持农旅一体,助力乡村振兴,三农”工作稳步推升农业发展持续发力。一是落实耕地保护制度。全面落实永久基本农田保护制度，完成1.5万亩油菜种植区保护划定工作。二是实施农业品牌战略。按照“龙头企业+专业合作社+农户”模式进行资源整合，加强农产品种植、生产、收贮、加工销售等环节集群集聚，全年新增家庭农场9家、农民专业合作社2家;新认定省级示范专业合作社、省级示范家庭农场各1家;4家企业农产品入围“第五届安庆名优农产品(上海)交易会”和“2018中国安徽名优农产品及农业产业化交易会”。三是推进农业产业化发展。对现代农业示范区零散的土地发展稻虾共生、红米扩种等集中连片种植，提高土地流转率和农业附加值。围绕美好甜园提档升级，利用“互联网+农业”，引进乐众现代都市农业博览园、中泰农业动物大世界等项目，积极打造田园综合体。农村环境持续改善。保婴中心村、巨网新民中心村通过市级验收，加强已建成美丽乡村长效管护。推进农村“三大革命”，实施培文、保婴、镇江三个片区农村旱厕改造，187户顺利通过验收并获市区高度肯定。组织垃圾设备更新采购招标，与京环集团完成签约仪式，城乡环卫一体化全面实施。农民收入持续提高。开展农村集体经济组织产权制度改革工作,保障农民合法权益，全面清查资金、资产、资源等“三资”情况。盘活村级闲置资源，大力开展新型农民职业培训，健全长效造血机制。 五、坚持全面兼顾,促进社会和谐,民生保障不断加强社会事业全面发展。海口养老院完成适老化改造工程。加快推进乡镇卫生院标准化建设，海口卫生院门诊住院楼即将竣工，全镇医疗设施建设及诊疗水平得到显著提高。积极推进“银龄安康”工程，保证老年人意外伤害看病有保障。民生保障坚强有力。开发公益性岗位10个、上岗5人。城乡居民养老保险参保登记239人次、续(保)缴费15680人;城乡医疗救助共受理99人次，累计已发放医疗救助资金约53.8万元。全面开放二胎政策，全年办理生育服务登记卡376例、多孩14例。发放农村低保金437.2万元，农村特困供养费用155.8万元，重度残疾人护理补贴45.5万元，大病医疗救助资金53.8万元，计生奖特扶、独保费、手术补助累计发放96.6万元，城乡低保、大病救助、临时救助保障水平不断提高。国防教育、民兵预备役和双拥共建扎实推进，圆满完成全年征兵工作任务。民族宗教、统计、档案、老干部、关心下一代等工作取得新成绩，顺利通过省市级考核。精神文明扎实推进。进一步深化移风易俗，实现村级“一约四规”制度上墙全覆盖，推动“喜事简办、旧俗新办”成为新风尚。成功举办海口镇第二届广场舞比赛，对评选出的“最美家庭、“好婆婆、好媳妇”、“身边的好人”予以表彰，今年有3名群众荣获月度“安庆好人”，全镇形成家风好、民风纯、党风正、政风清的良好氛围。过去一年，镇政府高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，“四个意识”和“四个自信”持续增强。认真履行“一岗双责”，自觉接受人大法律监督、群众监督，人大代表建议全部办结。依法履行政府职能，规范工作制度、办事流程和为民服务程序，“三务”公开实现全覆盖，依法行政能力进一步增强。各位代表，一年来的实践使我们深刻体会到，要不断开创海口发展新局面，必须坚持党的领导，只有牢固树立全镇“一盘棋”的思想，心往一处想，劲往一处使，扎实苦干，才能实现转型发展、高质量发展的大好局面。全年取得的工作成绩，是区委、区政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大和社会各界大力支持的结果，是全镇党员干部艰苦奋斗的结果，更是海口镇5万群众团结奋进的结果。在此，我谨代表海口镇人民政府，向为全镇经济社会发展作出突出贡献的广大干部群众，向给予我镇工作大力支持和有效监督的各位代表，向关心关注海口镇经济社会发展的社会各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢!各位代表，我们清醒地认识到，镇域经济总量小、综合实力不强仍然是我们的主要镇情，加快发展仍然是首要任务和头等大事。经济社会发展还面临不少困难和挑战：经济结构不够优化，传统产业比重大，新兴产业缺乏，产业转型升级、新旧动能转换任务艰巨;财税增收压力大，政府融资渠道狭窄;保民生、打基础的任务繁重，农民致富、村集体增收路子不宽;干部思想不够解放，缺乏敢闯敢试、积极拼搏的干劲和氛围。这些问题，需要我们在今后工作中认真研究，加以解决。2019年主要任务2019年是新中国成立70周年，也是决胜全面建成小康社会的关键一年，做好2019年工作具有承前启后的重要意义。2019年工作思路是：全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，紧扣区委、区政府各项工作部署，聚焦海口新区开发建设的新平台，打造海口镇与皖河农场融合发展的新格局，进一步加大区域协同、做强产业经济、实现乡村振兴、优化城镇布局、提升民生福祉，努力建设富强、民主、美丽新海口。2019年经济社会发展的主要目标是：全面完成公共财政预算收入目标任务，固定资产投资增幅保持在10%以上，城乡居民人均可支配收入增幅高于主要经济指标增幅;其它各项约束性指标控制在市、区下达的计划目标之内。 一、注重区域协同，牢牢把握新区发展机遇高起点推进基础设施建设。以“PPP+招商”模式推进“两横四纵”道路、供电、供水支网、污水管网建设，明确时间节点，力争尽快开工;实施水生态环境综合治理。加快广成圩北闸站等水利基础设施建设，实现河湖沟渠联通;强化要素保障。按照海口新区4平方公里起步区5年内建成目标，积极争取土地指标，实施土地增减挂和新增耕地项目;优先做好棚改安居工程。一方面加速推进海口新区片2800户棚改工作，一方面按照一期105亩、安置1200户的规模，启动安置点项目可研、初步设计及施工图设计编制工作，力争安置房项目早日开工建设。 二、注重转型升级，努力推动经济高质量发展1、培育经济发展新动能。抓好重大项目实施，全面推动重点项目建设，加速启动中央预算内投资1600万、占地5亩的海口镇生活垃圾转运项目;推进中央预算内投资110万的足球场建设项目;争取市环保项目资金200万建设张港生活污水截污项目，改善提升居民生活环境和皖河水质;实施S332绿色长廊项目，促进海口绿色大发展。2、提升经济发展新能级。强化环保首位产业招商。瞄准国内外环保龙头企业，开展“点穴式”招商，着力发展环境检验检测设备、污染治理设备等环保装备制造业。探索“园中园”建设模式，引进战略投资者和专业园区运营商合作共建，打造环保产业基地。加快闲置资源盘活、低效资源转型、存量企业科技提升,不断提升土地产出效率。3、优化亲商营商新环境。完善深化领导联系服务企业制度,实行科干领衔重点项目制度，推行“一个项目、一名科干、一个专班、一抓到底”的项目推进机制，形成网络化、机制化、平台化的企业服务体系，营造优良的亲商营商、安商稳商氛围。做好“四经普”工作，4月底之前完成284家企业经济普查工作，抽样安原454家个体户，其中10家规模以上个体户的普查工作。 三、注重乡村振兴，着力提高农村生活品质1、加快农业发展步伐。加快建设田园综合体,推动农村一二三产融合发展。不断提高农产品附加值,有序推进与皖河农场优质资源融合，发展稻虾共作特色项目建设,加快引进推广优质稻米新品种。加大农产品监管力度,确保农产品质量安全，稳步发展绿色、有机农业产业。2、优化农村人居环境。一是推进城乡基础设施建设。实施“四好农村路”，将7.625公里农村道路扩面延伸，解决保婴、培文多年依靠堤顶道路出行问题。围绕海口九沟三套，全力推进“最后一公里”水利工程建设项目。配合保障好北闸站拆除重建项目建设，提升广成圩内防洪排涝能力。二是突出抓好美丽乡村建设。实施“特色小镇+美丽乡村”融合发展计划，深化四版美丽乡村建设和农村“三大革命”，确保保婴中心村高水平通过省级美丽乡村验收。推进村庄环境综合治理，实现城乡环卫一体化作业正常运转。三是深化生态环保治理。继续抓住畜禽养殖污染、河流水质污染和农村环境整治，“小散乱污”企业整顿等工作重点，巩固提升整治成果，防止污染反弹。全面落实河长制，实行“一河一策”，同步推进污染治理、河道清淤等工作。创新粪污资源循环利用设施建设和运营模式，充分发挥好盛久生物等有机肥产业项目作用，带动畜禽粪污、农作物秸秆循环利用，将农业废弃资源变废为宝，带动群众增收。继续推进“两违”防控整治工作。3、提高农民收入水平。鼓励社会资本参与乡村振兴建设,继续盘活农民闲置房屋,增加农民财产性收入。促进农民多方就业,完善农旅项目建设,引导农民就近到农业龙头企业、合作社就业。 四、注重乡村治理,有效提升社会治理能级1、深入推进移风易俗工作。切实发挥好“一约四规”职能作用，大力提倡旧俗新办，营造乡风文明良好氛围。严抓党员干部群体，以党风政风带动社风民风转变，带头抵制大操大办，主动做到不吃请、不请吃、不收礼、不送礼，发挥好示范带动作用。2、大力弘扬社会主义核心价值观。广泛开展“好媳妇、好婆婆”、“星级文明户”等评选活动，培育一批道德模范。倡树良好“家风家训”，开展“家风”模范评选活动。宣传“孝老”文化，让更多老年人享受老有所养、老有所乐。利用好新时代文明实践所等资源，开展价值观教育活动，培育文明乡风，提振全镇干部群众干事创业精气神。3、完善社会治理制度建设。加强村级阵地建设。抓好村“两委”成员的教育培训，继续夯实村级班子成员的政治素质和工作能力。持续推进“三务”公开，切实让群众了解、监督村级组织事务、财务运转情况。坚持村“两委”议事规则、村民代表会议等各项制度。推行村级事务阳光工程，依托村民会议、村民代表会议等，形成民事民议、民事民办、民事民管的基层协商格局。4、加强平安建设。将社会矛盾化解纳入法治轨道，做好人民调解组织体系建设，依法解决信访突出问题。广泛开展“七五”普法宣传，倡导镇村领导干部带头学法守法，积极做好法律援助工程。深入开展扫黑除恶专项行动，全面治理不良风气，对农村黄赌毒、违法建设、邪教活动等突出问题进行专项整治。加大镇村综治中心建设投入，健全农村治安防控体系，扩大治安监控覆盖范围。加强企业安全生产、农村食品安全、交通安全、校园青少年防溺水安全、烟花爆竹零售等重点领域、重点行业、重点场所安全隐患大排查、大整治，坚决维护和谐稳定的良好局面。 五、注重民生保障,持续提高社会保障水平1、优先发展教育卫生事业。围绕深化教育综合改革，进一步抓好海口中心小学和高琦小学学区融合。不断提高农村医疗服务水平，加快海口卫生院门诊住院楼主楼建设。2、提升公共保障水平。加强基层卫生医疗标准化建设，加快完成海口卫生院门诊住院楼建设投入使用。坚持产业、就业、创业联动，继续深化新型职业农民教育培训，拓展就业创业多种渠道。深入落实全民参保计划，强化宣传发动，抓好居民社会养老保险和医疗保险扩面征缴工作，进一步提升参保率。扎实实施计划生育民生工程暨利益导向政策，做好奖特扶扶助工作。打造阳光低保，形成长效机制，做到精准识别、应保尽保。进一步加强敬老院管理，完善基础设施建设，加强适老化改造，切实保障农村“五保”供养人员和“三无”人员权益。3、坚决打赢贫困帮扶攻坚战。进一步压实贫困帮扶责任，推行“N+1”帮扶机制，及时做好贫困户信息动态调整工作，确保工作力度不减、措施不虚。 六、注重效能建设，持续加强政府自身建设1、加快建设法治政府，进一步提高科学施政能力。严格执行重大决策法定程序，加强对投资项目、公共资源交易、惠农资金的审计监督，严格规范项目招投标管理，从严监督村级财政资金管理使用。主动接受人大法律监督，认真办理人大代表建议，广泛接受社会监督和舆论监督，确保政府权力在阳光下运行。2、加快建设责任政府，进一步提高执行落实能力。面对任务不推不让，面对矛盾挺身而出，确保重大决策、重点工作立说立行、落到实处。深化目标绩效考核，做到有清单、有督查、有考核、有问责，推动各项工作落地见效。健全正向激励、考核评价机制，树立担当作为鲜明导向，客观公正评价使用干部，为担当者担当，为干事者撑腰，营造干事创业良好氛围。3、加快建设服务政府，进一步提高服务群众能力。坚持群众路线，推动机关干部服务群众再深入，将“最多跑一次”改革向纵深推进，开展机关效能建设，及时查处行政不作为、乱作为、慢作为现象，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态切实担负起发展重任。4、加快建设廉洁政府，进一步提高拒腐防变能力。全面落实从严治党主体责任，严格执行中央八项规定精神，推进作风建设常态化、长效化。认真落实党风廉政建设责任制，强化领导干部“一岗双责”，加大问责追责力度，不断完善惩治与预防腐败体系。强化督查考核，以查促纠，严厉整治“庸懒散慢拖”现象。始终保持反腐败高压态势，坚决查处侵害群众利益的不正之风，营造风清气正的政治生态。各位代表，扬帆起航正当时，砥砺奋进谱新篇。让我们在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，不忘初心、牢记使命，齐心协力、攻坚克难，为高质量发展“镇区合 一、融合发展”的新海口而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【金寨县招商】2020年关庙乡政府工作报告

  政府工作报告(2019年12月25日在关庙乡第十八届人民代表大会第四次会议上)关庙乡人民政府乡长李才军各位代表：现在，我代表乡人民政府，向大会报告工作，请予审议。2019年工作回顾2019年，是全乡上下顺应新时代，苦干实干、成果丰硕的一年。在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，我们以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，凝心聚力，开拓创新，圆满完成各项工作任务，保持了经济社会发展良好势头。一年来，我们重精准补短板，脱贫攻坚持续稳固。认真学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，聚焦“两不愁三保障一安全”，严格执行“不出新政策、关键补短板、重点抓落实、提升满意度”;对标中央脱贫攻坚专项巡视问题反馈，举一反三，立行立改;深入开展脱贫攻坚“春、夏、秋、冬”四大攻势行动，122户237人及深度贫困村墨园村顺利通过省脱贫攻坚第三方评估。“十大举措”全面推进，产业扶贫，落实620户182.55万元特色种养业奖补，实现了有条件贫困户产业发展全覆盖;光伏扶贫，751户贫困户实现户均年增收3000元以上;旅游扶贫，推行农家小院“1+N”旅游精准扶贫模式，带动3户贫困户年增收万元以上;易地搬迁扶贫，围绕人居环境、公共服务、生活习惯等，对现有搬迁点进行巩固提升，努力实现新房、新村、新景，努力让搬迁群众住上新房子、过上好日子;就业扶贫，开拓公益性岗位187人，落实县外就业交通补贴602人30.1万元，县内居家就业和灵活就业补贴108人13.37万元，扶贫车间就业奖补8人3.6万元，代缴养老保险807人，52人参加就业技能培训;教育扶贫，落实雨露计划补助217人，国家助学金323人，贫困生寄宿补助292人，适龄儿童义务教育无失学辍学现象;健康扶贫，帮助残疾人办证244人(次)，家庭医生签约4083人，为2447名贫困人口代缴城乡居民医疗保险并落实先诊疗后付费政策，享受“351”和“180”政策2697人(次);生态保护扶贫，聘用102名有劳动能力贫困人口为生态护林员，提高收益水平;社保兜底扶贫，607名贫困人口纳入低保范围，医疗救助15人，22名特困五保人员实行集中供养，331名重度残疾人享受护理补贴，283名困难残疾人享受生活补贴;电商扶贫，对6个电商网点进行规范，发挥电商站点服务功能，带动农产品上行，方便群众生产生活，增加收入。农村道路畅通、水利建设、农村电网改造升级、危房改造和人居环境提升、村集体经济增收、农村信息化建设、乡风文明提升、强基固本、金融扶贫、社会帮扶“十大工程”全面实施。与此同时聚焦问题短板、基础信息、动态管理、帮扶措施、扶贫领域作风专项治理、六净一规范活动等重点环节，全面开展大排查大整改，稳步实现了基础信息规范管理、户中环境明显改观、脱贫举措精准落实、满意认可显著提升。一年来，我们强基础扩投入，项目建设持续推进。以项目建设为突破口，围绕打造滨水、生态、绿色、宜居、养心的集镇新区总目标，实施集镇2.5公里柏油路面改造，建成新区跨河大桥、河源路、自来水厂，正在实施路网、管网、电网等基础工程，新区开发全面提速。持续加大投入，全年投入资金6000余万元，实施项目110余个，6个中心村庄道路交通、绿化亮化、污水整治、安全饮水、文化卫生、电力通信等基础设施日趋完善，一大批民生短板问题得到解决，群众幸福感和获得感逐年增强。一年来，我们调结构提质效，产业发展持续增长。仙桃山核桃、银山野茶进一步壮大，带动280户群众增收，特色产业优势明显。胭脂灵芝、仙桃山核桃、银山野茶、大埠口粉丝等打造特有品牌，农业产业全面提质，620户贫困户通过产业实现增收。培育乡级产业发展带头人1名，村级产业发展带头人18名，潜在产业发展带头人9名，以产业发展带头人为主的金寨县同创山核桃开发有限公司、金寨县真野生态农业有限公司、金寨县宝康生物科技有限公司、金寨县银山野茗茶叶种植专业合作社、金寨县茗发茶叶专业合作社、金寨县田园圣品灵芝种植专业合作社等经营主体(企业)突出绿色优质，呈规模化发展，引领着全乡产业结构调整。“仙桃冲”山核桃系列产品参展10月11日至13日中国安徽名优农产品暨农业产业化交易会(合肥)、“田园圣品”灵芝系列产品参加12月9至11日第22届中国农化行业领袖年度峰会(深圳)作物大王展示，深受好评。花娘寨户外旅游配套建设加快，中共鄂豫皖省委会议旧址修缮一新，奇石秀水茶源河谷全面启动，来乡背包客、户外旅游达4000人(次)，旅游产业效应初显。一年来，我们守底线筑保障，生态建设持续向好。认真贯彻落实最严格的耕地保护制度，严守耕地红线和生态红线，推进生态国土建设。全面落实省、市、县对生态环保的决策部署，大力开展大埠口临时沙场中央环保督查“回头看”和金寨仕翔矿业环境污染整治工作。完成金寨县经异波尔山羊养殖专业合作社粪污资源化利用“一场一策”整改。严格落实林长制、河长制，重拳整治违法秸秆禁烧、破坏森林资源、河流污染等行为，严密防控松材线虫病。大力实施农村人居环境整治，垃圾乱放、污水乱排得到有效治理。截至目前，拆除无功能建筑物192户500余间，清理废旧广告牌56个，河道疏浚2000余米，清理垃圾162处，改厕53户，建成关庙集镇、胭脂、大埠口4处污水处理设施。一年来，我们严监管深治理，发展环境持续优化。以提升群众安全感和满意度为目标，全面开展“七五”普法，积极提供法律援助。深入开展扫黑除恶专项斗争，正本清源，肃清社会风气。不断增强风险防控意识，超前研判，维护群众合法权益，调处化解矛盾纠纷182起，处理来信来访7件，信访形势整体向好。进一步落实安全生产责任，编制完善各类应急预案，补齐应急物资，组织应急演练，提升应急救援水平，夯实安全生产基础，安全生产常抓不懈，共开展安全检查15次，排查整治安全隐患164起，实现了全年安全无事故。一年来，我们聚合力惠民生，人民福祉持续保障。把改善民生作为第一要务，发放惠民补贴1605万元，投入938万元建设28个民生项目。认真开展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”专项治理，整治管理不规范、虚报冒领问题9个，涉及资金6.95万元，移送纪检监察机关处理4人，内部通报7人。教育事业均衡发展，大力整治校园周边环境，营造良好教学环境，教学质量再创佳绩。卫计工作成效凸显，计生奖特扶政策全面落实，医共体建设全面实施，健康促进全面推进，优质服务不断巩固，群众满意度逐年提高。为民服务得到提升，规范乡村政务服务中心站点建设，政务服务质量进一步提升。社会保障不断完善，完成20名低保动态调整，临时救助应享尽享。为残疾人办证244人(次)，为分散供养老人送生活用品近3万元，实现各类救助30余万元。关庙敬老院全面提升消防能力，通过社会第三方机构托管，入住老人22人，失能半失能人员14人，康养政策进一步规范落实。为1451名计生双女户、独生子女户、五保、低保、重点优抚对象、重度残疾人代缴城乡居民医疗保险，城乡居民养老保险和医疗保险在全县率先完成，老有所养、残有所养、病有所医兜底保障应保尽保。人民武装不断加强，双拥共建不断巩固,20名烈士遗属关爱有加，4名应征对象圆满完成，受到县政府通报表彰。城建国土有效开展，改造危房10户，巩固提升1377.48亩复垦土地质量，完善乡、村监管网络，加强动态巡查，审批原址翻建28户，打击违法非法建设3处，违建乱建得到有效治理。道路建设多点开花，公交车覆盖6个村，群众出行更加便捷。林业工作立体覆盖，落实102名生态护林员，强化森林防火宣传巡查，重拳整治管理林政资源，处理林业违法案件4起。动物防疫积极有效，全面开展春秋重大动物疫病防疫，防疫猪牛羊3903头(只)，家禽31562只，积极防范非洲猪瘟，未发生重大动物疫病。高度重视减负惠农，清理整顿规范涉农收费，坚决杜绝乱收费，切实维护群众合法权益。一年来，我们强学习转作风，政府建设持续加强。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导党员干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。进一步规范行政行为，推进政务村务公开和“互联网+政务服务”，让权力在阳光下运行，主动打造阳光政府。自觉接受乡人大监督、广泛听取各方面意见，认真办理人大代表议案建议。严格执行中央八项规定，持之以恒正“四风”，“三公”经费同比下降。加强对国有资产、政府采购、建设工程招投标等重点领域的监管，持续加大源头治腐工作力度，切实营造了风清气正、崇廉尚实的政治生态。与此同时，双拥共建、民族宗教、财政、统计、妇联、残联、工会、科协等工作统筹推进，取得了新成就，推进了社会全面进步。金融、电力、通讯、邮政等单位积极支持地方经济建设，取得了新发展，做出了新贡献。各位代表、同志们，回顾一年来的工作，我们深感成绩来之不易。这些成绩的取得，是县委、县政府和乡党委坚强领导的结果，是县直各部门关心支持的结果，是乡人大、全体代表及社会各界有力监督、鼎力支持的结果，更是全乡干群开拓进取、埋头苦干、创新实干的结果。在此，我谨代表乡人民政府，向各位代表，向所有关心、支持、参与关庙建设事业的同志们、朋友们，表示衷心地感谢并致以崇高的敬意!同时，我们也清醒认识到，面对新时代新要求，我们还存在诸多制约着发展的问题。主要体现在：一是乡域经济总量较小,实体经济支撑不强;二是产业结构调整不优，群众持续稳定增收压力很大;三是乡风文明氛围不浓，居民素质有待提高;四是民生保障还有短板，与群众期盼尚有差距;五是人居环境整治参与度不高，多项指标短板突出;六是乡村基础设施薄弱，集聚人气不足;七是干部创新意识不强，攻坚克难本领有待提高等等。对此，我们要积极面对，切实加以解决。2020年是全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战的收官之年。我们面临更重的任务和更多的挑战，也面临难得的机遇和有利的条件，我们必须保持定力，坚定信心，以更宽的视野、更高的标准、更快的速度，奋力开创关庙发展新篇章。2020年政府工作总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的十九大和党的十九届二中、三中、四中全面精神，牢固树立新发展理念，始终把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标，全面落实县委、县政府和乡党委决策部署，坚持以脱贫攻坚为统揽，以新区建设为重点，以生态文明为中心，以乡村振兴为抓手，以项目建设为支撑，以民生保障为根本，以作风效能为保障，推动实现高质量发展。围绕年度发展目标和群众所需所盼，办好七件实事：一是加快实施好集镇新区墨园路等路网建设;进一步完善集镇老区配套设施建设。二是拓宽改造关庙-仙桃公路，争取贯通白马寺-西河循环公路。三是全面推进人居环境提升工程，规划并分批实施6个以上村庄整治工程，重点完成关庙、大埠口、银山人居环境整治，实现全乡有条件农户改厕全覆盖。四是实施好牛山河水环境治理工程，打好绿水保卫战。五是完成大埠口红军墓改建，建成爱国主义教育基地。六是启动关庙乡群众文化中心项目建设。七是完成生猪产能提升工程，建设3处以上规模化养猪场，实现村集体经济收入多元化。实现上述目标，将重点抓好七个方面工作：新的一年，我们将更加注重坚持精准施策，努力在脱贫质量上实现新突破。把脱贫攻坚作为头等大事，做到目标不变、靶心不散、频道不换，持续有力推进脱贫攻坚各项工作，实现高质量脱贫目标。一是做好巩固文章。紧紧围绕“两不愁三保障一安全”核心指标，坚持“摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”，在持续巩固脱贫攻坚成果的同时，谋划脱贫攻坚后续工作，探索建立解决相对贫困长效机制，全面完成剩余贫困人口脱贫任务，确保全面小康路上不落一户、不落一人。二是做好防贫文章。建立健全脱贫户分类管理制度，全面排查已脱贫户的具体情况，并根据已脱贫户家庭劳动力状况、健康状况、教育状况、收支变化和生产生活水平等，通过定性分析和定量打分相结合的方法，综合评定已脱贫户质量等级，实行A、B、C三类分级管理。紧盯边缘群体，抓住因病、因灾、因残等关键因素，做好易返贫人口和新发生贫困人口的监测和帮扶，做到应纳尽纳、应退尽退、应扶尽扶。三是做好作风文章。切实转变工作作风，坚决杜绝形式主义官僚主义，做到人力不减、精力不减、力度不减，走访帮扶要走出真情、访出真需、帮出真效;系统谋划推进基础设施建设、产业、就业，统筹组织社会治理、思想教育、乡风文明等工作，实现群众满意。新的一年，我们将更加注重推动项目提速，努力在增强后劲上实现新突破。将项目作为发展的载体、脱贫的支撑、振兴的基础、赶超的动力，以项目大投入推动乡域经济大发展，不断增强追赶超越后劲。高效率建设新区，坚持总体规划不动摇，按照“一轴一带三组团”要求，推动新区开发加速，改善集镇环境面貌，提高集镇生活品味。全方位谋划项目，把握高质量发展要求和政策投资导向，立足资源禀赋，坚持山、水、林、田、湖、路综合治理，谋划一批补短板、扩内需、增后劲、强产业的重大项目，补齐发展短板，备足发展后劲，力促关庙至河南黄柏山路拓宽、沙河乡西河至仙桃林场的循环道路建设取得突破性进展。高质量推进项目，对已落地的项目，逐一明确班子成员为项目牵头领导，乡村干部为项目服务队伍，强化跟踪服务，主动排忧解难，确保项目全部建成并发挥效益。新的一年，我们将更加注重优化结构调整，努力在产业发展上实现新突破。牢固树立生态化理念，发挥引导服务职能，打好生态品牌，推动产业高质量发展。狠抓茶叶、山核桃、畜禽养殖、中药材四大主导产业，打造“一村一品”。强化仙桃山核桃、银山野茶原产地保护，加强面源污染防控，支持金寨同创山核桃开发有限公司等主体改进加工技术，做大做强。继续巩固大埠口蔬菜基地、胭脂灵芝基地、墨园中药材基地、仙桃洋火姜基地建设，推广优质品种，提升产业附加值。在大埠口探索松乳菌(雷打菇)大棚种植试点，拓展产业链条。择优选择山核桃、野茶、山羊等1-2个农副产品，做好产品包装，强化品牌建设，完成产品认证，让产品变商品、商品进市场，促进农业增效和农民增收。深度融合旅游资源，注重把旅游与特色产业发展等有机结合，丰富乡村旅游内涵，巩固花娘寨户外旅游，开辟仙桃—河南黄柏山生态旅游线路，加快引导更多社会资本投入到食、宿等旅游基础设施建设，串点成线，聚弱为强，激活乡村旅游业。新的一年，我们将更加注重守护绿水青山，努力在生态宜居上实现新突破。持续推进河长制、林长制，狠抓小型养殖场污染整治、农村面源污染治理、林政资源管理、河道污染治理、秸秆禁烧综合利用、松线虫病防控等，守护好蓝天碧水净土。持续强化土地利用规划管理，实现“零违建”。持续加大农村人居环境整治和“厕所革命”，重点抓好大埠口、关庙、银山及道路沿线、河流沿线、中心村庄等重点区域巩固提升，实现农户改厕全覆盖。持续巩固美丽乡村建设成果，充分发挥基层党组织和党员作用，广泛动员群众参与整治提升行动，共建美丽家园。新的一年，我们将更加注重打造底蕴特色，努力在乡风文明上实现新突破。紧扣乡村振兴“二十字”目标，立足“精、秀、美”，分类指导，梯次推进，鼓励各村立足地域特色，将自然景观、历史文化、产业发展与现代元素相结合，完善配套规划，加强建设管理，做到一村一特色，一路一风景。发挥好新时代文明实践站所、振风超市作用，引导村民积极参与事务管理，全面推进移风易俗，弘扬传统美德，倡导文明节俭新风尚。因地制宜开展形式多样、内容丰富的群众性文体活动，继续扎实开展“最美庭院、身边好人、最美家庭、好媳妇、好婆婆、脱贫之星、红黑榜”等评选活动，唱响主旋律，以特色激发活力，以正气凝聚人心，推动文明创建向纵深发展。新的一年，我们将更加注重增进民生福祉，努力在群众满意上实现新突破。坚持底线思维，切实保障民生。坚持教育优先发展战略，优化教育资源配置，营造良好教学环境，提升教育教学水平，持续巩固义务教育均衡发展成果。认真落实卫生计生政策，加强医共体运行管理，加快卫计信息化建设，推进医德医风建设，提升优质服务水平，让群众享受更多更好的健康服务。更加重视创业就业，落实各项就业创业扶持政策，多举措营造“大众创业、万众创新”浓厚氛围。提升社会保障水平，注重普惠性、基础性、兜底性，完善养老、医疗、低保、优抚、救助等社会保障，健全农村“三留守”人员关爱服务，加大残疾人和特殊群体救济救助，做好关键时点、困难人群的基本生活保障。推进社会治理创新，深入推进扫黑除恶专项斗争，以“零容忍”的态度，出重拳、下重手，严厉打击各类违法犯罪行为;抓早抓小抓苗头，预防化解矛盾纠纷，合理解决群众诉求，打造平安关庙。狠抓安全生产，严格落实安全生产责任制，突出重点领域，常态化开展安全隐患排查治理，坚决防范遏制重特大事故发生，保障人民群众生命财产安全。加强民族宗教工作，树立服务理念，深化民族团结进步教育，促进乡内少数民族人员交往交流交融;依法加强宗教事务管理，着力解决宗教领域重点难点问题，防范打击邪教活动，全面提升宗教工作法治化水平。强化国防教育宣传，增强全民国防意识，关心关爱退役军人，广泛开展双拥共建，唱响军民共建之歌。深入开展“七五”普法，增强全民法治观念，加快法治关庙建设步伐。丰富精神文化生活，规范文化乐园、农家书屋开放管理，做实送电影下乡、送演出下乡等文化惠民活动，挖掘关庙文化内涵，提炼文化精粹，讲好关庙故事。新的一年，我们将更加注重提升作风效能，努力在自身建设上实现新突破。改革发展的新形势，人民群众的新期待，要求我们重整行装再出发，团结一心向前行，以永远在路上的执着，持续建设人民满意的政府。我们要树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，落实全面从严治党要求，勇于自我革命，增强政府公信力和执行力。我们要求真务实、力戒浮华，坚持“干”字当头，明责尽责担责，把愿干事、敢干事、干成事作为干部绩效考核的重要环节，让能干实干者有平台，让敢闯敢干者有底气，让得过且过者有压力，以巩固脱贫攻坚的成果说话，以推动乡村振兴的实绩交卷，促进政府工作提质提速提效。我们要正风肃纪，清廉执政，严格落实党风廉政建设“一岗双责”，严格执行中央八项规定及其实施细则，严格加强对项目建设、民生保障、脱贫攻坚等重点领域的财政监管、审计监督，严格管控“三公”经费支出，严肃查处侵害群众利益的不正之风和微腐败问题，做到干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表，同志们，使命重在担当，实干铸就辉煌。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大和社会各界的监督支持下，始终保持敢于斗争的风骨、节气、操守、胆魄，带着全乡人民对美好生活的向往，不忘初心、牢记使命，弯下身子，撸起袖子，甩开膀子，干出样子，以优异的成绩为实现高质量脱贫，全面建成小康关庙而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【淮南招商】2019年大通区上窑镇政府工作报告

  2018年2019年4月28日在上窑镇第十八届人民代表大会第五次会议上各位代表：受镇政府委托，现在，我代表上窑镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，是全面贯彻党的十九大精神的开局之年。在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届一中、二中、三中全会精神，坚持转型发展导向，增强深化改革动力，坚定信心，奋力前行，较好完成了镇十八届人大四次会议确定的主要目标任务。全年实现财政总收入4180万元，为年度预算的106%，同比增长12%，在“美丽上窑”建设和全面建成小康社会征程上迈出新的步伐。一年来，我们主要做了以下工作： （一）推进产业优化，发展基础不断夯实工业经济稳中有进。全年镇域内9家规模以上工业企业累计完成总产值11.06亿元，同比增长约57%。全镇完成固定资产投资1.4亿元。完成限上消费品零售总额661.7万元，同比增长15%。农业发展步伐加快。加快土地流转速度，全年新增土地流转面积2000亩。马岗、余巷、云南岗等村完成高塘湖退网还湖工作，退网面积约10000亩。加大农业产业结构调整力度，在稳定粮食总产的前提下，扩大经济作物种植面积。稳定发展示范园建设，其中，红光村葡萄种植总面积达2600亩;张郢村花卉基地种植面积达80亩;张郢、方楼村双孢菇生产基地面积达200亩;马庙村蔬菜种植面积达500亩;泉源村富硒梨生产基地300亩。积极引进推广优良品种，加强农业实用技术培训工作，全年共举办蔬菜、葡萄、家禽养殖等实用技术培训8期，培训人员达500人次。落实各项农业补贴。持续做好非洲猪瘟防控工作。三产发展更加活跃。大力实施旅游兴镇战略，总投资1.2亿元的上窑森林公园淮南新四军纪念林景区广场项目正在谋划前期工作。紧密围绕区政府商旅兴区战略，依托上窑丰富山水资源，着力推进第三产业发展。努力打造以上窑森林公园为核心的自然生态游、以新四军纪念林爱国主义教育基地为重点的红色文化游和以北洞山庙会为特色的民俗游，“安徽省特色景观旅游名镇”名片效应日益彰显。 （二）推进项目建设，发展活力加速释放招商引资稳步推进。全年完成招商引资任务7.2亿元。制定《上窑工业集聚区转型升级工程实施方案》，通过“腾笼换鸟”，盘活“僵尸企业”，加大上窑工业集聚区转型升级力度。已签约新入驻企业2家，实现部分企业高质量发展。园区建设速度加快。加大上窑工业集聚区基础设施建设投入，维修改造园区道路并进行绿化、亮化。总投资290万元的上窑工业集聚区供水管网项目，已完成单一来源采购，即将开工建设，该项目的建成将彻底解决“生活用水靠外运，工业用水靠泵提”的问题。项目建设保障有力。增加上窑镇基础设施建设投入，上窑镇农村安全饮用水提升巩固工程全面展开，各村主管网已铺设完毕，支管网正在逐户铺设。外窑、余巷、红光、云南岗等4个村农田水利“最后一公里”项目已经完成设计、招标，正在紧张施工中。 （三）推进标本兼治，城乡面貌明显改观文明创建氛围浓厚。新增宣传牌100余副，各类宣传条幅、道旗、宣传海报近500余副，发放“致广大群众的一封信”4000余份;重点巡逻整治206国道道路沿线及上窑中心街乱搭乱建、乱停乱靠、乱倒垃圾、乱设摊点、占道经营、出店经营等突出问题;组织志愿者开展文明劝导。新修农村“一事一议”道路3条，共5.3公里;修缮破损的主次干道、公共广场路面、人行道地砖共7处;新建农村“畅通道路”已全部安装路灯，更换已损坏路灯，亮灯率达到99%以上;新武路口新修排水设施3处，保障路面无明显积水;主要干道、中心街、社区投入使用公厕4所;政府驻地、主要干道规划停车位。广泛开展移风易俗活动，提升农村群众文明素质，3人获得“大通好人”称号，3人获得“学雷锋标兵”称号。在全市文明创建乡镇排名中，9月份排名第3，10月份排名第2。环境整治富有成效。打好污染防治攻坚战，加强水污染和大气污染防治工作;处理中央环保督察组信访件“回头看”交办问题共9件，现已办结5件，4件正在办理中(其中有3件反映同一问题);圆满完成秸秆禁烧工作。在2018年上窑镇农村环境综合整治工作中，重修红光村、云南岗村排污沟400米。在“向垃圾宣战建美丽家园”农村环境集中整治行动中，全镇新投放垃圾桶500个，环卫保洁公司聘用保洁员、环卫工70余人，每日按时清扫主次干道，清理生活垃圾，美化乡村环境;新建污水处理厂1个，镇政府驻地、美丽乡村中心村建设生活污水排水设施;全镇完成171户农厕改造。封山禁采成果巩固。配合公安、国土等执法部门，全面贯彻落实市、区关于封山禁采工作要求，持续巩固上窑、外窑、泉源山封山禁采工作成果。完善日常巡查值守力度，值班人员全覆盖、无缝隙巡查，泉源、外窑禁采固定值守点24小时值班，在关键位置设置路障、网络摄像头，构建“人防+技防”常态化防治体系。 （四）推进共建共享，民生福祉持续增进改善民生救助保障。加大城乡低保动态管理力度，截至2018年，全镇发放农村低保补助11批次578户，补助金额为408.02万元;发放农村五保补助11批次86户，款项金额为29.69万元;全面建立重度残疾人护理补贴制度，保障重度残疾217人;发放全镇贫困残疾人生活救助463人;发放全镇80岁以上老人淮南市高龄津贴523人，合计10.46万元;发放计划生育困难家庭年底慰问、助学成才基金及奖励扶助资金6批次196户，补助金额为22.16万元。完善基本公共服务。继续贯彻落实国家、省、市、区有关学校幼儿园安全会议精神，开展校外培训机构整治行动，摸清底数、严格监管，配合区相关部门对非法机构进行全面整治，净化我镇中小学、幼儿园周边环境，出资数万元对教学水平优异的教师进行表彰。积极组织适龄少年儿童按时入学，严格控制义务教育阶段学生辍学。协助上级部门做好卫生防疫工作，做好重大疫病防治、防护工作及宣传工作，圆满完成农村合作医疗和城市居民医疗参保工作。认真落实人口计生惠民政策，完善利益导向机制，提高优生优育服务，促进人口均衡发展。丰富群众文体生活，举办各类文化体育活动38场(次)，开展送戏进万村32场(次)、农村电影放映78场(次)。严守安全生产底线。全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失责追究”安全生产监管要求，定期召开镇安委会研究安全生产工作，同各安委会成员单位及各村(社区)签订2018年安全生产责任状。严格按照安全生产年度执法计划对辖区内企业开展安全生产检查，全面排查涉及危险化学品、交通运输、建筑施工和人员密集场所等高风险行业领域安全隐患。组织企业人员参加职业卫生健康培训、特种作业人员培训等各类安全教育培训活动。积极开展“安全生产月”活动，加强安全生产宣传教育，全面推进烟花爆竹禁燃工作。维护社会和谐稳定。上窑镇坚持广泛排查不稳定因素，积极化解民间纠纷，全力建设“平安上窑”。村、社区两委换届工作结束后，我镇及时调整综治组织机构人员，全镇现有调解委员会25个，调解员50人，开展系统培训2次。全年综治中心化解各类矛盾纠纷32起，执行信访接待、登记处理制度，接待礼貌周到，做到件件有登记，事事有回音，结案率达到100%。镇应急小分队参与拆违、非煤矿山整治等应急处置5次。深化治安防控体系建设，全镇各村、社区主要路段安装监控100余处，做到监控全覆盖。实施基层平安创建工程，评出平安家庭115户。加强防范邪教、禁毒、铁路沿线治安综合治理等方面工作，开展扫黑除恶专项斗争，不断加强易肇事肇祸精神病人管理，完善食品药品安全管理“四员”等工作责任制，群众安全感和满意度进一步增强。 （五）推进政府建设，行政效能稳步提升依法行政不断深入。自觉接受镇人大的法律监督，高度重视代表建议意见办理工作，及时召开代表建议、批评和意见交办工作会议，制定办理方案，明确承办部门，确定分管领导作为建议意见办理具体牵头人，镇十八届人大四次会议以来共办理镇人大代表建议、批评和意见24件。扎实推进“七五”普法，深入开展“江淮普法行”活动，加快“法治上窑”建设。全面推进法治政府建设，组织干部普法在线学习，提升依法行政能力。利用各村公开栏依法依规进行公示，促进政府工作公开化、透明化、阳光化。政府建设全面加强。加强政务公开和12345热线办理工作，帮助群众解决实际问题。梳理完成镇级公共服务事项148条并进行政务公开，改造政务服务大厅，提升为民服办事效率，深入推进“互联网+政务服务”，必须到现场办的也力争实现“只进一扇门”“最多跑一次”。强化行政监察和审计监督，规范公共资源交易行为，加强领导干部、关键岗位以及人、财、物使用管理的监督和制约。坚持联系实际工作，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展“讲、严、立”专题警示教育，持续深化“三查三问”，全面抓好省委巡视反馈意见整改，政府效能明显提升。各位代表!过去一年，我们顶住经济转型发展和经济结构调整带来的压力，在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，凝心聚力，埋头苦干，顽强拼搏，砥砺奋进，取得了来之不易的成绩。这份成绩离不开区委、区政府和镇党委的正确领导，离不开镇人大的有效监督、鼎力支持，离不开全镇上下的齐心协力、真抓实干。在此，我代表镇人民政府向辛勤工作的干部群众，向大力支持镇政府工作的同志们表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到当前发展中存在的问题和不足，主要表现在：经济结构有待进一步优化，营商环境有待进一步提升，招商引资力度有待进一步加强;公共基础设施建设和公共服务能力存在短板，离群众期盼还有差距;政府自身建设在适应新的形势与要求上仍需改进，干部担当意识和执行能力有待进一步提高。我们要以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态直面问题挑战，抓住主要矛盾，采取有效措施针对性地加以解决。 二、2019年工作安排2019年，是新中国成立70周年，是完成“十三五”发展规划目标和全面建成小康社会的关键之年。机遇与挑战并存，我们要认清发展形势，不忘初心使命，坚守务实作风，勇作担当表率，奋力开创上窑转型发展新局面。2019年政府工作总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，坚决落实中央和省、市、区委的决策部署，紧扣年初确定的目标任务，牢固树立新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持推动高质量发展，确保年度目标任务圆满完成，在持续推进“美丽上窑”建设征程上接续奋进。2019年全镇经济社会发展主要预期目标是：工业生产总值增长8%以上;财政收入增长8%以上;农村居民人均纯收入增长8%以上;招商引资完成引进亿元以上内资项目资金8亿元。全面完成上级下达的节能环保指标。为完成上述目标，新的一年，我们将重点做好以下几方面工作： （一）聚焦产业转型，培育高质量发展新动能升级产业结构。以重大项目为抓手，以创新型企业为支撑，以自主创新为动力，集中力量培育发展现代装备制造战略性新兴产业和节能环保产业。推进安徽唐兴机械装备有限公司重点项目建设，形成以地下顶管设备生产加工为主要产品的特色产业。引导企业延伸液压顶杆和顶管机产业链，鼓励企业更新设备，提升装备现代化水平。到2020年，努力建成地下顶管生产加工维修教学基地，建成机械装备制造产业集群。加快淮南弘盛环保科技有限公司重点项目落地投产，形成以年处理10万吨高含废盐环保综合资源化利用的特色环保产业。淘汰落后产能。对于建材、化工行业，充分发挥企业在兼并重组中的主体作用，坚持将企业兼并重组与淘汰落后、技术改造、节能减排相结合，综合运用新技术、新材料、新工艺和新装备进行优化提升，督促引导其加大设备更新，改进生产工艺，提升产品质量。环保行政管理部门加大执法检查力度，推动企业完善污染防治设施，提升企业环保主体意识。利用环保、安全等手段倒逼企业主动提升或转型，力争用2年时间新增非建材、化工类规上企业2家。优化营商环境。持续深化“放管服”改革，主动当好服务企业的“店小二”，打造“四最”营商环境，助推民营经济发展。充分发挥上窑工业集聚区基础条件，进一步加大园区基础设施建设，规划面积为1089.95亩，容积率为1.0。“三横二纵”道路网形成，10KV供电线路和天燃气已接入园区。2019年5月底前完成供水管网建设。力争到2020年完成“三横三纵”环形路网建设。重点围绕装备制造、轻工纺织、商贸物流进行招商，抓实项目谋划，理清招商清单，完善配套政策。大力开展精准招商、产业链招商、专业化招商。不断创新招商方式，着力强化企业招商、产业招商和会展招商。做好新签约项目的开工建设，创造招商引资基础条件，营造工业经济发展的良好氛围，确保项目引得进、落得下、建得快。 （二）聚焦乡村振兴，实现农业现代化新突破发展绿色农业。做好乡村产业布点规划，谋划并启动一批基础设施和产业发展项目，支持休闲农业、设施农业、智慧农业发展，推进一二三产融合发展，培育新的经济增长点。实施绿色增效示范行动，大力推进绿色无公害农产品规模化生产，着力建设特色精品农业大镇。实施绿色农产品品牌创建工程，实现农产品标准化、品牌化、绿色化生产。调整农业结构。进一步做好宣传、引导、示范推广工作，为农业结构调整引进良种，为农户提供技术服务和市场信息，引导农户根据市场需求变化组织生产，促进全镇农业结构进一步优化。在稳定粮食总产的前提下，扩大经济作物种植面积，加快示范园建设。完善农业支持保护制度，发展多种形式适度规模经营，培育新型农业经营主体。强化农业管理。继续夯实农业基础设施建设，全力推动农田水利事业再上新台阶，有效改善农业生产条件，全面提升农业生产能力和农业机械化水平，提高土地产出率。大力推广先进实用科学技术，加强服务体系建设力度。抓好水利工程，保障农田灌溉，妥善做好禁养区规模养殖场(户)关闭或搬迁工作。 （三）聚焦环境整治，促进城乡建设新变化加快城乡建设。严格规划执行，加强耕地保护，从严查处违法违规建设行为，切实维护规划严肃性和权威性，提升土地资源集约利用，切实做好服务保障工作，确保项目建设顺利实施。深化文明创建。继续狠抓农村环境综合整治，一体化推进垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”，确保达到预期效果。坚定不移推进“两治三改”，确保完成违法用地、违法建设整治。坚决落实“大棚房”及国土卫片整治专项工作。严格生态保护。持续加大中央、省、市环保督察反馈问题整改力度，对已整治的做好“回头看”准备工作，防止反弹，巩固成果;对未完成的或新发现的，严格按照整改要求实行销号制度，确保整治到位。围绕“天蓝”目标，持续推进道路扬尘、物料堆场、建筑工地等专项整治，全力抓好秸秆综合利用和禁止燃放烟花爆竹全年常态化，坚决打赢蓝天保卫战。围绕“水绿”目标，全面实施“河长制”“湖长制”，谋划推进废弃塘口生态修复，加强生产、生活污水处理设施运营维护，健全完善高塘湖管护长效机制，巩固退网还湖、入河排污口整治成果，坚决打击非法直排等行为，着力打好碧水保卫战。围绕“地净”目标，深入推进“林长制”责任落实，全面巩固封山禁采成果，坚决打击非法开采和滥砍滥伐等行为，加强农业面源污染防治，全面落实土壤污染防治行动计划，扎实推进净土保卫战。 （四）聚焦民生福祉，建设发展共享新上窑强化民生保障。持续加大民生工程投入，确保民生工程按时序进度圆满完成。认真落实更加积极的就业政策，完善就业服务平台建设。切实做好低保、五保、医保和养老保险等各项保障制度改革落实工作，增加对低收入群体救助力度。优化公共服务。加强教育基础设施建设，开展校园周边环境整治工作优化教学环境，努力提升乡镇基础教育教学质量，关心关怀乡村教师学生工作学习。联合区人社局等部门共同举办大通区2019年“春风行动”上窑镇专场招聘会，为求职者就业、择业和企业用工搭建平台、提供更多机会，缓解劳动者“就业难”和企业“招工难”问题。持续深化医药卫生体制改革，加强基层医疗卫生硬件、全科医生队伍和医院管理制度建设，推进家庭医生签约服务及医联体、区域医共体建设。全面落实两孩政策，完善考核工作机制，全面提升计划生育服务水平，促进人口均衡发展。加快养老服务体系建设，支持建立公办民营养老服务机构，积极应对人口老龄化。积极开展各类文体活动，丰富群众生活。建设平安上窑。加强和创新社会治理，不断夯实信访维稳、应急处置等基础性工作，坚持并完善党政领导开门接访，带案下访等制度，妥善化解信访积案难案，确保信访总量不断下降。继续加强社会治安综合治理，持续开展扫黑除恶专项斗争，创建平安和谐社会环境。进一步加强安全生产监管，重点对非煤矿山、危化企业、建筑工地、道路交通、人员密集场所等重点行业和重点领域开展再排查和再整治，全面消除安全隐患，超前做好安全防范，保持安全生产总体形势稳定。 （五）聚焦政府建设，展现风清气正新形象推进依法行政。始终坚持厉行法治、规范用权，深入推进法治政府建设，严格遵守宪法和法律，自觉运用法治思维、法治方式开展工作，努力把政府各项工作纳入法治化轨道。严格执行重大事项集体决策、专家咨询、公示听证、风险评估、公平竞争审查、合法性审查等制度，不断提高科学民主决策水平。自觉接受镇人大的法律监督和工作监督，加强与人大代表的联系，高效办理人大代表建议。加大政府信息公开力度，加强政策解读，强化舆情分析应对，主动回应社会关切，接受人民监督。严格规范文明执法，全面落实行政执法责任制。提升政府效能。牢固树立“为人民干事是天职，不干是失职”的宗旨意识，让见贤思齐、奋勇争先成为共识，让马上就办、办就办好蔚然成风。切实改进文风会风，推动干部在一线干事、问题在现场解决、既要“身入”也要“心至”。加快推进“互联网+政务服务”，推动“一张网”升级整合，建成覆盖镇、村两级的一体化网上政务服务平台，网上可办事项达到90%。做优实体政务大厅，进一步提高政务大厅办事效率，与网上政务服务平台整合发展，做到服务标准统 一、功能互补，实现线上线下一套系统无缝衔接、合一通办。加强廉政建设。严格执行中央八项规定精神和省、市、区有关规定精神，坚持不懈推进党风廉政建设和反腐败斗争，全面排查整治形式主义、官僚主义突出问题，锲而不舍纠正“四风”，严惩“蝇贪”，查处懒政怠政、推诿扯皮等行为，破除“中梗阻”，持续正风肃纪，树立政府良好形象。各位代表!幸福是奋斗出来的，美好的生活是用双手创造出来的。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，咬定青山不放松，撸起袖子加油干，在推进转型发展、建设“美丽上窑”、决胜全面建成小康社会的道路上大步前进，以优异成绩向新中国成立70周年献礼!

  2025-07-08

• 【金寨县招商】2020年斑竹园镇政府工作报告

  2019年12月23日在斑竹园镇第十八届人民代表大会第五次会议上镇长朱成亮各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告政府工作，请予以审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2019年工作回顾2019年是中华人民共和国成立70周年，是深入贯彻落实党的十九届四中全会精神的开局之年，也是决战脱贫攻坚实现全面小康的关键之年。一年来，我们在县委、县政府和镇党委坚强领导下，在镇人大和社会各界的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“提升执行力，狠劲抓落实”的工作总基调，围绕“招商引资强镇、美丽乡村固本、经营集镇活商、壮大旅游富民”的总体发展思路，奋力从更高层次更大格局谋划中贯彻落实新发展理念，全面完成年度经济社会发展主要目标任务，呈现了新的发展气象。一年来，我们坚持抓落实促精准，脱贫成效进一步巩固全镇紧紧围绕“三精准、三落实”目标要求，以脱贫攻坚春、夏、秋、冬四季攻势为主线，抓重点、攻难点、补短板、强弱项，脱贫攻坚再战再捷。2019年实现脱贫203户、422人，贫困发生率降至0.38%。 （一）坚持精准导向，政策措施落地生根。实施易地搬迁7户31人，全镇现已累计实施易地扶贫搬迁263户1024人。全面落实“351”、“180”、“1579”等健康脱贫政策，为3305名贫困户人口代缴城乡居民医疗保险。为512名贫困人口代缴城乡居民养老保险。2019年春、秋学期享受雨露计划224人次，110名贫困大学生已办理生源地助学贷款。968名在校贫困学生均享受教育资助等相关政策。截至目前，斑竹园教育扶贫基金已收到捐赠55.67万元，先后表彰先进教育工作者3名，优秀教师52名，优秀学生32名，教育子女示范家庭18户。 （二）坚持实效导向，产业带动行之有效。全镇728户贫困户养殖黑毛猪1501头、养羊875头、养牛88头、养鸡1.5万只。坚持培育农业专业合作社和农业产业大户，长岭关村元胡、浙贝母种植带动239人务工，街道村自动化养鸡场带动15名贫困户务工，沙堰、漆店、长岭关村在中药材种植、维护、采摘、加工、销售等环节带动52名贫困户务工，漆店、沙堰、长岭关村30%群众种植天麻，户年收入近1万元，金山村猕猴桃种植基地带动130户发展、解决10名贫困户就业，万何村流转120余亩土地发展蚕桑、解决16名贫困户就业，王氏祠村试养肉兔成功并带动全镇50余名农户饲养。镇村集体光伏电站装机容量达到1660千瓦,年收入近150余万元，各村光伏电站装机容量均达到100千瓦以上。全年共有959户申报产业奖补、奖补金额277.9万元，预计经营收入1352.5万元。万河村、漆店村、街道村、王氏祠村被评为特色种养业达标村、长岭关村被评为“一村一品”达标村。 （三）坚持激励导向，内生动力持续增强。开展茶叶班、果蔬班、中药材班、畜禽养殖班、益农社信息员班等各项技能培训392人次。开发公益性岗位526个，实现就近就地就业，有效增收。通过招商引资解决434人就业问题。截至目前，县内就业437人、申报奖补59.8万元，县外就业1052人、申报奖补52.6万元。全年为221户贫困户发放小额贷款403万元。一年来，我们坚持抓项目促投资，发展基础进一步夯实 （一）招商引资有效益。总投资1100万元的丹阳市长城眼镜厂金寨市场服务中心项目顺利签约。总投资1.8亿元的马河田园综合体项目已开工建设。总投资1200万元邢湾民宿项目即将开业。总投资3000万元的胜和生态农业种养项目投入运营。总投资1200万元的百益天成机械制造项目顺利投产。精心谋划工业园B区建设延伸、扩展平整工业用地5亩，配套新建桥梁一座。落实家康竹制品有限公司、鼎辰工艺品有限公司等企业资金对接需求清单。积极协调解决斑竹园红色教育基地、瑞海商贸城等企业经营困难。 （二）项目建设有质量。2019年累计获得上级项目投入资金8571.42万元，其中：五大类扶贫资金共计3674.3万元，40个财政专项扶贫项目资金907.9万元，统筹整合36个项目涉农资金962.5万元，11个结余和存量项目资金142.9万元，138个债券县摘帽补短板项目资金846万元，康养中心建设项目资金815万元。其他项目资金共计九大类4897.1万元，其中：美丽乡村建设资金356万元，地质灾害治理项目资金110万元，后扶移民项目资金32个1345万元，人居环境整治项目资金837万元，大别山水环境治理项目资金2个1008万元，水利薄弱环节治理项目3个565万元，旅游驿站二期项目资金37万元，水土保持专项治理项目资金251万元，农田水利“最后一公里”项目资金388.1万元。2019年完成招投标项目127个，累计预算投资7608万元，中标成交额7102万元，其中：自行招投标项目124个，累计预算投资5666万元，中标成交额5515.4万元;公开招投标项目3个、成交额1586.6万元。截至目前，2019年集中及分散供水项目审计、2018与2019年畅通工程及扩面延伸工程审计、2018年易地搬迁项目审计、县摘帽补短板项目审计已全部完成，其余项目均已进入审计阶段。 （三）农业经济有规模。坚持多元化发展，在传统养殖黑毛猪、黄牛等品种的基础上，新建1000平方米自动化养鸡场、养鸡5.6万只。中药材产业稳步推进，扩大茯苓、天麻、元胡、黄精、贝母、灵芝等传统产业发展规模，新引进开发竹荪等特色品种。坚持延长产业链，新建斑竹园烘干冷链集配中心、斑竹园中药材服务中心。截至目前，全镇已有中药材收购贮藏点20余家，灵芝加工厂1家。投入180万元，新建羊肚菌基地两处、大棚36个，年产值300万元。种植油茶4700亩、山核桃760亩、猕猴桃500余亩，元胡239亩、黄精240亩。漆店草莓采摘园喜获丰收。 （四）旅游发展有特色。实施斑竹园旅游接待中心民宿项目建设，现主体工程已经完工。实施大别山快速通道斑竹园驿站二期建设，驿站规模进一步扩大，综合服务功能逐渐完善。建设大别山旅游风景道雕塑1处。建立全域旅游过境短信服务平台，年短信宣传量48万条。扎实推进红11军32师成立旧址朱氏祠、红军医院漆氏祠、刘伯承驻地旧址等6处红色革命旧址修复工作。举办纪念“两大起义”胜利90周年文艺汇演、重走红军路、红军后代“快闪”等活动。一年来，我们坚持抓统筹促协调，城乡面貌进一步改善 （一）统筹规划全面覆盖美丽乡村。随着2019年万何中心村的建成，全镇10个中心村庄已实现美丽乡村建设全覆盖。其中沙堰中心村150万元项目建设任务已全部完成竣工。省级美丽乡村建设示范点万何中心村，共投入资项目建设资金356万元,新建修筑河堤驳岸830余米、生态步道320余米，修建农耕文化保护场所、文化广场、健身广场、中心村通道硬化、绿化、环境整治等六大工程项目。投入1200万元，继续巩固提升邢湾美丽乡村示范点建设。各美丽乡村示范点先后迎接省内外美丽乡村考察团考察20余次。 （二）群策群力整治农村人居环境。2019年，我镇率先在全县开展农村人居环境整治整镇推进，按照“五清一改”要求，对全镇101个居民组开展陈年垃圾治理，清理各类农业生产废弃物约1132吨，完成户改厕284户。全面加大农村危旧房拆除力度，处置危旧房屋1161户3949间，拆除牛棚143个、旱厕352个、破旧猪圈225个。人居环境切实得到改善。金山村成功创建为省级人居环境整治示范村。 （三）持之以恒积极推进生态建设。开展多轮环保投诉督查件复核工作，桥口砂场到期依法关闭，查处上报四治案件线索56条。继续做好辖区内各种环境污染事件的防、管、控工作。完成林长制“五个一”平台建设工作，制定林长制工作方案和制度，设立林长23个，其中镇级林长3人，村级林长20人。全面完成油茶抚育管护4347.6亩，新造长江防护林150亩，封山育林500亩，退化林修复2500亩，森林抚育6000亩(其中中央财政森林抚育1000亩，省级森林抚育5000亩);在烈士陵园栽植映山红1.57万棵，红枫800棵;在樱花公园完成15亩樱花栽植绿化任务;历年退耕还林项目无毁林复耕行为，合格面积2536.9亩，保存率96%;成立松材线虫病防控工作领导小组，截至目前已清理清理松材线虫病枯死松树5100株。 （四）因地制宜持续优化集镇布局。投入1500万元新建集镇污水处理厂，实施污水管网项目。投资320万元用于集镇自来水升级改造工程，集镇供水进一步得到保障。朱家老湾棚户区改造主体工程已经完工。探索并实现路灯管护社会化，集镇管理能力进一步增强。 （五）探索路径主动加强资源治理。全镇土地确权面积21738亩，抛荒面积4067亩，现已整治抛荒耕地4000余亩。对全镇474块新增耕地、2961.7亩进行整改，并全部通过验收。对全镇1811块土地复垦地块、1910.2亩，按图纸分地块进行现场核查并提出整改意见。开展不动产登记工作，截至目前已完成8个行政村的不动产外业核查工作，核实登记3800户。落实国土资源动态巡查，坚决不突破红线，共开展土地执法巡查60余次，查处8宗违法用地，有效规范用地行为。一年来，我们坚持抓民生促和谐，幸福指数进一步提高 （一）增强民生工程决定性作用。面对50年一遇旱灾，我们先后投入500余万元实施农村安全饮水工程，其中延伸自来水管网4.4万米、新建水井13口，切实解决群众饮水困难。投资1100万元建成斑竹园镇康养中心并投入使用。实施农村危房改造21户，全部通过验收现均已入住。街道村养鸡建设项目、长岭关村机械配套建设项目、漆店村有机肥成建设项目、王氏祠村和万何村共建旅游接待中心配套项目已全部完工，并承租给经营主体。2019年春、秋两学期共有2973人次享受两免一补政策，免费教科书投入资金17.51万元。积极开展文化惠民工程，镇综合文化站和各村农家书屋全面实行免费开放，全年共开展各类文化体育惠民活动20余场。 （二）发挥社会保障基础性作用。全面落实老年人福利待遇政策，2019年266人领取高龄津贴、发放资金89700元，长寿家庭23户、发放奖励14400元，为全镇974名60岁以上的特殊困难群体(五保、低保、优抚对象、在册贫困户)购买意外伤害保险。2019城乡居民医疗保险参保人数21284人，孤儿生活保障金和五保老人生活补贴按月及时发放到位。特困救助、医疗救助、临时救助等政策有效落实。全面贯彻两孩政策，人口出生率11.85‰、自然增长率5.67‰，落实兑现计划生育家庭优惠政策，发放各种优待计划生育家庭资金107.6万元。 （三）深化社会治理关键性作用。认真开展社会治安综合治理、反邪教工作，全面压降可防性案件，建立镇、村、派出所三级巡逻制度。深入开展“扫黑除恶”专项斗争，截至目前，摸排线索1条，查处赌博案件1起，依法行政处罚5人。广泛开展法治宣传教育活动，通过建设法治长廊、法治示范村等形式创建普法阵地。2019年无进京上访，到省上访1人，无到市上访，到县信访局上访23批次，信访人的合理诉求均予以解决，不合理的诉求亦予以解释说明。认真落实领导干部接访、下访和包案制度，今年以来，共接访群众89人次，化解矛盾问题107件，化解各类信访案件48件，化解信访积案1件。 （四）共享农村公路便捷性作用。投入958万元建设26公里的农村公路扩面延伸工程已全面完工;投入542万元建设15.9公里补短板道路项目已通过验收。全县“四好农村路”建设现场推进会在我镇顺利召开。全镇养护道路里程数为285公里。在2018年县投入近500万元建设的基础上，又投入近300万元对斑竹园综合运输服务站护岸、基础等设施进行配套建设。斑竹园公交车站占地面积7000平方米，可同时容纳40辆车停靠，现有驾驶员30人、公交线路共有7条、公交车辆28辆。 （五）放大安全生产保护性作用。严格按照安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，开展安全隐患大排查大整治，编制隐患排查标准清单25条，整改25条，建立和完善一企一档16家。录入应急管理信息平台企业16家，达标16家。完成农残检测212条、畜牧检测346条、水产检测115条、荧光检测102条，合格率100%，确保食品安全。做好“非洲猪瘟”防控工作，在与湖北省交界的长岭关村和高速下道口设置检查站点，实行24小时死看硬守。一年来，我们坚持抓作风促效能，自身建设进一步加强 （一）作风建设更加扎实。始终把服务人民贯穿于履行政府职责的全过程，努力提高服务群众、服务基层、服务企业水平。加强政务服务中心建设，认真落实领导干部挂钩联系重点项目、重点工作，建立项目进度倒逼机制，确保任务到位、责任到位、落实到位。镇村干部的群众观念、工作能力及服务意识进一步增强。 （二）法治建设更加规范。强化法治思维，定期组织召开项目例会、财经领导小组会，促进行政决策科学化、民主化、法治化。注重政务公开，公开信息1711条。自觉接受人大法律监督、政协民主监督，定期向人大报告工作，7件人大代表建议全部办结。 （三）廉政建设更加深入。全面贯彻从严治党要求，严格落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”。扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化、制度化，坚持不懈整治“四风”。严控“三公”经费，支出同比下降3.5%。各位代表!这一年，习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心、落地生根，武装了头脑，坚定了自信。这一年，镇党委着眼全镇发展大局，决策科学、领导有力，凝聚了共识，统揽了全局，克服了灾害。这一年，我们坚持在振兴发展中勤勉履职，在攻坚克难中探索创新，全镇上下精诚团结、社会各界鼎力支持，贡献了力量、凝聚了合力、促进了发展。在此，我代表镇人民政府，向在基层一线上辛勤奋斗的干部群众，向给予政府工作大力支持的人大代表，向关心关注斑竹园镇发展的社会各界人士致以衷心的感谢!各位代表!回顾一年工作，我们也清醒地认识到，对标人民对美好生活的新期盼，对标决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会目标的新要求，我镇仍有许多问题，必须加大力度解决。一是发展不充分的问题依然突出。我镇的生态资源优势没有转换成发展优势，乡村旅游发展亟需提高，经济结构不够合理，拉动经济发展的项目不多、不优，可持续增长点偏低。二是基础发展滞后的问题依然严重。镇村的基础设施仍然薄弱，村集体经济发展缓慢，可支配收入少。集镇建设水平不高、改造难度大，特色不明显。三是担当作为不足的问题依然存在。一些干部因循守旧思想严重，存在“守靠要”的思想，缺乏聚焦发展、主动谋划的责任感和紧迫感。一些部门和工作人员服务意识和能力不强，少数镇村干部担当精神不足，“庸政懒政慢政”现象还不同程度存在。我们将以问题为导向，主动担当作为，发扬斗争精神，增强斗争本领，采取更加有力措施加以解决，努力把各项工作做得更好。 二、2019年工作安排举目已是千山绿，宜趁东风扬帆起。2020年打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。做好2020年各项工作，意义重大、使命光荣、影响深远。我们将紧紧围绕县委、县政府和镇党委中心工作，坚持好字标准、快字当先，不回避矛盾、不避重就轻、不坐而论道，牢牢把握新机遇，积极挖掘新动力，努力形成新优势，奋力推动全镇各项工作实现新跨越。 （一）把握经济增长“发力点”，努力增强发展后劲招商引资构建更大格局。加大招商引资力度，坚持“走出去”和“引进来”的招商理念，通过唱响革命歌曲、做优生态环境、彰显红色文化底蕴，利用以文招商、以商招商等形式拓宽招商渠道。鼓励和支持乡贤、本地老板、外出成功人士回乡创业。当好“服务员”，不断提升投资软环境，为客商提供“优质、方便、快捷”的服务，及时解决企业在长期发展过程中遇到的困难，全力做好企业投产服务工作。产业发展谋求更大突破。深挖潜力，培育主导产业，帮助辖区内企业做好自主创新、延伸产业链，积极培育规模企业。精准培育农副产品加工业、中药材深加工等传统产业再升级。 （二）筑牢环境美化“创新点”，奋力打造美丽乡村巩固提升人居环境整治。巩固农村人居环境整治成果，督促中航环卫公司在全域范围内加大保洁力度，进一步落实陈年垃圾清理，推进农村垃圾分类试点等工作;扎实做好农村污水处理，统筹谋划，加强分类指导，落实多元投入;稳步实施农村厕所改造，按照上级主管部门要求和时间节点分年度逐步实施。配套推进集镇建设。绿化、美化集镇出入口和街道内的公共用地，打造集镇景观节点。集中力量重点做好卫生死角和背街小巷的乱搭建、乱侵占、乱堆放等现象的整治工作。加大宣传力度，做好交通疏导、车辆有序停放工作、规范街道店面经营秩序等，提升集镇综合配套建设和管理维护水平。 （三）突破全局发展“重难点”，聚力满足群众期盼高标准完成脱贫攻坚任务。落实各项到村到户政策，确保稳定增收，提升群众满意度。继续加大贫困户培训力度，激发内生发展动力。完善到村项目利益联结机制，规范公益岗位设置程序，强化资产受益扶贫工作向贫困边缘户辐射带动。高标准加快项目实施。高质量实现民生工程目标。按照“兜底线、织密网、建机制”要求，加快完善多层次社会保障体系。进一步扩大城乡居民养老、医疗保险覆盖面。高质量、高标准完成民生工程目标任务。实施积极的就业政策，开展就业培训，加强创业引导，依托就业扶贫车间和就业扶贫驿站，转移和扩大农村富余劳动力就业面。高密度织牢社会治理网络。健全“第三方”安全隐患风险评估机制。强化法治宣传教育，深入开展“七五”普法工作。落实“访调对接”工作机制。深挖线索推动把扫黑除恶工作向纵深推进，多措并举提升镇域内群众安全感、满意度。 （四）站稳作风建设“落脚点”，全力强化自身建设讲政治，始终坚持依法行政。牢固树立“四个意识”，坚定政治立场，恪守政治原则，把握政治方向，严守政治规矩。认真落实县委、县政府和镇党委决策部署，自觉接受人大监督、群众监督和社会舆论监督。全面推行政务公开，做好财政预决算、公共资源配置、重大项目等政府信息公开，确保政府工作在法治轨道上运行。讲奉献，始终坚持为民执政。进一步提振镇村干部干事创业的精气神。深入推行“最多跑一趟”，坚持高标准、严要求，对党委决定的事、上级部署的事和群众关心的事，都能及时安排布置，划定工作时限，狠抓工作落实，确保事事有回应、件件有落实、处处都规范。讲纪律，始终坚持廉洁从政。严格落实全面从严治党要求，全面落实中央八项规定精神，加大监督力度，加强纪律教育，强化纪律执行。坚决防止“四风”问题反弹，推动构建亲而又清的新型政商关系，强化扶贫领域监督执纪问责，加大对专项资金特别是涉农惠农资金的监管，严查发生在群众身边的腐败问题。各位代表、同志们，事业靠打拼，发展凭实干。任何困难都不能改变我们创造幸福生活的强烈愿望，任何挑战都不能动摇我们争先进位的坚定信心。让我们在县委县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大主席团和全体代表的监督支持下，以时不待我、只争朝夕的精神，为打赢脱贫攻坚战、建设幸福美丽斑竹园而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【濉溪县招商】2019年韩村镇政府工作报告

  政府工作报告----在韩村镇第十八届人民代表大会第四次会议上祝春华(2019年3月29日)各位代表：现在，我代表韩村镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。2018年工作回顾2018年是贯彻党的十九大精神开局之年，是实施“十三五”规划深入推进供给侧结构性改革的关键之年，韩村镇在县委、县政府、镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，充分激发全镇广大干群的聪明才智，全面落实“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，按照年初既定的各项工作目标，求真务实，开拓创新，勇于担当，主动作为，扎实推进，镇域经济实现持续较快发展，社会大局安定和谐，人民群众的幸福感、获得感持续增强。2018年，全镇完成财政收入2.78亿元，完成全年任务的101.4%，同期增长8.6%;完成工业总产值47.6亿元;全社会固定资产投资22.7亿元;工业固定资产投资14.2亿元;商贸零售额1.2亿元;人均可支配收入12500元。 一、全力推进项目建设，镇域经济稳中向好 （一）经济发展实现新提高。2018年,累计完成固定资产投资22.7亿元，完成任务数的119%，其中，工业固定资产投资累计完成13.87亿元，完成任务的120%;工业技术改造投资累计完成5.5亿元;新增规模企业3家，总数达29家，完成规模工业营业收入47.6亿元;新开工项目3个、续建项目2个、储备项目2个，完成重点项目投资额10.9亿元，完成全年目标任务的102.7%;限额以上企业销售总额1.2亿元;完成濉溪县采煤沉陷区胜利村道路工程建设项目、光明村搬迁项目等6个项目的申报工作。 （二）招商引资迎来新突破。2018年，完成招商引资任务3亿元，完成县政府年初下达目标任务的106%。新建项目4个、续建项目6个，完成固定资产投资3.2亿元，其中信义光伏发电项目完成固定资产投资2.67亿元;新引进博亿再生活性炭项目和年产15万吨的碳基新材料项目共投资2.5亿元，完成立项注册;投资2.2亿的意德商贸公司，土地已揭牌;年产3000辆转型高配专用车生产线项目和年产10万立方建筑装配式板材、150万平方透水砖、路面砖生产线建设项目现已准入;利用省外资金6亿元，名列全县第二。 （三）农业现代化得到新提升。2018年，全镇粮食总产8528.3万公斤，完成赤霉病防治10.8万亩;获批省级示范家庭农场1家、市级示范家庭农场3家、市级示范合作社1家;申报土地流转奖补项目11家，2800余亩，合计发放农业支持保护补贴面积10.92万亩;以203省道为核心完成绿化任务2470亩;关闭污染养殖场6家;全面开展了清产核资工作，大庄、韩村、河涯、马桃园、祁集等五个村开展了股权改革试点;林长制工作扎实推进，46名镇级林长在林木资源管护等方面发挥积极作用，全年共完成造林面积1297亩，省级森林抚育769亩，完成河涯村省级森林村庄建设;认真贯彻农村集体产权制度改革及乡村振兴战略，农业农村活力持续增强;高度重视非洲猪瘟防控工作，及时成立多级联动的疫情防控体系，对全镇163个规模养殖场、养殖大户实行零报告制度;严格按照要求扎实开展“大棚房”清理排查工作，对照国土部门提供的农业设施用地图斑，共计排查塑料大棚、日光温室、连栋大棚等261个649亩，有效遏制“大棚房”违法违规问题发生;“两区”划定等工作扎实推进。 二、统筹推进城乡协调，发展环境不断优化 （一）国土工作拓展新领域。继续加强国土、城建、执法队联合执法巡查，对发现的违规用地及时制止，及时清除;加大采煤沉陷区综合治理，增减挂钩项目净增耕地192亩，16家窑厂的复垦治理已顺利通过验收;加大批而未供土地处置力度，继续盘活存量建设用地，减少农用地转用数量，确保五年供地率达到60%以上;加大对李圩、大吴家等村庄的拆除力度，积极完成县政府下达的“倒挂”指标归还任务。 （二）美丽乡村展现新风貌。投资近500万元的省级美丽乡村祁集中心村建设工程，顺利通过验收;投资140余万元的市级美丽乡村建设项目，光明新村道路硬化工程验收审计结束，达到预期目标;基础设施建设持续加强，安装太阳能路灯289盏，修建下水道775米、公厕建设项目3个，修建公厕6座，广场改造项目1个，铺设沥青混凝土面积1864平方米;农村环境“三大革命”持续深化，人居环境治理工作取得突破性进展，投入100余万元建设11座水冲式卫生厕所，完成户改厕441户并全部投入使用;推行农村生活垃圾治理市场化，实现镇域内环卫全覆盖，村容村貌进一步改观;协调推进燃气、自来水管网建设;完成农村道路畅通工程0.5公里，交通专项扶贫项目1.9公里，全县首个农村客运公交站台率先建成使用;完成危房改造455户，危房改造金额788.8万元。 （三）征迁改造形成新骨架。征迁工作稳步推进，胜利村骑路周新村搬迁入住率达70%，光明村周货郎、吴三毛新村址建设完成70%;临涣矿计划征用韩村村沟东土地约500亩，地面附属物完成摸底统计;加大煤化工基地建设服务力度，完成2072亩征地任务，历时3个月完成了大殷村前殷、大丁、付楼、小郭、前马店等5个自然庄的拆迁工作。 三、树立生态发展理念，绿色发展得到保障 （一）环保工作开创新局面。坚决打好污染防治攻坚战，打赢“蓝天、碧水、净土”保卫战，加大中央和省督察反馈问题整改力度，全面完成中央、省市交办督办件;完成省环保督察组交办案件21件，完成省大气专项督察组交办问题9件;清理散乱污企业17家，9家固体废弃物堆放点全部清运;24家新型墙材企业全部达到环评要求，19台燃煤锅炉已全部改造成环保锅炉;全面完成第二次全国污染源普查工作;对全镇水体进行抽样检测，针对发现的问题积极联合上级环保部门加以解决;通过实施网格化管理、全方位巡查、加大补贴力度等措施，确保午秋两季禁烧工作圆满收官。 （二）安全形势取得新改善。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，强化安全生产督察检查工作，全年共组织执法行动85次，出动执法人员312人次，排查隐患234条，其中已整改230条、限期整改4条。建立健全企业各项安全生产规章制度，强化督察检查，加大处罚力度，2018年全镇未发生安全事故。 （三）河长制工作取得新进展。为纵深推进“河(湖)长制”工作，全镇竖立镇级、村级河(湖)长制公示牌29块;不断加强对水资源的保护及水域岸线的管理，全年与县水务局执法部门联合执法8次，处罚违法当事人5人，起诉1人，清理河道网箱等455处;加强非法排污口排查治理，配合县环保局取缔企业非法排污口14处;打好污染防治攻坚战，认真开展“洗河”行动和黑臭水体排查，对辖区内的沟、塘、河、渠入河排污口进行地毯式大排查，用“三见”、“六无”实现水清岸绿。 四、改善民生增强福祉，社会大局和谐稳定 （一）民生工作谱写新篇章。不断充实完善城乡社会救助制度，巩固城乡低保工作成果，健全城乡医疗救助政策，全面落实优抚、特困人员供养、护理补贴和高龄政策等工作。累计发放农村特困人员补助、农村居民最低生活保障等困难群众救助资金889.43万元;教育、医疗事业得到充分保障，省示范高中升学率连续四年逐年攀升，投资695万元对光明小学、尹湖小学进行了硬件设施建设;完善社保机制，大力推进“小老板”创业工程，新增城镇就业930人，超额完成年初计划，提供公共服务岗位123个，提供辅助性岗位49个;成立退役军人服务管理站，安排34名退伍军人就业。 （二）脱贫攻坚实现新跨越。2018年，全镇脱贫48户、151人，完成大殷村贫困村出列任务，发展培育贫困户示范网店3个，电商扶贫脱贫带头人6名，设立2个扶贫超市专柜;发展“四带一自”产业扶贫基地12家，带动贫困户就业80余人，实现贫困户居家就业，稳定增收。发展代养、自种自养233户，16家经营主体、扶贫产业园、安康农业发展专业合作社共带动404户贫困户参与分红或就业;贫困户旱厕改造398户;大力推进“小老板+扶贫”政策，大殷村建成就业扶贫驿站、扶贫车间各一个;全镇党员群众合力帮扶，涌现出“优秀帮扶责任人”38名，“最美贫困户”15户;按照“六个精准”的要求，清退贫困户28户89人，新增贫困户26户82人。 五、坚持转作风提效能，自身建设逐步加强 （一）基层力量得到新加强。严格按照县委、县政府“六不能、七不宜”的标准，对15个行政村的党组织和村民委员会进行成功换届选举，参与选民53247人，改选村民代表1055人，选举105名村“两委”成员，8个村实现书记主任“一肩挑”，新当选人员学历和年龄优化，创历届之高。村民代表、村民小组长、村务监督委员会、妇女联合会等群团组织选举顺利实施，各项建章立制工作全面完成。 （二）自身建设再有新作为。“互联网+政务服务”深入开展，积极开展“减证便民”行动，“12345”市长信箱结案率达100%，主动接受人大监督，办理镇人大代表议案、建议15件，加强督查和执纪问责，保障政令畅通，深入开展“讲严立”专题警示教育，扎实推进省委巡视反馈意见整改，严格落实中央八项规定精神，全面开展“小金库”“办公用房”等专项整治和“抓提促”专项行动，坚持“零容忍”惩治腐败，党员干部作风持续改进。 （三）工作作风获得新提升。坚持教育在先、警示在前，经常性开展党风廉政建设、镇村干部作风提升活动，及时发现、提醒和纠正苗头性问题。完善机关日常管理和考评机制，切实用制度管人管事，营造风清气正干事创业氛围。结合我镇实际完善和严格执行《关于从严管理村干部队伍的意见》，切实加强镇村干部日常管理，强化工作能力、敬业精神培养，提升干部队伍整体能力水平。2018年，淮海村被评为省级乡村旅游示范村，小李家入选省乡村旅游景区名录，青年、妇联、国防动员、文化宣传、卫生计生、信访维稳、扫黑除恶、综合禁烧、环境治理等方面均取得显著成效，很大程度上提升了群众的获得感、安全感、幸福感。各位代表，过去的一年，我们在诸多压力交织叠加、多重困难挑战并存的形势下，保持定力强担当，着眼长远谋发展，立足当前抓推进，创新思路解难题，取得了来之不易的成绩，这是县委、县政府、镇党委正确领导、科学决策的结果，是镇人大大力监督、鼎力支持的结果，是全镇人民共同努力、携手奋斗的结果。在此，我代表韩村镇人民政府，向积极投身韩村镇各项事业发展的广大干部群众、向各位人大代表、向所有为韩村镇发展做出贡献的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们更应该清醒的看到，全镇发展还面临不平衡不充分的问题，政府工作还存在一些需要加强和改进的地方，主要表现在：产业结构性矛盾仍然存在，重大产业项目不多，镇工业园区发展后劲不足;镇域经济、民营经济仍然是发展的短板;三大攻坚战任务仍然艰巨，民生领域还存在一些问题和不足;政府自身建设有待加强，部分干部担当精神、服务意识不足、创新精神和落实能力有所欠缺，经济发展环境需要进一步改善，腐败问题和不正之风还不同程度存在。对此，我们将高度重视，在以后的工作中采取有效措施，切实加以解决。2019年工作安排2019年，是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年，我们将主动迎接挑战、奋力推进各项事业发展。政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神及县经济工作会议精神，认真践行“五大发展”理念，坚持一二三产业齐头并进，大力实施工业强镇战略、乡村振兴战略，继续打赢“三大攻坚战”，强化环境保护优生态，提升民生福祉促和谐，为全面建成小康社会打下决定性基础。经济社会发展主要预期目标为：完成财政收入3亿元;地区生产总值增长10%以上;规模工业增加值增长7.5%以上;固定资产投资增长15%以上;社会消费品零售总额增长11%以上;财政收入增长8%以上;城镇和农村常住居民人均可支配收入均增长8%以上;节能减排指标控制在省市规定范围内。为完成上述目标任务，要做到“四个坚持”：---坚持党的领导。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，自觉把思想和行动统一到中央和省市县决策部署上来。---坚持民生为本。坚持以人民为中心，自觉把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标，始终把人民群众满不满意、高不高兴、答不答应作为评价一切工作的出发点和落脚点。---坚持生态优先。坚持走生态优先、绿色发展之路，使绿水青山产生巨大的生态效益、经济效益和社会效益，打造韩村发展的绿色名片。---坚持改革创新。充分发扬改革创新精神，努力破解影响发展的制度障碍和隐形壁垒，依靠创新强产业，依靠改革增活力，汇聚发展磅礴力量。今年，我们将重点做好以下六个方面的工作： 一、抓项目、优结构，增强经济发展活力坚持建设工矿服务型经济强镇目标不动摇。预计2019年新增2家规模企业、1家商贸公司、3家大个体企业，以服务促进韩村经济稳定发展。做强优势主导产业，围绕做强纸循环产业、食品深加工产业、绿色新型建材产业，实施精准招商，重大项目实行“一事一议”。大力推进国光纸业循环产业园建设，通过品牌经营，优化资源配置，力争三年内产量达到50万吨，成为皖北高端纸业基地;继续推进三大食品加工企业发展，培育发展健康养生食品、休闲食品等绿色有机食品，力争近期培育一家安徽著名商标品牌企业;依托韩村镇资源优势，做大做强新型墙材产业，使新型墙材、水泥等建材业步入良性发展轨道，在全县做到最强最优，为促进群众就业和增收提供充足保障;培育发展新兴产业，积极发展太阳能光伏产业、生物质能源产业。以信义光伏落地为契机，利用塌陷水面资源优势，加大光伏企业引资落地力度。积极发展电子商务、现代物流业，服务于煤化工工业园。 二、抓基础、促振兴，加快乡村振兴步伐严格执行韩村镇城镇建设总体规划，明确集镇性能与职能，建立良好的镇村形态;重点搞好村庄搬迁安置小区集中统一建设工作。加强对胜利村骑周新村、光明村吴三毛新村建设工程施工和质量安全监管;加大拆违控违工作监管和巡查力度，力争实现违法建设逐年递减，新增违法建设控制为零的工作目标;严把危房改造审批关，加强房屋质量与施工安全的监管，做好资料收集、整理、报送工作;做好压煤村庄搬迁和安置工作;完成焦化二期村庄搬迁安置房分配，解决搬迁新村的遗留问题及居民集中区配套设施建设，完成煤化工基地项目征地附属物的补偿拆迁工作;做好农村人居环境整治工作，加大对中航集团的管理和考核力度，大力推进农村“厕所革命”和农村生活污水、生活垃圾治理，全面启动以“五清一改”为重点的村庄清洁行动，完成省级(和谐村)和市级(双沟村、大庄村)美丽乡村中心村建设任务;积极申报小李家景区国家级重点文物保护单位完成五前委广场道路建设，启动像章馆建设。强化农产品质量安全网格化管理，做好土地确权颁证工作及业务培训工作，积极化解土地确权矛盾，加强合作社与农机具的规范化管理。做好非洲猪瘟防控应急预案，加大资金投入，备足防御物资，确保全镇畜牧业安全生产。继续把“大棚房”清理整治工作推向纵深，继续加大工作力度，坚决杜绝新的“大棚房”问题出现。 三、抓落实、惠民生，增进人民群众福祉优先发展教育，加大资金投入，改善薄弱学校办学条件，加大教育帮扶力度，营造全社会支持教育、重视教育的浓厚氛围。突出民生民享，不断创新举措，全面梳理，找差距、查不足、排计划、定措施、重点抓工程项目进度，高标准、高品质提前完成民生工程建设任务，加快完善农业基础设施，完善交通路网和排水管网，建设“四好农村路”;加强卫生计生服务，提升全镇医疗服务质量和水平;常态化开展重点领域食品安全大检查，营造安全放心的食品消费环境;倾力打造光明、大殷、马店三村美丽乡村样板村，用2年的时间建成沿淮六路、基地北路美丽乡村景观带。完善社会保障，落实惠民政策，力争实现新农合、农保参保续保两个“全覆盖”。 四、抓精准、重施策，实施脱贫攻坚战略把提高脱贫质量、巩固脱贫成效摆在突出位置，始终坚持把精准扶贫、精准脱贫作为基本方略，扎实开展“春季攻势”等专项行动，稳步实现“两不愁、三保障”工作目标。加大产业扶贫力度，村有主导产业不少于1种，户投入强度6000元左右。加大就业扶贫力度，建设扶贫车间1个，参与就业的贫困户人数占车间工人的50%。双基建设再提升，逐步消除旱厕，改善农村人居环境，进一步提升群众生产生活水平。加大危房拆除力度，坚决杜绝因危房原因出现“漏评”。压实帮扶责任，履行党政一把手的主体责任，做到亲自谋划、亲自部署、亲自督办;切实落实扶贫工作队和帮扶干部的帮扶责任，主动作为、靠前服务，做到帮扶有措施、脱贫有成效。政策落实到位，积极对接项目实施单位，定期召开部门联席会议，做到信息共享，确保各项政策落实准确无误差。压实村“两委”责任，建立健全脱贫攻坚工作机制、驻村帮扶机制，持续强化任务到人、责任到人、时限和质量要求到人，做到可督查、可考核、可追责，确保脱贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。 五、抓关键、强治理，优化生态环境保护巩固环保整治成果，坚决抓好中央生态环保督察“回头看”和省生态环保督察问题整改工作，切实打好“蓝天、碧水、净土”保卫战。加强大气污染联防联控，强力推进污染源综合治理，加强垃圾分类收集及医院等场所的医疗固废规范化处置管理工作的监管。秉承发现一起，查处一起的原则，对开展小、散、乱污企业专项排查整治行动，加强对窑厂、造纸厂等重点排污企业的监督检查力度，并做好日常巡查和执法巡查。定期开展环保培训，开展非法露天堆场专项排查整治行动，保证辖区内合法合规企业必须达到环评要求，物料堆场全覆盖，加强对秸秆禁烧的监管，确保全镇环保工作达标创优。 六、抓作风、提效能，营造干事创业氛围严格落实意识形态工作责任制，使广大党员干部“四个意识”、“四个自信”、“两个维护”的思想不断增强，基层干部群众“听党话跟党走”的决心更加坚定，向上向善的正能量日益强劲，让对党忠诚、为民造福成为政府最鲜明的政治担当。坚持干字当头，实干为本，大力弘扬求真务实、真抓实干的顽强作风，确保政府各项工作高效率运转、高质量推进。坚持发展为要，事业至上，用好考核指挥棒，完善正向激励政策，激励政府系统全体人员新时代新担当新作为。全面推进政务公开，推进法治政府建设，自觉接受人大监督，广泛接受社会和舆论监督，让权力在阳光下运行。始终把纪律和规矩挺在前面，深入贯彻落实中央八项规定，坚决纠正“四风”，严查发生在群众身边的腐败问题。深入开展扫黑除恶专项行动，维护社会大局安全和谐稳定，提高群众安全感和满意度。各位代表，使命重在担当，实干铸就辉煌!没有等出来的成就，只有干出来的精彩，2019年，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府、镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督下，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，迎难而上，奋力前行，以优异的成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!

  2025-07-08

• 【蒙城县招商】2020年板桥集镇政府工作报告

  政府工作报告—板桥集镇在第十三届人民代表大会第七次会议上板桥集镇党委副书记、镇长候选人王永国(2020年05月20日)各位代表、同志们：现在，我代表板桥集镇人民政府，向大会做报告，请予审议，并请列席的同志提出宝贵意见。 一、工作回顾2019年，是新中国成立70周年，也是极具挑战的一年，一年来，我们承担的任务空前繁重，承受的压力前所未有，取得的成绩来之不易。面对错综复杂的经济形势、风险叠加的严峻考验、艰巨繁重的改革发展稳定任务，镇政府在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实县委“3336”发展战略，团结依靠广大干群，同心同德、攻坚克难，各项工作都取得了显著成绩。2019年我镇获得乡镇目标管理暨效能考核三等奖、生活富裕先进奖第一名、乡镇工作创新优秀案例奖、脱贫攻坚先进乡镇。全镇生产总值增长10.7%;居民人均可支配收入增长11.3%;固定资产投资增长9.4%;经济运行稳中向好，各类风险总体可控，社会大局和谐稳定。 （一）一年来，我们尽锐出战、精准发力，脱贫攻坚全线告捷。2019年完成脱贫176户455人;贫困人口从2014年的2207户5844人，降至未脱贫人口39户73人，贫困发生率从7.53%降至0.084%;做好中央、省、市、县考核督查问题举一反三整改工作，各类监督检查反馈我镇点对点问题11条，市县党政班子考核问题65条，市全覆盖暗访问题11条，县督查考核问题35条，都已全部完成整改。认真开展“两不愁、三保障”及饮水安全“大排查”工作，对全镇2207户贫困户进行了全面排查，共发现“两不愁、三保障”及饮水安全问题60个，其中住房方面问题17个，医疗保障问题1个，饮水安全问题12个，目前已全部完成整改。精准落实个性化帮扶措施，发放临时救助资金42万元，其中边缘户50户7.57万元，脱贫监测户22户3.08万元，取消加码政策后需个性化帮扶贫困户122户15.93万元，已全部打卡发放到户。持续推进产业扶贫工程，林业扶贫验收通过483户1056.77亩，共奖补105.68万元;特色产业奖补233户52.82万元;本年度用于开发公益性岗位279人76.70万元，直接奖补208.44万元，持续推进金融扶贫和危改工程，共有13个参股分红项目，资金合计560万元;小额信贷1255.63万元。收益全部发放到位;2019年共有19户贫困户进行危房改造、重建，补贴资金34.2万元，其中维修7户，重建12户，都已完成。 （二）一年来，我们主攻项目、帮企纾困，工业经济运行平稳。2019年，我镇实现财政收入1240万元，超额完成全年任务，同比增长23.7%;完成规模工业产值5.8亿元，增速11.2%;完成规模工业增加值1.92亿元，增速12.6%;完成固定资产投资4.2亿元，工业投资2.4亿元;完成企业办证212家;完成个体户办证321家。做好第四次全国经济普查工作，普查登记个体户6539户、单位1338户，位居全县第三位，全镇规模以上企业10家，深入开展“四送一服”工作，加大招商引资力度，积极开展“板桥老乡，请您回家”活动，新落地项目11个，投资2.5亿元的上海曲季项目签约落地，投资1.2亿元的中国华电集团项目已签署协议，北冡建材、华味食品、浙友衣架等一批企业建成投产。 （三）一年来，我们固本强基、稳粮扩经，现代农业提质增效。创新特色农业发展模式，大力开展蔬菜、水果、药材等特色种植业，全镇蔬菜种植面积3.1万亩;中药材种植面积8700亩;夏黑葡萄、晚秋黄梨、水蜜桃等果树种植面积4300亩;植树造林1600多亩，建设绿色长廊15公里。推进农业产业化发展，午季粮食总产7.7万吨，平均亩产986.46斤，主要农作物“耕、种、收”综合机械化水平达到99%，农事托管面积14万亩;全镇大豆种植面积3150亩;建设粮食绿色增产示范片3个，新增家庭农场24家、合作社13家;引导乐慧家庭农场、付春雷种植专业合作社开展葡萄有机绿色产品认证;帮助9家经营主体申报县级补贴;共完成农作物投保24.3万亩，上缴保费80.6万元。加大农田水利建设，开挖大沟5条42.7万立方米;三沟整治143.95千米，深翻耕地5.6万亩。农村集体产权股份制改革和“三变”工作全部完成。 （四）一年来，我们做活旅游、宣扬文化，第三产业厚积薄发。2019年，我镇继续紧紧围绕县委县政府“打造生态文化旅游中心”的目标，以文化旅游、湿地旅游、红色旅游、乡村休闲旅游开发为重点，编制完成了板桥集镇旅游规划，完成了桂光村、大苑村、双鹿村乡村旅游发展规划;计划总投资2.3亿元的蒙城北淝河国家湿地公园项目已开工建设，以湿地风光、农业休闲观光和体育运动休闲为主题，打造皖北湿地文化旅游中心、特色文化旅游小镇，预计明年完成公园基础设施建设;红色旅游方面，板桥集战斗纪念馆年接待游客量再创新高，达到3.5万余人次;镇设立了“新时代文明实践所”、村设立了“新时代文明实践站”，镇村两级成立了“志愿服务队”，积极开展宣讲，有效的丰富了群众的业余生活。 （五）一年来，我们分类施策、综合治理，镇村建设明显提升。持续推进“双基”建设，投资5000余万元完成52.5公里道路建设，新修桥涵148座;利用土地增减挂资金3000万元，新修道路105条36公里;完成了三小门前道路的道排、弱电、电力的施工;完成“一事一议”公益事业项目、道排项目20个，项目资金418.4万元;大苑、双鹿、关庙三个村文化大礼堂、文化广场完成建设，李楼、白元、新三关、刘圩四个村正在建设。全面推进人居环境整治工作，投入290余万元深入开展改善农村人居环境“百村示范，千庄整治”活动;完成“黑臭水体”治理26处，清理沟塘23.4千米;深入开展“三清四拆”专项整治行动，清理垃圾212吨，清理残垣断壁89处，“清洁村庄”整治达标率100%;完成户改厕961户，新建公厕35座。持续加强美丽乡村及宜居村庄建设，大苑、双鹿等5个中心村已经完成基础建设;投资1300万元的李楼村省级美丽新村已完成建设;做好环保督查整改工作，严格落实中央和省市县问题清单整改销号，完成整改中央环保督察问题2件、中央督察“回头看”问题2件;完成整改省第二环保督查组信访交办问题8件;完成整改安徽省生态环境排查整治“23+N”整改任务2件;自查发现各类生态环境问题26个，已列入镇自查清单，并完成交办。 （六）一年来，我们多元投入、统筹推进，民生福祉显著增强。做好安全生产和“两违”工作，委托第三方公司对全镇范围内的工商贸企业、5家非煤矿的企业、20家危险化学品经营单位、11家加油站点、10家液化气经营点、所有大小超市、全镇范围内的道路交通、浴池、沙石料场、医院养老中心、学校及校外培训机构等进行全方位安全检查，共查处安全隐患486起，已整改462起，整改率达95%;成立蒙城县城管局板桥中队，今年以来共制止违法用地2起，拆除违法建设3起，通过管控，目前我镇“两违”整治工作处于良好的发展态势。持续抓好残疾人工作，2019年，全镇共有持证残疾人2367人，办理及换发证件720人，全镇享受重度残疾人护理补贴达到901人，年发放补贴70.2万元;享受困难残疾人生活补贴1216人，年发放补贴77.88万元;为166位贫困精神病人，年补助药费16.6万元;扶持32名有就业愿望、创业能力、在就业年龄段的残疾人增收脱贫，发放扶持资金近10万元。持续抓好社保工作，我镇2019城乡居民社会养老保险参保人数达到37829人，参保率达到87.3%;组织农民工参加对接会，帮助群众政策咨询5000余人次;开发扶贫公益性岗位达到398个，发放工资286.56万元。持续加强民政、军服工作，2019年，我镇城市低保户共19户22人，农村低保户共1368户2924人，农村低保覆盖率达3.7%;全镇分散供养五保户261人，集中供养五保户125人;军人优抚系统数据采集共计1674人，悬挂光荣牌1680余块;走访慰问退伍军人、军属、烈属、烈士子女134余人次，发放慰问金6.6万元;慰问困难退役军人90余人次，发放慰问金14.1万元;加快公共卫生建设，计生奖特扶对象195人，独保费发放680人，节育奖励全覆盖560人，累计发放奖励资金53.7万元;全力做好疫情防控，疫情发生以来，镇政府迅速动员、镇村干部、党员、医生、村民组长、退役军人等志愿者1806人，建立专兼职队伍35个，疫情防控包保网格253个，落实包保责任人1006人，对全镇23471户87300余群众落实包保网格全覆盖，疫情防控取得阶段性胜利;教育工作成效显著，镇财政投入217.36万元用于进一步改善教学基础建设，板桥三小和板桥二幼投入使用，集镇学生人数达到8000人，我镇连续四年获得“尊师重教先进乡镇”。 （七）一年来，我们深化改革、转变作风，政府建设不断加强。我镇深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿始终，精准开展“四个对照”“四个找一找”，高标准、严要求落实主题教育各项任务,做到知敬畏、存戒惧、守底线。扫黑除恶重拳出击，认真履行党风廉政建设主体责任，严格落实中央八项规定精神及省市实施细则，抓好巡视反馈问题整改。法治政府、法治社会建设进程不断加快，全民法治意识不断增强。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，办理人大代表议案建议14件、网友留言和热线电话715件。强化审计监督，压减“三公”经费5.4%。各位代表!这些成绩的取得，是我们在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全面落实县委、县政府和镇党委决策部署的结果，是镇人大监督的结果，是全镇人民众志成城、团结拼搏的结果!在此，我代表镇政府，向全镇广大干部群众、社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们清醒认识到，我镇经济社会发展还存在很多问题。主要表现在：工业功能区基础建设还需加强，工业经济结构还需优化，龙头企业、规模企业带动不够，经济转型发展任重道远;“双基”建设还需加大投入，人居环境整治需加大力度，美丽乡村建设需加快进度;自主农业品牌发展缓慢，农业结构调整缺乏力度，夏秋种植作物单一;脱贫成果还需进一步巩固，民生领域还存在不少短板，与群众期盼还有一定差距等等。对于这些问题，我们将勇于面对、及时破解。 二、工作任务各位代表，2020年是实施“十三五”规划的收官之年，更是全面小康的建成之年。我们将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局、认真贯彻落实省委、市委、县委部署，紧紧围绕县委“3336”发展战略和五大发展行动计划，紧紧围绕板桥集镇“四大目标”建设，千方百计防风险、稳增长，坚定不移促发展、调结构，不遗余力优生态、惠民生，持之以恒转作风、保稳定，努力为全面建成小康社会、让全镇人民过上更加幸福美好的日子不懈奋斗。主要预期目标：2020年，地区生产总值同比增长6.6%以上，财政收入增长6.8%以上，固定资产投资增长7.8%以上，规模以上工业增加值增长7.4%以上，社会消费品零售总额增长6.9%以上，农村常住居民人均可支配收入增长7.1%以上，全面完成县下达的各项目标任务。面对新时代、新要求、新任务，我们要把握重点、主动担当，全力抓好七个方面工作。 （一）以乡村振兴为目标，巩固脱贫成效，决战决胜全面小康。立足于全面建成小康社会第一个百年目标，全力以赴落政策、固基础、提质量，夯实乡村振兴发展根基。聚力巩固提升。持续聚焦“两不愁、三保障”。切实将2020年全面脱贫任务作为全镇的头等大事;高质量完成2020年度39户73人脱贫退出减贫任务及时完成动态管理工作，谋划好项目库建设、村级集体经济收入和户方案人措施。继续落实中央巡视问题“回头看”，着力解决贫困户“一收入两不愁三保障”及饮水安全各项指标存在问题。对脱贫监测户和边缘户再次精准摸排，临时救助资金用于着力解决因学、因病、突发意外事故引发的深度贫困家庭。严格指导各村按照省制定下发的光伏资金分配制度精准使用光伏资金，继续规范扶贫小额信贷用途，对于小贷用途不规范、没有发挥效益和闲置资金，配合金融部门及时完成清收工作，降低风险。扶贫公益岗位精准设置，大病及重度残疾人及外出务工人员及时调整杜绝“变相发钱”问题发生。全面排查贫困户政策落实，精准制定贫困户“一户一方案一人一措施”，确保政策不漏享。 （二）以项目建设为抓手，持续扩大投资，加速集聚发展动能。积极开展“板桥老乡，请您回家”活动，充分发挥我镇在外企业和人才优势，利用联谊会、推介会、招商恳谈会、乡贤群等多途径、多渠道获取投资信息;大力扶持在外人士返乡创业，积极提供政策扶持和政策讲解;创新发展理念，找准发展定位，持续完善工业功能区建设，加大工业功能区配套设施建设;对道排等基础设施进一步完善，增强园区承载能力，确保无缝对接、落地投产;谋划好今年的全民创业工作，力争培养规模工业2家;积极培植税源、争资金跑项目，加大财税征管力度，促进财政收入不断增长。加大征地拆迁、资金落实等推进力度，强化土地、资金等要素供给，全力保障项目。完成土地增减挂项目指标530亩，新增耕地150亩，满足项目用地需求，确保项目引得来、能落地。 （三）以农民增收为核心，完善三大体系，夯实现代农业基础。一是以农业供给侧结构性改革为主线，毫不放松抓好粮食生产;继续调整农业产业结构，坚持质量兴农、绿色兴农，健全农产品质量安全监管体系，积极创建省级无公害农产品示范基地，培育特色农业品牌，巩固和扩大桂光牡丹种植基地、大苑、双鹿蔬菜种植基地。推动农业生产向规模化、优质化、绿色化、特色化、品牌化转变二是夯实农业生产能力基础，积极做好农田水利建设，实施高标准农田治理3万亩，加大植树造林力度，改善生态环境。三是巩固提升农机社会化服务全程托管，开展向机械化植保、机械化秸秆离田环节延伸试点，支持农民合作社、农业服务公司开展各类农技推广。四是加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，有力有序推进土地规模流转，促进新型经营主体走向一二三产融合的路子，发挥新型经营主体在现代农业产业体系中的作用，加快电商入村步伐，深入推进“互联网+农业”，推广“互联网+服务”模式，加强数字农业农村系统建设，全面实施信息进村入户工程。在完成村级集体资产清产核资的基础上，推进村级集体资产产权制度改革，加快股份制改革和三变改革步伐。 （四）以4A创建为引领，突出文旅融合，充分释放三产潜力。立足于打造北淝河国家湿地公园，增强第三产业拉动力，助力旅游大发展。以北淝河湿地公园创建4A级景区作为全年旅游中心工作，强化宣传、优化服务、关注细节。提高“软件”水平,利用传统节假日和庙会举办群众文化汇演活动12场以上，利用各村村晚不断挖掘，不断巩固和发展文艺团队。继续举办板桥集镇新春春晚活动，加强文化骨干队伍培训，加大文艺作品创作力度，积极开展其他大型文化演出活动，不断丰富广大群众文化艺术生活。 （五）以环境保护为根本，狠抓污染防治，坚决改善镇村环境。坚决打好“污染防治”攻坚战，坚持全民共治、源头防治，着力解决突出环境问题，守住环境质量底线，推动生态环境改善;持续抓好中央、省、市、县环保督查反馈问题整改，严格做好畜禽养殖场、砂石料场、砖瓦窑厂、粮食收购点等整治，确保所有问题见底清零;严格落实“河长制”工作，加大黑臭水体、沟渠、池塘整治力度。学好用活浙江“千村示范、万村整治”经验，深入推进农村人居环境整治“三大革命”、“三大行动”，巩固农村生活垃圾治理成果。提高农村改厕质量，完善长效改善机制，确保环保实用、群众认可。2020年确保李楼省级美丽乡村顺利通过验收，持续推进乌集、大苑美好乡村建设。加强两违监管，严禁违法用地。深入开展“五清一改”村庄清洁行动，进一步提高秸秆综合利用水平，加快推进畜禽粪污资源化利用项目建设，实现农村绿色发展、生态振兴。扎实推进乡村文化振兴，依法依规完善村规民约，积极培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。 （六）以群众需求为导向，提升保障水平，切实增进民生福祉。深入实施民生工程，优先保障民生投入，继续实施全民参保计划，继续做好农村低保扩面和动态调整工作;大力支持医疗卫生、教育事业发展，做好扶贫教育资助和辍学保控工作，全力推进板桥卫生院二级综合医院创建，继续做好疫情防控工作，加大对境外来蒙人员的排查;完善残疾人康复中心和村级残疾人康复工作站使用和监管制度;做好城乡医疗救助和大病救助工作，确保精准救助。加强科学技术普及，提升全民科学素质。做好双拥优抚安置工作，强化退役军人服务管理，加强国防动员和后备力量建设，提升人民防空建设水平。高质量完成国家脱贫攻坚普查和第七次全国人口普查任务。学习推广新时代“枫桥经验”，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，完善信访制度，完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，努力将矛盾化解在基层。坚持专群结合、群防群治，健全完善社会治安防控体系。完善和落实安全生产责任和管理制度，建立公共安全隐患排查和安全预防控制体系。优化应急管理体系建设，提高防灾减灾救灾能力。强化食品药品安全、特种设备安全监管，保障人民身体健康和生命财产安全。完善群众参与基层社会治理的制度化渠道，构建基层社会治理新格局。推动社会治理和服务重心下移，广泛开展基层民主协商，做到服务精准、精细。深入实施民生工程，真正把好事办好，办到老百姓的心坎上。 （七）以人民满意为追求，依法履职尽责，全面加强政府建设。立足于深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，讲担当、守规矩、重落实，努力建设人民满意政府。推进法治政府建设。坚决落实县委、县政府和镇党委的决策部署，自觉接受人大依法监督、政协民主监督、社会舆论监督，高质量办理议案、建议、提案。严格执行“三重一大”和重要事项请示报告制度，严守规范性文件合法性审查机制。依规公开政府信息，始终让行政权力在法治轨道上运行。推进服务政府建设。推进高效政府建设。继续为基层减负，把干部从繁杂的事务中解脱出来，将更多时间和精力放在抓经济、抓发展、抓落实上。对重大项目、重点工作实行挂图作战、对表交账，盯人盯事盯结果，即办快办限时办。推进廉洁政府建设。贯彻全面从严治党要求，严格履行“一岗双责”。坚决执行中央八项规定及实施细则，严控“三公”经费和一般性支出，将公共财力更多投入到民生领域。强化财政监管和审计监督，严查群众身边不正之风和违法违纪案件。政府全体工作人员要知敬畏、守底线，敢担当、善作为，以清正廉洁、勤政务实赢得人民群众的信赖和支持。各位代表!民之所盼，政之所向。板桥的未来，需要淳朴勤劳的全镇人民勠力同心、众志成城。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，坚定信心，保持定力，锐意进取，开拓创新，为决胜全面小康、建设更加幸福美好板桥而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【黟县招商】2020年碧阳镇政府工作报告

  2020年1月19日在碧阳镇第十九届人民代表大会第五次会议上碧阳镇党委书记、镇长方曙光各位代表：现在，我代表碧阳镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2019年工作回顾2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。一年来，全镇上下在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，聚焦发力、砥砺前行，全镇经济社会高质量发展，较好完成了镇十九届人大四次会议确定的目标任务。初步统计，全镇财政收入10091万元、增长6.8%，首次也是全县首个乡镇突破亿元大关;固定资产投资12.9亿元、增长8%;城镇常住居民人均可支配收入32317元、增长8%，农村常住居民人均可支配收入16853元、增长8.5%。 （一）改革创新增添发展活力。融杭接沪初显成效。多次深入上海、杭州、德清等地进行交流、推介、招商，顺利对接企业16个，成功签约项目7个。与德清县禹越镇签订战略合作协议，共同推进两地区域共融共建共享高质量发展。农村改革持续深化。农村集体产权制度改革全面落实，“村集体+三变”改革逐步推广，碧阳“三果计划”经验做法影响深远。特色种养业基本实现保险全覆盖，有农优质粮油生产联合体入选首批全国农业社会化服务典型案例。重点项目有序推进。横岗中日有机稻米产业园、高山寒综合开发、东宝果蔬出口食品加工等33个项目重点在谈。关麓国际旅游度假区、黟美小镇、古筑艺养研学基地等12个项目成功签约。无名初乡村酒店、守拙园旅游开发、梦桃源文化产业园等5个项目有序施工。泰和广场、山水同和二期、黟川两岸文化街区等5个项目竣工运营。 （二）产业发展实现转型升级。“五黑”产业因势利导。发展古黄赤岭片、南门五里西街柏山片香榧油茶黄精等黑果套种基地263亩，以及石亭黑茶原料供应基地1000亩;组织农友种植专业合作社等9家新型农业经营主体连片种植黑粮1112亩。古黟黑茶荣登央视《生财有道》栏目，陶村生态葡萄(无公害农产品)、五溪山茶厂(有机产品)等获“三品一标”认证。新型工业行稳致远。常态开展“四送一服”双千工程、“三比一增”专项行动，解决涉企难题20个。德申密封件新材料加工正式投产，蚕缘茧丝绸、中央厨房等项目签约落地，尚义新能源汽车密封制品、清泓净水设备生产线技改顺利，桃花源酒厂涅盘重生。“园区转型发展提升年”活动深入推进，“腾笼换鸟”3户，盘活低效企业5家，协助园区清理低效闲置土地70.7亩。全年实现工业产值2.3亿元、增长13%。现代服务业提速增效。积极配合徽黄集团推进京黟公司重组。完成丰梧等村旅游公厕、停车场及相关附属设施建设，丰梧村创A成功。五里赏花游、南屏研学游、深冲采摘游、丰梧体育游、碧山文化游、石亭民宿游、古城亲子游等旅游业态和内涵不断丰富。民宿产业健康发展，完成民宿联审发证93家，全镇23家民宿结对帮扶36户贫困户，通过旅游带动259户贫困户受益，实现增收80余万元;拾庭画驿、水墨东篱、南屏晴园等中高端连锁精品民宿成为业界知名品牌。全年游客接待量、旅游门票收入分别增长98.2%和51.9%，增幅全县第一。 （三）城乡建设深度有机融合。基础设施建设不断改善。完成昌景黄高铁镇域范围征迁任务，高铁项目建设有序推进。黟柏线古筑段改线工程正式启动;南屏等村“四好农村路”扩面延伸工程、石亭枧溪道路改造项目完工通车。城区东岳山南路建成通行，北街直街亮化提升完成，顺兴广场等7个老旧小区和40户棚户区改造完工。古黄等村高标准农田建设和生态治理项目、横岗钟山等农田水利“最后一公里”项目建设完成，农田水利设施有效改善。美丽村镇建设有序推进。获评“新时代·中国乡村振兴示范镇”，荣登2019锦绣中国榜，获评安徽省“十佳书香之乡”;古黟漫居小镇、关麓书香小镇跻身市级特色小镇。省级文明城市创建工作进展顺利，社会主义核心价值观等主流思想深入民心，各类志愿服务活动常态化开展，“社区好人”“文明家庭”等评选活动传递正能量。农村人居环境整治成效显著，创新实施南屏村“五微”试点，“五清一改”实现全覆盖;建设省级美丽乡村中心村1个，创建省级美丽乡村重点示范村1个、示范村3个，整治自然村4个，南屏村获评中国美丽休闲乡村，关麓村获评全省城乡社区协商示范村。生态资源保护有效落实。严格落实“河长制”，加强新安江流域水环境保护治理，建成“生态美超市”11家，关停横岗牛蛙养殖基地;依法查处非法采砂案件5起，取缔非法洗砂场5处。深入推行“林长制”，积极开展林业增绿增效行动，创新实施“一村万树、十路百花”行动，新增造林330亩，森林抚育7000亩，古黄村获评安徽省森林村庄。有效推进非洲猪瘟防控和草地贪夜蛾防治控制，认真落实松材线虫防控和枯死松树清理，农林病虫害防治工作经受了历史性检验。实施徽州古建筑保护利用工程，南屏消防工程通过验收、防雷工程有效推进;碧山傩舞等非遗项目多次在重大节庆活动中进行表演展示。 （四）民生福祉惠及千家万户。脱贫攻坚深入开展。积极开展脱贫攻坚“四季攻势”和“两不愁三保障”及饮水安全突出问题大排查，4户10人顺利脱贫。中央脱贫攻坚专项巡视、国家考核以及其他各类巡查反馈问题涉及本镇的均已整改到位并长期坚持。全年实施产业到村项目2个，产业到户项目240个，投入资金91万元;代缴新农合参保金719户，资助贫困户学生106人，技能培训贫困劳动者19人;实施贫困户住房质量提升工程55户，发放补助资金30.4万元。民生保障全面夯实。精心实施全县33项民生工程，城乡医保待遇统一标准，低保、五保继续提标。残疾人护理、大病救助等保障措施落实到位，全年累计发放五保金138.2万元、低保金326.6万元、残疾人护理补贴29.9万元、困难残疾人生活补贴28.2万元、抚恤金550.7万元。“送戏进万村”、乡村“春晚”等文化活动丰富多彩，文化惠民工程有效推进。星火、古黄饮水注池项目和后溪自来水并网工程加快实施，关麓等6个村8个农村饮水点改造提升，近2万人饮水质量得到改善;特别是面对30年一遇的洪涝灾害和40年一遇的大旱天气，全镇上下众志成城、并肩作战，防汛抗旱工作取得显著成效，必将载入碧阳乃至黟县史册。社会治理持续强化。排查调处矛盾纠纷252件,调结率98%;受理各类信访事项77件，按期办结75件，办结率为97.4%;妥善处置突发意外伤亡事件3起，无一起因调处工作原因而引发的越级上访。扫黑除恶专项斗争顺利开展，专题宣讲21场次，发放各类宣传材料4.9万余份，平安建设成效显著。加强社区矫正工作及刑释解教安置帮教，解除矫正22人，安置帮教对象57人，临时救济救助1人。安全生产平稳推进，全年开展各类检查2000余人次，配合各级部门检查10余次，排除辖区内各类安全隐患567处。郭门社区成功创建全国综合减灾示范社区、成功申报省级科普示范社区，麻田社区成功申报市级防震减灾科普教育示范基地。新中国成立70周年大庆安保维稳任务圆满完成，黟县连续三年荣获国家信访“三无”县称号，其中倾注了碧阳镇村同志昼夜奋战的智慧和汗水。 （五）自身建设得到全面加强。严格履行主体责任。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、“三个以案”警示教育和“严强转”专项行动，全面加强意识形态工作，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，党员干部党性修养进一步提升。规范建设法治政府。严格依照法定程序和权限履行职能，在镇党委的领导下开展工作，自觉接收人大监督，从严执行中央八项规定及其实施细则和省市县有关要求，“三公”经费同比下降1.92%;纵深推进“一网、一门、一次”改革，“最多跑一次”事项基本实现覆盖;全年公开信息1249篇，办理“12345”服务热线63件，办结率达100%。加强党风廉政建设。认真落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，力戒形式主义官僚主义，完成巡视、巡察反馈问题整改，有效整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题，共受理信访举报7件、办结6件，处置各类问题线索30件、立案4件、结案3件，给予党纪政务处分3人。各位代表，以上工作，是县委、县政府和镇党委坚强领导、科学决策的结果，是镇人大及全体代表监督支持、倾情助力的结果，是全镇人民众志成城、团结拼搏的结果!在此，我代表碧阳镇人民政府，向为碧阳发展呕心沥血、无私奉献的广大干部群众，向所有关心支持碧阳发展的同志和朋友们，表示诚挚的敬意和衷心的感谢!同时，我们也看到工作中还存在短板和弱项，主要是：经济建设负重前行，特色产业不够鲜明，区位、生态、文明、资源优势尚未充分挖掘;放眼县外城区亟待提升，对标县内农村亟待发力，基层治理能力有待增强，城乡融合、乡村振兴任重道远;镇村党员干部素质提升方式单一，为民服务水平仍需提高，民计民生保障有待加强。这些问题都需要我们在今后工作中切实加以改进和提高。 二、2020年的主要工作2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。做好全年各项工作，任务艰巨，意义重大。即使前方道路荆棘密布，也要昂首阔步义无反顾。我们务必要提高政治站位，坚定理想信念，敢于开拓创新，聚沙成塔、聚水成渊，集中精力办好自己的事，齐心协力做好今天的事，明天就更美好，碧阳就更强大，奋力开创碧阳高质量发展首善之镇新局面就会更有信心、更具底气、更富活力、更早实现。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧扣全面建成小康社会目标任务，创造性贯彻落实中央方针政策和省委、市委、县委决策部署以及县委10件大事、县政府60件实事，牢牢把握产业融合发展、乡村振兴示范、基层组织引领、全民创新创业四个关键任务，勇当全县经济发展主战场、基层治理示范区、党建工作试验田，加快建设“幸福碧阳·首善之镇”，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。主要预期目标是：财政收入增长6%;固定资产投资增长9%;城镇常住居民人均可支配收入增长8.5%，农村常住居民人均可支配收入增长9%。围绕上述目标任务，重点抓好以下五个方面工作：第一，我们要提振改革创新的勇气，推动碧阳高质量发展。积极融杭接沪。用好长三角一体化和杭州都市圈政策资源，推动“十四五”规划的编制衔接，基本确定一村(社区)一定位，一村(社区)一品牌;与德清县禹越镇开展合作互动，健全沟通协调机制，培育特色互补产业，深度借力、精准对接，努力形成合作共赢的生动局面。全面深化改革。按照政府系统机构改革要求，继续落实“一网、一门、一次”改革举措，提高办事效率;巩固农村集体产权制度改革和“村集体+三变”改革，实施房地一体农村宅基地和集体建设用地使用权登记颁证，探索闲置农房开发利用试点;毫不动摇鼓励、支持、引导民营经济发展，探索民企定期见面沟通服务机制，优化营商环境。推进项目建设。围绕中心城区国有资产、西武片区优质地块、城东片区存量土地、工业园区闲置企业等，开展招商推介和征迁工作，争取重点在谈的高山寒综合开发、余光国际文化交流中心等13个项目尽早签约，到位内资增长11%;推进黟美小镇、WE艺术驿站等12个新开工项目顺利落地;协调拜年山水库、农村饮用水提标、高标准农田建设、武陵源绿道及水系修复等政府投资类项目争取资金、科学设计、进场建设;确保关麓国际旅游度假区、古筑艺养研学基地、春秋黟城等10个项目早建成、早投产、早运营。第二，我们要提倡产业融合的模式，加快碧阳高质量发展。壮大“五黑”产业。提质增量黑粮、黑茶、黑果等标准化种植基地各1000亩以上;继续服务有农公司、金禾米业、古黟黑茶等企业抓好研发生产;加大宣传营销，力争引进香榧、油茶加工企业各1家;助力黟品五黑等企业实施五黑宴等线上线下同步体验销售;规范发展农民合作社和家庭农场，鼓励组建新型农业社会化服务组织，加快产业化进程。提速工业转型。主动联系莫干山高新区和德清经开区等优秀园区和优秀企业，承接杭州都市圈产业转移，推动“腾笼换鸟”向“筑巢引凤”转变;紧盯低效企业，引进黄山股份、弘博置业等企业以增资扩股、兼并重组、整体转让等方式嫁接合作;鼓励桃源罐头、桃花源酒厂、七约农场、五溪源中药材等企业扩大再生产，支持特色有机食品饮品进景区、上餐桌、包入伴手礼。力争规上工业增加值增长8%。推动全域旅游。聚焦“旅游+”，拓展摄影采风、民宿体验、古道探秘、休闲度假、研学旅游等产品;依托国际摄影大展、国际山地车赛及五里赏花游等活动，创新“互联网+摄影旅游”模式，充分发挥新媒体作用，加大旅游宣传;规范民宿联审发证及确权，常态化开展旅游环境综合整治，优化旅游环境。力争旅游接待人次和旅游总收入各增长9%。促进三产融合。积极对接日本润鸣通商株式会社、北京中开民服、浙江蚕缘集团、合肥东宝食品等业内知名企业，着力打造中日有机稻、富硒有机食品、蚕缘黄金茧及丝绸之路蚕丝被、出口速冻蔬菜瓜果等品牌，加快发展电商、物流等生产性服务业，实现“生产+加工+销售+体验”三产融合顺利落地、形成效应。第三，我们要提高城乡建设的标准，助力碧阳高质量发展。加快中心城区建设。按进度圆满完成城东等重点项目土地房屋征迁，为拉开城市框架奠定基础;争创国家历史文化名城，实施全省历史城区保护复兴、历史建筑保护利用试点;巩固创城创镇成果，完善城镇配套设施建设，实施防疫站宿舍等4个老旧小区和95户棚户区改造;全力服务昌景黄高铁、G530快速连接线、世界遗产旅游风景道城区段、黟柏线改造工程，加快建设五里、深冲等村“四好农村路”扩面延伸工程;加强横岗沿线、农贸市场等重点区域精细化管理。巩固美丽村镇建设。全面加快古黟漫居小镇、关麓书香小镇市级特色小镇建设，促进城区夜游风生水起、盆地景点串珠成链;全域推广农村人居环境整治“五微”理念，巩固提升南屏、黄村等12个村农村人居环境整治成果，继续实施石亭、丰口、赤岭、钟山等中心村建设，积极推动横岗沙田等4个自然村人居环境整治“百千”工程出彩见效。强化环境综合治理。结合林长制、河长制、环保督查等中心工作，严格对照生态保护红线要求，加强巡山巡河巡田，杜绝非法采砂、乱砍滥伐、电鱼捕鱼等现象发生;加大拆违控违力度，严格个人建房管理，持续巩固违建别墅整治成果，常态推进土地卫片检查违法用地整改;加强病疫木管理，常态清理枯死松树，坚决打赢松材线虫病防治阻击战、攻坚战。推进保护发展共融。实施柏山立川等中国传统村落项目;完成南屏古建筑群保护规划编制，规范古民居产权流转;加大文化遗产保护力度，强化非遗文化传承和发展;推动无名初等精品酒店开张运营，积极培育精品民宿示范集群。第四，我们要提升为民服务的水平，验证碧阳高质量发展。全力推进脱贫攻坚。聚焦解决“两不愁三保障”及饮水安全突出问题，夯实脱贫攻坚基础性工作，抓好各类问题整改;持续巩固脱贫攻坚成果，确保2020年未脱贫户2户6人顺利脱贫、已脱贫户不再返贫、边缘户帮扶措施落实到位;推广“四带一自”产业扶贫、股权扶贫、电商扶贫，力争贫困村丰梧村集体经济收入突破30万元。积极改善民计民生。精心实施民生工程，落实全民参保计划，扩大社会保险覆盖面，确保完成城乡居民养老保险续保和基本医疗保险参保年度任务;完善社会救助体系，提高低保、五保标准，推动多元养老体系建设;根治欠薪问题，保障农民工和企业合法权益。繁荣发展社会事业。创新城乡社区治理，建设智慧社区;积极服务碧山小学建设、县中医院建设、南屏等村卫生室建设;组织开展各类文化惠民演出和群众性文明创建活动;深化殡葬制度改革，推进移风易俗，培育乡风文明;提升全民科学素质，倡导全民健身;大力发展慈善事业，充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体的重要作用，做好民族宗教等工作。第五，我们要提供平安和谐的环境，保障碧阳高质量发展。落实法治建设。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入推进“七五”普法，扩大法律援助范围，增强全民法制观念。建立完善预防和妥善调处矛盾纠纷集中排查机制、统筹协调机制、快速联调机制和考核奖惩机制。促进平安建设。通过扫黑除恶专项斗争和各类专项整治，发动镇村两级积极参与平安创建，进一步提高群众安全感和满意度。严格落实安全生产责任制，持续开展重点行业领域的安全生产检查活动，严防各类重特大责任事故发生。加强食品药品安全监管，确保人民群众“舌尖上的安全”。创新基层治理。弘扬社会治理新观念，创新群众工作方式方法，施行“作退一步想”工作法，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、平安不出事”。探索培育碧阳基层治理“黟家人”品牌，尝试组建以“矛盾调解、环境治理、扶贫济困、尊老爱幼、农技服务、防火应急、文化宣传”为主要任务的志愿队伍，勇当全县基层治理示范区。 三、加强政府自身建设在决胜全面建成小康社会的关键时期，我们必须加强自身建设，强化责任担当，转变工作作风，全力打造人民满意的服务型政府。为政之道，重在初心，贵在忠诚。充分利用“早中晚”学习制度、机关干部“星期一课堂”，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持把不忘初心、牢记使命作为加强政府党的建设的永恒课题和党员干部的终身课题，严肃党内政治生活，提高干部综合素质。为政之要，重在使命，贵在担当。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，树立“马上就办、办就办好”的服务理念，开设互动式邮箱，提供干部群众纳谏平台，着力解决人民群众“急难愁盼”问题，切实增强行政执行力。完善担当作为的激励机制，鼓励广大党员干部弘扬斗争精神，勇于抵制糟粕，切实增强改革创新、科学发展、依法执政、驾驭风险的本领。为政之向，重在法治，贵在实干。坚持把法治理念贯穿政府工作全过程，坚决做到法无授权不可为、法定职责必须为，不越位、不缺位、不错位、能补位。健全科学决策机制，加强重大决策调查研究、科学论证、风险评估。开展金点子行动，鼓励干部开拓创新，高质量办理人大代表建议，充分发挥政府在产业融合、项目建设、资源保护、民生保障等方面的主导作用，促进经济社会全面发展。为政之基，重在清正，贵在廉洁。严格落实党要管党、从严治党主体责任，深入推进镇村(社区)党风廉政建设，营造风清气正的良好政治生态。敬畏红线，严守底线，力戒形式主义官僚主义，持续精文简会，严控“三公”经费，压降行政成本。主动接受人大和社会各界的监督和舆论监督，深化政务公开。坚持标本兼治，严查侵害群众利益的突出问题。大力弘扬优良家风，清正政风，积极构建亲清新型政商关系。各位代表，历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者，而不会等待犹豫者、懈怠者、畏难者。回首过去的一年，我们昂扬拼搏、攻坚克难，持续奋蹄扬鞭;展望新的一年，我们勠力同心、筑梦前行，续写发展新篇。各位代表，碧阳未来在前方，一定前程万里!我们努力在脚下，务必脚踏实地!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，只争朝夕，不负韶华，为奋力开创碧阳高质量发展首善之镇新局面作出新的更大的贡献!

  2025-07-08

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