安徽广德经济开发区

• 【岳西县招商】2019年温泉镇政府工作报告

  2019年7月10日在温泉镇第七届人民代表大会第三次会议上镇长施跃平各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议。并请各位列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，也是温泉镇极不平凡的一年。在县委县政府和镇党委的坚强领导下，全镇干部群众全面贯彻新发展理念，按照高质量发展的要求，攻坚克难、奋力拼搏、砥砺前行，较好地完成了全年目标任务。 （一）脱贫攻坚尽锐出战，为全县顺利脱贫摘帽贡献温泉力量。党委政府把脱贫攻坚当成首要政治任务，因户因人精准施策。以绣花功夫落细落小落实。累积投入资金6547万元，帮扶入户71000多次，举办扶贫夜校255次，教育资助补助、医疗扶贫参合、低保五保兜底、就业扶贫岗位开发、危旧房改造等保障措施全部落实，产业扶持覆盖率、群众满意度持续提升。以考核评估展现温泉脱贫成果。东营村作为最后一天的样本点接受国家级专家组高强度评估，牌坊村被省级第三方评估组高度肯定，莲花村顺利通过严苛的市际交叉互查。全镇脱贫攻坚工作获得市委第五专项巡察组认可。2018年度60户133人如期脱贫，贫困发生率降至0.51%。我们的共同努力，为全县十一分之一贫困人口的率先脱贫打下坚实基础。 （二）发展质量全面提升，为温泉社会事业进步夯实经济基础。党委政府积极推动高速增长转向高质量发展，加快新旧动能转换，满足人民日益增长的美好生活需要。经济实力持续增强。2018年，全镇实现地区生产总值11.8亿元，增长17%;财政收入5506万元，增长20%;固定资产投资10.2亿元，增长7%;社会消费品零售总额1.68亿元，增长18%，农村居民人均可支配收入12600元，增长18%，招商引资完成2120万元;人口自然增长率控制在6‰以内，节能和生态环保等指标任务全面完成。全镇各类企业已发展到115家，企业总产值达6亿元，其中规模企业达到10家，盛世天源、乘风制药、青松工具等企业产值稳步增长。转型升级稳健推进，发展动能更趋科学。“青松”卡车货车用千斤顶已成为中国驰名商标，青松工具荣获岳西县首届县政府质量奖，回音必断血流片获评安庆市2018年度高新技术产品。宇鸿布艺产业园完成供地，已顺利通过县规委会审查。农村集体资产清产核资工作全面完成，“三变”工作扎实开展。茶桑传统产业持续发力，干茶产量达到135吨、产值1250万元，产茧393吨、产值1455万元。发展订单农业，种植有机水果四季桃和有机葡萄150亩。龙井蓝莓名片更加响亮，产量首次突破300吨。全域旅游加快推进。全镇旅游业床位达到2770张，旅游突破85万人次，龙井山居民宿已于今年3月16日正式营业，农家乐品牌创建工作取得新进展，78家农家乐中三星级3家、四星级1家、示范户2家。蓝城集团温泉特色小镇成功签约，高站位高起点的规划全面确定。 （三）镇村面貌持续改善，加速实施乡村振兴战略和城乡融合。党委政府深入推进“三区同城”，加快建设资福文教新区，温泉已然融城。扎实推进重点工程。步文大道路基贯通，105国道改造、提升、亮化、杆线迁移工程基本完成，备用水源王河水库建成投用。汤池河水污染防治项目基本收尾，温泉公园、滨河路、温泉河大桥和沿河景观带建设后，镇区形象显著提升。新增2万平方米停车场有效缓解交通压力，过年期间沐浴一条街不再出现拥堵。罗城老街道路项目已开标，动工在即;棚户区改造已完成35户搬迁;生态旅游中心、罗城安置区已完成5.3亩征地，评估28户，签订协议22户，腾空拆除16户;陈珑安置区规划已批复，一标已经开工建设;蓝城小镇前期工作序时推进。安置区首批65户安置到位，历史遗留问题有效化解，群众感受到党委政府安置决心。“三校四路一基地”征地搬迁建设工作稳步推进，岳西中学项目现已完成牌坊、响堂、资福等村民组425亩征地测绘;县委党校项目征地143亩已结束，正在开展拆迁评估动员;汤中扩建征地已完成88.42亩，围墙施工已完成;步文大道已完成补征地11亩，搬迁协议全部签订，路基上最后一户正在腾空、即将拆除;资福路项目已完成征地106亩，首次集中签约顺利达成17户协议;岳武高速东延线286亩征地全部完成，搬迁协议签订56户，4户完成拆除。东营大道路基贯通，杆线迁移基本完成。步文廉政教育示范基地展陈馆主体基本完工。大力改善人居环境。扎实推进硬化、亮化、绿化、美化、洁化，实施“三大革命”，拆除危旧房、猪圈、厕所2088处，改厕792个，龙井、斯桥作为全省改善农村人居环境现场会示范考察点，被观摩学习。温泉镇入选安徽省首批健康小镇，首届省健康小镇创建座谈会在我镇召开。龙井海形、榆树青树、桃岭殷河3个省级中心村已发挥连片带动效益。省级美丽乡村中心村西营中洲村建设如火如荼，东营村、后山村美丽乡村规划即将定稿。总投资达约740万元的沐浴一条街排污管道工程、龙井污水处理站项目、长宁工业园管道工程已完成勘察设计、招投标，即将开工建设。专门选招五名退伍军人，重新组建综合行政执法队和文明创建执法队，配齐人员、配足器材，以温泉快车道、天泉路、汤池路为重点，开展集中整治。全面提升“双基”水平。扎实推进“四好农村路”建设，硬化村组道路62公里，实施27处小型水利工程建设，农村安全饮水全部覆盖，西营、龙井水利“最后一公里”项目全部完成。在全县率先消除危旧房，完成退宅还耕1173亩。整合资金269万元，支持村级阵地建设，新建汤池党群服务中心，改扩建牌坊党群服务中心，龙井、斯桥村史馆镌刻乡愁、见证发展。村民委员会换届选举工作顺利完成，村干部年轻化、知识化水平明显提升。不断提升政务服务水平，最大程度地利企便民。强化民生兜底保障。33项民生工程全面完成，新增就业登记870人，新农合全覆盖，农村低保完成提标，民政救济工作成效明显，发放五保户、重度残疾人户、失独家庭、计生奖扶等特殊人群保障救助资金214万元，退役军人服务管理工作有序保障。教育工作全面进步，校园环境明显改善。民族宗教、工青妇、老干部、关心下一代等事业得到新发展，国防动员、保密、政务公开等工作取得新进展。城乡生活丰富多彩。完成西营、资福2个村的社区化建设，建成龙井、后山2个村级三级养老中心，实施桃岭敬老院消防设施改造，深入推进敬老院“公建民营”。举办26场次文化“四进”活动和20场次农技下乡、地震科普、科技下乡活动，服务群众9000人次。全镇21个农民文化广场丰富农闲生活，让农村大姐就近跳起广场舞。 （四）强化底线思维意识，筑牢基层治理风险防范化解屏障。着力防范化解重大风险，提高防控能力，保持经济持续健康发展和社会大局稳定。树牢生态红线意识。认真落实2017年中央环保督察、2018年环保巡视问题整改要求，建立镇村联动、群众广泛参与的环保工作机制，镇域生态环境质量持续改善，污染源二次普查进展顺利。落实畜禽养殖禁养区环保要求，关闭搬迁蔡家河周边规模养猪场1家、养牛场1家，拆除、清场采砂洗沙场3家;温泉砂石管理站日夜值守，制止13车510吨砂石偷运。汤池河流域非法捕捞“清网行动”和夜间禁渔综合执法没收销毁鱼笼、鱼网50余只。扎实开展生态环境保护。“河长制”“林长制”全面实施，强化基本农田保护管控，“大棚房”问题排查整治有力。顺利完成龙井水库网箱养殖取缔。土壤污染治理项目新建污水管网2.6公里，排水渠道1.2公里，治理污染土地130亩，榆树、汤池2个村的沐浴一条街西侧污水直排、雨水倒灌等问题基本解决。完成汤池河温泉段、汤池小河治理和日常保洁常态化，环卫一体化监督考核机制全面建立。总投资1.5亿元的岳王庙河流域环境美化提升项目完成前期规划设计和可研编制，列入中央环保项目储备库。致力维护和谐稳定大局。狠抓信访突出问题攻坚化解，镇人民调解委员会获批市级优秀，分村分类排查调处各类矛盾纠纷408起。扫黑除恶专项斗争成效显著，依法打击“三堵六闹”，全年共打击处理各类涉黑涉恶涉乱人员120人次，两违防控专项整治46处。105国道及汤池路违停抓拍系统即将建成，多层次、全方位的社会治安综合治理防控网络更加健全。深入开展食品药品、环境保护和重点行业领域安全专项治理。全年未发生暴力恐怖事件、重大刑事案件、重特大事故，防火、防汛零警情。社会大局总体和谐稳定。 （五）始终坚持清廉守正，为温泉经济发展和民生改善营造担当作为的良好政治生态。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，大力加强政治建设。严格遵守中央八项规定精神，力戒形式主义官僚主义，努力提高为民服务水平。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，人大代表议案建议、政协委员提案办复率均为100%。主动公开政务信息1100余条，利用网站、融媒体等渠道与网友交流，积极办理群众意见、建议、诉求146件，回复率100%。扎实抓好巡视巡察反馈问题整改，建立健全长效机制，推进重点工作高效落实，持续加强自身建设。在温泉镇七届二次人代会上，我们共收到代表议案2件、建议和意见2件。关于第一代表团提出的加快北部快速通道建设、推进后山等村休闲度假区的议案和建议。目前，通过积极争取，总投资1600余万元的东营大道已实现路基贯通，预计年底前通车，后山、西营、东营三个村的美丽乡村建设正在抓紧进行，东营葡萄园、后山三桠和中药材基地初具规模，我镇北部休闲度假组团基础正在夯实。关于第二代表团提出及时拨付兑现农村“三改”补助资金的议案。镇党委政府多次专题研究，在主动争取上级拨付资金基础上，积极筹措，2018年底前就兑现各类奖补资金153.3万元。2018年以来，已拨付“三改”补助资金和环境整治提升资金近500万元。关于第二代表团提出加快基础设施建设，促进乡村旅游业发展，拓宽龙井村部至朝阳寺及长丰龙湾大峡谷道路的建议。我们积极争取在县重点工程中，加入龙井村部至朱岭段道路建设，现在龙井水库环库巡察路线基本完成，道路拓宽工程将于11月底前完工，龙井农发示范区内主干道已完成“白加黑”改造和标线喷涂。各位代表、同志们!回顾过去的2018年，成绩来之不易，成就振奋人心。这是全镇干部群众在习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引下，在县委县政府和镇党委正确领导下，在各位人大代表和社会各界大力支持下，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，狠抓落实、埋头苦干、勇于担当得来的。在这里，我们向在各个岗位上辛勤工作的全镇人民，向全体镇村干部，向所有关心、支持温泉建设和发展的人大代表和社会各界人士，向在我镇发展创业的投资者、建设者，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意。在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，工作中存在的困难和短板，主要表现在以下几个方面：一是经济发展方面，新动能支撑不够，主导产业、特色产业没有发挥优势。二是基础设施建设方面，仍然存在短板，教育、医疗等民生事业发展与人民群众对美好生活的向往还有差距。三是重点工程方面，征地搬迁安置建设任务繁重、进度不快。四是人居环境改善提升方面，投入不足、延边扩面推动不够。五是干部思想认识方面，推动高质量发展的能力和作风有待加强。对此，我们将直面问题求改进，砥砺前行谋发展，在今后工作中进一步尽责履职，努力加以解决。 二、2019年工作安排今年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，更是温泉主动适应新常态、建设特色小镇、实现高质量发展的攻坚之年。全年工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会和省市县有关会议精神，牢牢把握高质量发展这个根本要求，坚持稳中求进工作总基调，紧扣“融城、小镇、乡村振兴”三大战略，以高质量推动经济发展、高标准推进乡村振兴、高品质加强镇村建设为主线，深入开展党的建设、乡村振兴、脱贫攻坚、小镇创建、新区融城、平安创建、产业升级七大行动，立足新起点、主动新作为、开创新征程，努力建设国家级康养基地、大别山旅游核心门户、岳西县资福文教新城，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。 （一）以“不破楼兰终不还”的决心，切实打好三大攻坚战。一是坚决打赢精准脱贫攻坚战。坚决完成年度脱贫任务。坚持结合实际，因户制宜，因人施策，抓好到户项目实施，做实帮扶成效，确保40户106人如期脱贫，确保“小康路上一个都不能少”。持续巩固脱贫成果。落实脱贫户后续帮扶计划，继续推进“十大产业”，推广“四带一自”等发展模式，提升产业扶贫水平。完善兜底保障政策，探索失能、半失能特困人员集中供养护理模式，加大临时救助力度，开展志智双扶，持续激发群众内生动力。实施村集体经济“351”工程，培育集体经济收入30万以上村1个、50万以上村1个。动态掌握“边缘户”情况，给予再帮扶，实现贫困户、非贫困户均衡发展;加强镇村“双基”建设，完成63.5公里道路扩面延伸和7.3公里安保工程，推动贫困村、非贫困村同步振兴。加强扶贫项目谋划。严格按照村申请、镇审核、县审定等规定程序，结合重点工程、人居环境改善等重点工作，对接县有关单位，超前谋划，编制和实施好2020-2022年脱贫攻坚项目库，为经济发展、群众增收提供项目支撑。二是打好防范化解重大风险攻坚战。加强组织保障，明确工作责任。建立防范化解机制。制定风险研判、化解处置、督办调度、动态管理等制度，形成常态化监控处置机制。突出重点事项管控。重点对财税金融、安全生产、地质灾害、民生工程、镇村建设、网络舆情、扶贫等领域的风险进行源头防范、全面排查、科学研判、化解管控。持续分类排查化解。组织力量开展全覆盖无死角的风险排查，对排查出来的风险点，建立台账，动态管理，整合力量，实行“一风险一预案”，明确具体的化解措施，将责任落实到单位、落实到人，限期化解处置，分类销号。三是打好污染防治攻坚战。强化“两长制”。推动林长制、河长制工作升级，压实责任，将管护、巡查、执法等工作做在日常、抓在经常，形成常态化机制。加大环境整治力度。结合文明创建，开展农村人居环境整治村庄清洁行动，持续加强汤池河、岳王庙河、莲花河等重点区域污染源治理和防控，坚决制止非法采砂、洗砂行为，进一步完善污水管网系统，逐步解决污水直排问题。大力推进农村饮水安全提升工程，开展饮用水源保护区生态保护。继续做好沙土管控、“非洲猪瘟”防控和“大棚房”整改工作。 （二）以“宝剑锋从磨砺出”的恒心，认真下好乡村振兴“先手棋”。一是聚焦规划引领。坚持问题导向，聚焦发展所需、基层所盼、民心所向，因地制宜，完善温泉镇乡村振兴建设规划，突出地域特色，传承大别山红色文化，注重风貌引领与地域特点、自然景观、风土人情的有机融合，立足镇村实际，分类推进，打造宜居、宜业、宜游、宜商的温泉特色小镇。二是着力振兴产业。发挥资源优势，夯实康养基地基础性产业再升级。推进乘风制药健康产业园、岳西国际养生文化园、宇鸿布艺产业园建设。做细做实旅游服务业，注重农家乐从业群体服务水平提升，着力打造一批高品质的乡村农家乐。延伸特色优质农产品蓝莓产业链条，壮大慧可居、天悦湾、乘风制药等龙头企业。培育一批示范合作社、家庭农场，提升土地流转比例，推动特色农林业“接二连三”，将农事采摘体验与岳西特色饮食加工业、罗成老街服务业等链接贯通，开创镇域旅游新局面。三是突出绿色发展。扎实推进“五清三改”，实施改厕700户，确保2018年度省级美丽乡村中心村西营村建设通过省市考核验收，2019年度省级中心村东营村、市级中心村后山村基本建成。实施衙前河温泉段水污染综合治理，推动镇区住户污水纳入县城污水管网。推进省级文明村镇创建工作，着力开展重点区域“脏乱差”集中整治行动，着力营造生态宜居环境。 （三）以“敢叫日月换新天”的信心，推动经济高质量发展。一是突出规划区建设。拉通镇域交通框架，重点保障步文大道建设，推进东营大道、资福路年内贯通。完成岳中、党校迁建征地搬迁并启动工程建设，保障省廉政教育基地展陈馆完工和资福新区建设环境。重点抓蓝城温泉特色小镇建设，尽早完成罗成老街、棚户区改造区域内115亩征地和27户搬迁任务。完成岳武高速东延线搬迁工作，保障工程开工建设。完成国际养生文化园项目B12、B15地块征地搬迁工作。推动汤中扩容、罗成安置区、花园安置区、陈珑安置区、莲花公墓建设。二是加强规划区管控。重点抓“两违防控”，强化文明创建常态整治，强力落实好基本农田管控，建设富美并重、建管皆优新温泉。三是谋划对接重点项目。围绕乡村旅游、康养、文化等大健康大旅游首位产业，紧盯大企业、大资本，加强项目衔接，抢抓国家加大基础设施领域补短板和乡村振兴战略机遇，精准对接争取和实施项目。结合自身实际，探索总部经济，力争今年财税收入超过6000万，固定资产投资超过6.8亿元。 （四）以“一腔热血勤珍重”的公心，倾力抓好社会事业发展。一是继续组织实施好33项民生工程。深入开展困难群众帮扶，持续做好低保、五保、救灾、救济等保障工作。切实维护劳动者合法权益。强化食品药品监管，保障人民群众饮食用药安全。争取项目资金，巩固提升农村饮水安全。加大“四好农村路”建设力度。二是努力繁荣社会事业。进一步提升东营、桃岭敬老院管理服务质量。新建东营、解放村级为民服务中心，提升公共服务水平。深入开展群众性精神文明创建，提高公民科学素质，褒扬道德模范、身边好人。加强师风医德、乡风文明建设。积极开展各类群众文化体育活动，促进全民健身活动蓬勃开展。三是推进社会均衡发展。认真做好民族宗教、应急、媒体通信、保密等工作，完成“四经普”和污染源“二普”工作。关心支持工青妇、科协、老干部、关心下一代等事业发展。四是致力构筑平安温泉。持续开展隐患摸排和社会矛盾纠纷多元化解专项行动，强化社会风险源头防范管控，提升镇村治理水平。开展“综治宣传月”、“法治宣传月”、民主法治示范村建设等活动，坚决防范和遏制较大安全生产事故。深入开展扫黑除恶专项斗争，坚持有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱，严厉打击黄赌毒黑拐骗等违法犯罪活动，不断提升群众安全感和幸福指数。 （五）牢记“躬自厚薄责于人”的初心，推动政府加强自身建设。一是强化政治建设。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，落实县委县政府“456”“131”部署，坚持温泉事在四方、要在党委。提高政治站位、把准政治方向、注重政治效果、考虑政治影响，不断提高依法行政的科学化水平。二是强化法治建设。牢固树立法治意识，让按规则办事成为政府权力运行的常态。坚持科学民主决策，提高重大决策公众参与度。主动接受人大工作监督、法律监督和政协民主监督，自觉接受监察、司法和社会舆论监督。深入推进政务公开，让权力公开透明、阳光运行。三是强化效能建设。对标新任务新挑战新要求，提高政府尽责履职能力。强化正向激励，健全容错纠错机制，坚决纠正不作为、乱作为和表态多调门高、行动少落实差等问题，努力形成勇于担当、务实尽责的工作氛围。坚持以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的胸怀，抢抓机遇干大事，竭尽全力解难事。四是强化廉政建设。坚持底线思维，持之以恒正风肃纪，“多做红脸的关公、不做捂嘴的菩萨”。深入抓好巡视巡察问题整改。“欲治身先治心，欲责人先责己”。深入整治“四风”问题，力戒形式主义官僚主义，营造风清气正良好政治生态，始终坚守廉洁从政的政治定力，始终坚守忠诚担当的政治自觉，始终坚守干净做事的政治品质。各位代表，温泉有着最好的资源禀赋，面临着最好的发展机遇。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，坚守初心、勇担使命，真抓实干、攻坚克难，为温泉高质量发展逐梦新征程、圆梦新作为!

  2025-07-08

• 【霍邱县招商】2019年河口镇政府工作报告

  2018年工作回顾过去一年，在市委市政府的坚强领导下、在镇党委的直接领导下、在镇人大的监督支持下，全镇全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对广东重要指示批示精神，紧紧围绕“农业稳镇、工业富镇，科技兴镇、商旅旺镇”的发展战略，团结带领全镇干部群众抢抓机遇，求真务实，抓重点、攻难点、创亮点，全镇实现了经济持续平稳较快发展，社会各项事业全面进步，总结如下： 一、坚持统筹推进、多元发展，经济综合实力稳步增强主要经济指标取得突破。2018年，全镇实现生产总值12.35亿元，比上年增长11%。其中工业总产值6.64亿元，比上年增长8%;农业总产值3亿元，比上年增长6%;第三产业总产值3.09亿元，比上年增长12%;2018年，我镇税收入库1066.66万元，国税收入782.69万元，地税收入283.97万元。招商引资取得新成绩。充分发挥我镇外出乡贤多的人脉优势，坚持领导带头、全员上阵，推动全民招商、以商招商，全方位、多渠道开展招商引资。通过项目带动镇域经济发展，实现工业总产值5.39亿元。工业产业健康稳定发展。我镇牢固树立“工业富镇”的发展战略，充分依托资源优势，改善营商环境，拓宽营商领域，加快民营企业发展，积极培育现代新兴支柱产业，不断将工业堆头做大做强。通过服务好兴业太阳能光伏发电、磊高矿业、富康花园、恒辉纸厂等现有企业，带动全镇民营企业健康稳步发展。农业经济发展水平持续提升。我镇始终把调整优化农业生产结构放在农村工作的首位，合理调整农业生产布局。在稳定粮食生产安全的基础上，大力发展优质高效生态农业，努力打造“一村一品”特色农业品牌，2018年，河口镇澳洲坚果、马水桔、百香果等特色产业得到发展壮大。大力发展生态环保型养殖业，在广东华农温氏集团和大洋食品公司等龙头企业的带动下，推广“公司+基地+农户”的模式，大力发展生态环保型畜牧养殖业和淡水养殖业，促进我镇生猪、家禽、淡水鱼等养殖可持续发展。城乡经贸活动繁荣发展。利用本镇连接阳西阳东的便利，扩大城乡经贸发展，积极推进农村小商品交易，促进周边优质农产品交流集散，小商品、小集市活跃发展。 二、坚持高位推进，全面发力，城乡建设扎实推进一是抓好镇区基础设施建设，加快圩镇建设步伐。通过城镇规划修编，拓宽了镇街范围。按照科学规划合理布局原则和宜居、宜业、宜游的标准，不断改善人居环境，完成了省道S278线河口大桥至河口派出所段、中兴街、中兴一横街、河桥路等街道的美化、绿化、亮化、硬底化改造。河口污水处理厂已建成试运行，连接污水处理厂的镇区污水管网已铺设完成。县道X753线公路升级改造项目正在推进之中，河口双河森林公园建设已进入实施阶段。二是以新农村示范村建设为目标，全域推进人居环境整治。全面启动新农村示范村建设，全域推进农村人居环境整治行动，把农村环境的改善当作乡村振兴战略的重要内容，通过引导与鼓励社会团体、企业和个人以捐款、结对帮扶等方式方法，筹资筹劳，引导广大村民积极参与到农村人居环境整治之中，投入4500万元进行3条省定贫困村35条自然村的社会主义新农村示范村建设，全镇14个村委会的127条自然村已完成“三清理三拆除三整治”，占所有自然村的80%以上，实现了农村人居环境大改善，推动乡村精神面貌大改观。三是抓好农村民生工程建设，建设文明村庄。2018年，共投入资金完成了6.5公里农村“寨寨通”水泥路;通过积极组织力量，筹集资金，加快农村通自来水建设;加大资金投入兴建一批农业基础设施，完成520亩水田垦造任务;2018年的危房改造工作顺利完成，共完成118户危房改造;统一建设了5个村标准化村级卫生站;进一步推进农村通讯网络、电视信号联通工作，满足人民群众的精神文明需求。四是生态环境不断改善。深入贯彻“绿水青山就是金山银山”理念，围绕“河畅、水清、岸绿、堤固、景美”的总体目标，加大巡河力度，严管采沙行为，持续深入落实好河长制各项工作，确保潭水河河口断面水质达标;全面落实环境保护“一岗双责”的要求，按照巡查“全覆盖、无禁区、零容忍”的标准，对乱搭乱建、乱倒乱排等污染源进行拉网式、全方位排查，2018年，共拆除了8间污染严重的工厂、小作坊和养殖场，对1间工厂实行停业整顿，完成了镇区污水管网铺设和污水处理厂建设，河口二桥路排水工程和河仔口三级生态污水处理池建设基本完成。五是推进镇村环卫设施建设。统筹开展镇村生活垃圾收运处理，实施“清洁城乡，绣美河口”工程，制定并完善了圩镇环境卫生管理规定，增加了环卫车辆和环卫工具，提高环卫队待遇，落实了镇街环卫保洁制度;逐步实现农村垃圾清运处理全覆盖，强化镇街“六乱”治理，加强镇容镇貌监管，整治私搭乱建行为，镇村环境卫生不断净化、美化。 三、坚持平衡推进，整合发展，乡村振兴初见成效二是完善农业农村基础设施建设。完善高标准农田基本建设，升级改造农村机耕路，投入资金对水库、水渠、陂头、水闸等进行维修加固，改善了农业生产条件，促进农业生产便利。三是精准扶贫工作全面推进。通过农业产业化帮扶发展，引进特色农业，投入产业扶贫资金214.8万元，打造规模化产业基地(项目)4个;统筹扶贫专项资金140万元到入股光伏项目，通过投资分红模式使得贫困户获得长远的投资收益，帮助贫困户实现长久稳定脱贫;2018年，我镇3条珠海帮扶贫困村，4条市直单位帮扶贫困村和7条自身帮扶村共764户贫困户1548名贫困人员实现稳定脱贫，全镇有1263人纳入农村低保供养，34人纳入城镇低保供养，无劳动能力低保户贫困户家庭未纳入低保成员已全部纳入低保保障范围，基本实现“两不愁、三保障”和“八有”。 四、坚持协调推进，惠民利民，民生福祉有新突破一是民生保障有效改善。2018年，农村合作医疗农村参加人数26883人，参保率为100%;镇居民医保参加人数1580人，参保率为100%，全镇因病住院约1000人次，住院报销总额约300万元。按照“帮扶、优抚、双拥”及提高救灾抗灾的能力为原则，按时足额发放全镇五保老人、低保户、军烈属等保障金，2018年共发放五保老人生活保障金201万元，低保户的低保金388万元，参战补助金102万元，军烈属优待金25.8万元;发放困难救济和医疗补助118万元。全镇的殡葬管理已走上正轨，2018年全镇火化率100%。二是教育事业全面发展。我镇大力实施教育优先发展战略，全面完成教育资源整合工作，幼儿教育、九年义务教育均取得好成绩，河口中学、河口中心小学教学楼建设正在抓紧推进;积极组织社会力量支持我镇教育事业，河口教育基金促进会筹办工作正在进行中;全镇“尊教、重教”的气氛良好。三是文化卫生工作稳步推进。我镇高度重视文体工作，积极争取资金完善镇、村文化站功能设施建设。2018年各级文艺单位在镇文化站礼堂举行了各种文艺演出共8场次，丰富了人民群众的文化生活。镇村两级医疗卫生条件进一步改善，河口卫生院综合大楼建设基本完成，村级卫生站建设继续推进。四是民主法制建设进一步加强。以创建“平安河口”为突破口，以综治信访维稳中心为工作平台，以“普遍直接联系群众”活动为抓手，全力调处当前社会的各类矛盾纠纷，解决群众关心的热点、难点问题;实行领导包案包责、落实驻村干部网格化工作责任制，积极妥善化解人民内部矛盾纠纷，构建群防群治的社会治安综合防治体系，精心组织“严打”和各项专项行动，严厉打击违法犯罪行为，维护社会大局稳定;按照扫黑除恶专项斗争的安排部署，积极行动，认真开展，在各辖区内进行全面摸排，全力做好“扫黑除恶”宣传工作和线索排查，营造良好的社会治安氛围。2018年我镇共接待群众来访9批次19人，排查矛盾纠纷5宗，调处9宗，调处率100%，调处办结9宗，办结率100%。五是安全生产工作扎实开展。我镇高度重视安全生产工作，坚决遏制重特大安全事故的发生。镇政府与相关单位签订安全生产责任书，实行安全生产月考核制度，坚持定期或不定期检查、排查和整治各类安全隐患。加大力度整治道路交通安全，打击三轮车和农用车搭客。开展各类安全生产检查，确保了我镇企业生产安全。2018年镇财政共投入安全生产专项经费5万元，开展各类安全生产检查，防范安全生产事故发生。六是其他工作有序推进。民族宗教、共青团、工会、妇女儿童、征兵、关工委、打假、打私等工作均按上级要求完成并取得较好成绩。 五、坚持从严推进，提升效能，作风建设有新转变一是严格落实意识形态工作责任制。完善制度机制，落实“一岗双责”责任，镇政府认真贯彻落实中央、省委和阳江、阳春市关于意识形态工作的决策部署和要求，把意识形态工作纳入年初计划、年终总结，纳入民主生活会和述职报告的重要内容，认真教育引导干部职工牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、切实做到“两个维护”。二是积极推进政务公开。进一步提高了镇、村两级社会综合服务中心的服务管理水平，所有事项办理程序、法律法规依据、许可条件、申报资料、办结时限、收费标准等全部对社会公开，提高了行政效能，方便了群众办事。三是严格执行中央“八项规定”，坚决反“四风”，严控“三公”经费，大力提升政府效能，不断加强政府作风建设，干部作风明显好转。四是加强党风廉政建设，建设廉洁政府，严厉查处违纪党员，2018年我镇纪委共立案查处案件5件5人，起到了较好的震慑和警示教育作用。五是有序地推进村(居)“两委”干部的勤廉监督建设和农村“三资”规范化管理工作，进一步规范和加强了村务、财务和勤廉的监督管理。同志们，过去一年，我镇的各项工作都取得了一定的进步。这些成绩的取得是市委、市政府正确领导的结果，也是社会各界人士和外来投资者鼎力支持的结果，凝聚了全镇党员干部的心血和人民群众的汗水。在此，我谨代表河口镇人民政府向全镇的党员干部、人民群众及所有支持和关心河口发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们还必须清醒地看到存在的困难和不足：一是我镇区域优势不明显，工商业的主导地位较低，经济总量偏小，财税收入少，税源不稳定，财政收支平衡压力大;二是交通、水利等基础设施薄弱，历史欠账多，与群众发展意愿存在差距;三是社会稳定压力大，矛盾纠纷调处工作量大，一些历史遗留问题长期影响稳定;四是部分党员干部的工作作风、工作执行力、攻坚克难精神和干事创业热情未能适应新形势发展的要求。对于上述问题，在以后的工作中我们要采取积极措施，认真加以解决。2019年工作计划2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年。做好今年的工作意义重大，任务艰巨。2019年政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持“农业稳镇、工业富镇、科技兴镇、商旅旺镇”的发展战略，加快城镇化建设和社会主义新农村建设，维护社会稳定，努力构建“富裕、和谐、幸福”的新河口。为此，我们将重点抓好以下几方面工作： 一、坚持创新驱动，加快产业转型升级一是抓好项目建设和招商引资不动摇。健全协调机构，落实各项工作机制，坚持领导带头、全员上阵，推动全民招商、以商招商，全方位、多渠道开展招商引资。充分发挥我镇在外乡贤的人脉优势，坚定不移的实施人才回归、资金回流、创业回乡的“三回”工程;加强重点工程的协调力度，积极搭建民营企业平台，全面提升我镇民营企业的发展水平;做好招商引资目标任务的分解落实，落实项目联系制度，强化重点项目的协调、推进、管理和服务，扎实推进项目建设，确保竣工投产一批、开工建设一批、签约落户一批、谋划储备一批。二是着力调整农业产业结构。立足本镇自然条件特点及种养习惯,按照发展山地特色农业、生态环境型农业的基本定位，重点发展澳洲坚果、马水桔、甜莳、香蕉、尖椒、糖蔗、蚕桑等规模特色农业，打造农业品牌，逐渐走农业产业化道路;进一步加大宣传力度,完善特色产业扶持政策,提高对发展“一村一品”的思想认识和资金支持;进一步加强培训，培养发展山地特色经济的头雁，通过“公司+基地+农户”的模式，推动全镇的种植业、养殖业逐渐向规模化、生态环保型发展，促进我镇特色山地经济又好又快发展。三是培育新型产业。努力创造优良的营商环境，利用本地优越山川河流等自然资源和革命老区的历史资源，融合特色产业、观光农业、生态环境、自然景观、历史文化等，大力发展生态旅游业、观光农业和特色山地经济，把河口打造成现代化农业示范镇。四是加强税收征管。依法加强税收征管，打击偷逃骗税行为，实施税收科学化、精细化管理，实现应收尽收;努力培植新税源，确保财税收入稳步增长。严格执行预算管理制度，加强“收支两条线”管理。按照“保运转、保稳定、保重点、促发展”的原则，严格执行《河口镇人民政府财务管理制度》，调整优化支出结构，坚持厉行节约，保证重点项目、民生保障、日常运转等方面支出，确保财政收支平衡。 二、坚持协调发展，推进乡村振兴战略一是紧紧围绕“农业稳镇”的发展战略。认真贯彻落实中央各项惠农政策，推动农村经济可持续发展;加大对农业农村基础设施的投入，努力争取资金，维修加固一批陂头、引水渠等农田水利设施，争取上级支持，启动黄京冲水闸项目建设，提升我镇的防洪减灾能力;统筹各村的农田保护建设资金，统一连片规划建设，提高农田保护建设资金使用率;加大拆旧复垦工作力度，确保上半年完成。二是全域推进人居环境整治。以乡村振兴发展战略为统揽，继续做好社会主义新农村示范村建设，按照人居环境整治工作要求，敦促相关职能部门、相关村切实履行职责，推进“三清理、三拆除、三整治”行动向纵深发展，加大工作力度，营造整洁、优美、舒适的农村人居环境，提升群众获得感。三是继续推进脱贫攻坚工作。坚持工作到村、扶贫到户、精准到人的脱贫攻坚工作方针，建立长效机制，扶智与扶志结合，着力改善贫困户的生产生活条件，提高贫困人口自我发展能力，实现共同富裕;建立脱贫攻坚工作推进目标、方案、措施，从产业扶贫着手，推广光伏扶贫项目模式，大力推动各种扶贫项目落地并产生效益;加大扶贫资金使用监管，确保每一分扶贫资金都用在刀刃上，切实提高扶贫资金的经济效应和社会效应。 三、坚持统筹推进，推动各项事业进步加快圩镇建设步伐。加速推进富康花园项目建设，规划新桥路两旁土地开发，建成新的商住区。进一步美化和亮化圩镇环境，推进镇区街道亮化、绿化、硬底化建设。加快推进镇区污水管网建设，抓好圩镇巷道硬底化和排水管网建设，改善圩镇人居环境。加快河口双河森林公园建设。继续实施“清洁城乡，绣美河口”工程，健全环卫队伍，规范圩镇垃圾清运工作。继续加大力度治理街道“六乱”问题，确保街道卫生整洁。加快公路交通建设。全力推进县道X753线升级改造，推进村道寨道硬底化建设，争取上级支持，谋划升级改造一批村道，解决群众行路难问题。抓好农村基础设施建设。全面推进农村电网改造工程，改善群众用电条件;加快农村电讯网络、电视网络的联通，推进农村信息化建设;推进农村安全饮用水工程。推进农村生活垃圾收运与整治活动，提升村民生活垃圾综合处理、利用率，提高农村环境保洁长效管理效能，提升乡村文明水平。 四、坚持全面发展，提升全民幸福指数强化意识形态工作。切实履行意识形态工作主体责任，进一步突出意识形态的重要位置，认真传达学习意识形态系列文件和习近平总书记重要讲话精神，增强责任意识，把意识形态工作与其他中心工作一起统筹，一起部署，齐头并进，不断加强和改进意识形态工作。加强文化教育工作。抓好校园基础设施建设，推进河口中学和河口中心小学教学楼建设，推进教育资源整合工作，巩固“教育强镇”工作成果。抓好学前教育和九年义务教育工作，确保中小学生入学率100%，初中学生的巩固率达95%。争取资金完善镇文化总分馆建设以及加快各村级文化中心广场的建设，完善各村委会文化站各项设施，不断丰富农村文化生活。健全社会保障体系。进一步健全城乡公共卫生服务体系，加快镇卫生院住院大楼投入使用和9条村卫生站建设，加强对乡村卫生站的管理，配齐配足各种医疗卫生器材，提高卫生医疗服务水平。以基本医疗、基本养老、最低生活保障等为重点，实现农村新型合作医疗和城镇居民医保全覆盖，做到应保尽保，并逐渐提高保障水平。切实做好救济救灾物资的储备工作，提高我镇抗灾救济能力，加大对困难群众的帮扶救济力度，并帮助“零就业”家庭和困难家庭实现就业，继续推进精准帮扶工作，帮助贫困户、贫困村增加造血功能，不断提高贫困村、贫困户的经济收入。抓好安全生产工作。深入贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》和《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，以落实党政领导干部“一岗双责”为抓手，落实第一责任人责任和安全生产主体责任，进一步强化对安全生产工作的组织领导和统筹协调;强化“红线意识”和“底线思维”，树立安全理念，夯实基层基础，建立长效机制，明确工作重点，强化日常监管，抓好应急管理，确保安全生产形势稳定。持续加大生态环境治理力度。树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，树立环境保护红线意识，严厉打击破坏环境的行为;持续深入推进“河长制”工作，压实巡河责任制，大力加强潭水河龙门河环境综合治理，进一步凝聚力量，围绕“河畅、水清、岸绿、堤固、景美”的总体目标，抓住重点，突破难点，注重统筹、强化责任，充分发挥群众在河长制工作中的监督和助推作用，引导全民参与河道监督管护工作;加强日常巡查，严厉打击潭水河流域污染源排放行为和非法养殖行为，确保潭水河河口断面水质达标。规划龙门圩污水管网和污水处理厂建设，推动实施龙门口入河口污水生态处理工程。全力推进“平安河口”建设。不断健全综治维稳信访机制，加大全镇各种矛盾纠纷的排查和调处工作，妥善处理各类群众来信来访，保证重点工程顺利推进。进一步加大扫黑除恶工作力度，强化思想认识，进一步加强宣传造势，在基层设立举报箱、印发宣传资料、悬挂横幅、张贴标语，形成全社会参与的局面。此外，进一步加强消防、流动人口管理与服务、校园周边环境综合治理等工作。大力推进全民健身运动，推动体育事业发展。做好学生安全工作，做好公共卫生工作，加大食品药品监管力度。做好计划生育各项政策的实施，积极推进武装、妇女儿童、共青团、老年人、残疾人、统计、民族宗教等各项事业长足发展。 五、坚持严管约束，提升廉洁从政意识。牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻落实市委市政府和镇党委决策部署，不断提高政治觉悟和政治定力，始终做党的理论和路线方针政策的忠诚捍卫者、模范执行者，打造政治过硬的政府班子;继续抓好党风廉政建设责任制的落实，坚持把纪律和规矩挺在前面，认真贯彻落实中央“八项规定”，严格执行准则和条例，深入反“四风”，自觉践行“三严三实”要求;认真落实党风廉政建设“两个责任”，筑牢思想防线，扎紧制度笼子，坚决以零容忍态度惩治腐败;不断完善镇政府各项制度，持之以恒抓作风，提高工作效能、优化服务水平，强化为民意识，严格依法行政，推进政务公开，着力打造学习型、责任型、法制型、廉洁型政府;加快政府职能转变，优化工作流程，简化办事程序，进一步提高服务质量和效率，提升高效施政能力，全方位提升政府公共服务能力。各位代表、同志们，新时代催人奋进，新使命更需实干。让我们紧密团结在以习总书记为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，不忘初心、牢记使命，在市委、市政府和镇党委的正确领导下，以“发展河口，造福人民”为己任，奋力完成今年经济社会发展各项任务,为建设和谐幸福的新河口而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【寿县招商】2019年众兴镇政府工作报告

  政府工作报告 ――2019年4月19日在众兴镇第十八届人民代表大会第三次会议上 众兴镇人民政府镇长刘爱民 各位代表： 现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见和建议。 一、回顾2018年，我们收获满满，坚信幸福都是奋斗出来的 2018年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，全镇上下深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入践行新发展理念，坚持稳中求进总基调，全镇人民紧紧围绕“发展”这个中心，攻坚克难，开拓进取，加快推进招商引资、脱贫攻坚、环境治理、美丽乡村建设等各项工作，经济和社会各项事业健康发展，较好地完成了镇第十八届人大二次会议确定的各项目标任务。 一年来，坚持以加快推进镇域经济社会发展为抓手，抢机遇，破难题，实现了新突破和新跨越。全年完成社会固定资产投资2.02亿元，完成规模企业生产总值5.41亿元，实现财政收入807万元(其中国地税收入721万元)。我们多措并举协调推进，着力优化产业结构，经济发展增势强劲，综合实力明显提升。 1、凝心聚力促发展。以增强经济活力为目标，以服务实体经济为手段，实现经济快速发展。一是着力抓好招商引资工作。坚持把招商引资作为推动我镇经济发展的主要动力，精心谋划产业招商、领导招商、以商招商。全年招商签约12家企业，其中现代农业5家，工业6家、服务业1家，到位资金3.26亿元，获得全县招商引资工作三等奖。二是着力抓好工业和民营经济。建立并落实了领导班子联系企业制度。每位领导班子成员联系一个企业，帮助解决问题，全年新增登记个体工商户增长194户，新增登记私营企业27户，成立农业合作社23户，年纳税5万元―20万以上的4户，20―50万元以上的纳税大户1户、50万元以上的纳税大户1户。三是着力抓好农业农村工作。投入420万元实施梁家湖治理项目暨楼郢村王巷闸、王圩闸重建，争取28万元实施五小水利工程，投入550万元水利“最后一公里”落地彭城村、新店街道、闫店街道，改善了农业基础设施。积极推进粮食增收工作，大力开展科技入户工程，鼓励能人大户进行土地流转，大力推广新品种及稻秧直播等农业适用新技术，粮食工作获得全县二等奖。大力推广稻田养虾，减少农业面源污染。扎实开展政策性农业保险工作，做好农产品质量安全创建工作。组织开展农田水利兴修，清淤扩挖塘坝4口，清淤疏浚渠道6条，新建泵站4座，整合水利和国土项目资金，修建衬砌渠15公里。 2、全力以赴攻脱贫。坚持抓扶贫解民忧，脱贫攻坚就是最大的民生，最大的政治，将“精准”二字贯穿始终。对建档立卡的贫困户做到精准识别、精准帮扶、精准脱贫，坚决落实好双包责任制度，运用好各项扶贫政策，增强贫困人口内生动力，增强发展“造血”能力，决不让一个贫困人口掉队。2018年实现399户，1100人脱贫，贫困发生率降至0.7%。 一是聚焦精准扶贫，夯实工作基础。大力开展提升基层基础工作。围绕“重精准、补短板、促攻坚”开展排查，发现并整改各类问题3696条，开展动态管理新增识别贫困户17户56人，户内自然增28人，户内自然减53人;建立边缘户动态管理台账，新识别边缘户249户;建立了规范完整的“一户一档”扶贫资料。全面落实干部包保，强力推动真帮实扶。8个村共有市、县、镇包保单位20个，参与包保的干部职工479人，每人帮扶贫困户3-5户，各帮扶责任人入户走访每月不低于1次，平均为贫困户落实帮扶措施2个。2018年以来各扶单位为我镇争取到村到户项目44个，资金达100余万元。建立长效工作机制，有序推动工作开展。先后制定出台《众兴镇2018年度脱贫攻坚工作实施意见》、《众兴镇扶贫“包保”工作职责》、《众兴镇开展扶贫领域作风问题专项治理实施方案》、《众兴镇关于脱贫攻坚工作“四捆绑一问责”的规定》、《众兴镇十大扶贫工程实施意见》等文件，有力促进了脱贫攻坚各项工作有序开展。 二是聚焦精准脱贫，促“两业”保增收。全覆盖实施产业扶贫保增收。各村均制定了产业扶贫规划，户均至少1条产业扶贫措施。通过“四带一自”产业发展模式带动贫困户567户，争取产业扶贫资金536万元。光伏扶贫带动贫困户457户，其中安装村级光伏电站10座带动贫困户254户、安装户用光伏电站203户。乡村旅游扶贫带动贫困户11户。资产收益保底+分红模式带动贫困户121户。金融扶贫大户带动813户。实施产业扶贫项目785个，其中到村项目8个，投入财政扶贫资金241万元，带动贫困户121户;到户项目777个，投入财政扶贫资金160万元。新建村级光伏电站2个，各140千瓦，带动贫困户94户，可实现年度预期收益户均约3000元。创新模式实施就业扶贫保增收，各村均成立扶贫就业驿站，劳务输出和安排本地就业贫困人口708人，开发居家岗位80个、公益性岗位53个，解决贫困人口就业133人。 三是聚焦政策落地，着力解决“两不愁三保障”。大力实施基础设施建设。整合涉农资金519.5万元新修水泥道路9公里、非建档立卡贫困村道路硬化项目资金480万元新修水泥道路7.199公里。大力实施危房改造。2018年上报贫困户危改381户，贫困户和边缘户房屋修缮415户，已经全部竣工验收。大力实施智力扶贫。2018年上半年共完成430个贫困学生教育资助，其中学前教育阶段52人、义务教育阶段242人、高中教育阶段76人、大学及以上60人。共举办就业技能培训班2期，培训贫困人口93人。完成雨露计划救助贫困中高职学生申请53人。大力实施健康脱贫。共发放健康脱贫医疗服务证3524本，贫困人口均签订“家庭医生免费签约服务协议”，为所有贫困人口建立了电子健康档案。基本实现了351、180政策全覆盖和一站式结算。目前，我镇贫困人口住院464人，报销医药费286.64万元;办理慢性病证877人，慢性病报销1413人次50.89万元。大力实施社会兜底扶贫。共救助低保贫困人口1656人、五保贫困人口362人、残疾贫困人口698人、临时困难贫困人口25人，每月发放各类政府救助资金100余万元，完全解决了最贫困群体的“吃、穿”问题。 3、攻坚克难创环境。以改善全镇人居环境为目标，以实施农村垃圾、污水、改厕专项整治“三大革命”为手段，全面改善乡村环境。 一是着力乡村面貌提升工作。以新店街道中心村和众兴街道建成区整治为着力点，2018年建成区和中心村共投入1237.8万元，其中投入80万元，开展新店街道农民文化广场建设，修建舞台，合理配备健身器材，提供群众文体活动、书刊阅读、教育培训、网络信息等基本公共文化服务，满足居民日常文化生活需求;投入280万元，对建成区众兴街道集中整治，建设滚坝潭公园1处，新建水冲式公共厕所7座，建设污水处理厂1座，改建雨污管网8200米，实现生活用水规范化处理，铺设沿路彩砖3400米，修缮破损路面320余处，打通3条断头路，硬化部分背街小巷，实现建成区内路网畅通;整合“一事一议”及部分项目资金240万元，修建中心村及建成区内外道路2800米，改造400户居民厕所，清理垃圾杂物累计1500余吨，疏浚河沟渠塘32条，达到水体清澈，村内道路循环、户户畅通;投入60余万元，实施“花漫众兴”行动，利用镇内国峰现代农业科技园、仁伟家庭农场、致景园林公司等农业产业化龙头企业，搭建平台，做好村内绿化，栽植紫薇、桃树、冬青、桂花、菊花等多个花卉苗木品种，让村庄多栽乡土花草，使村庄四季有花，四季长青。美丽乡村建设工作获得全县二等奖。 二是着力抓好农村环境治理。围绕“蓝天、绿水、净土”目标，打好大气污染防治，水源地环境整治、固体废弃物排查整治、黑臭水体排查整治、散乱污企业整治，集中开展沙场整治、砖瓦窑厂整治拆除等专项行动;扎实开展午季秋季秸秆禁烧，实现零火点。农村环境日常保洁由淮南中六投公司承包全镇垃圾收集清运，加大环保督察检查，下达环保整改通知书32次，拆除黄圩窑厂、闫店惠民窑厂、利仁塑料厂。环保工作获得全县三等奖。 三是着力畅通工程建设。按照农村“四好”公路建设要求，实施县道、乡道、村道路肩拓宽还土工程，完善道路养护机制，投入4.7万元对全镇112.06公里水泥路进行除草整治。2018年我镇畅通工程任务7.199公路，投入资金485万元，已全部竣工验收,获得全县三等奖。 四是着力抓好农村改水改厕。全年新安装自来水649户，净水机501户，计划改厕1000个，实际实施1050户，基本实现贫困户全覆盖，通过引导群众树立“小厕所、大健康”的意识，特别是通过已改厕户的以身解说、改造前后对比使大家看到改厕前后环境卫生、空气质量发生的明显变化，从而积极参与，改厕工作获得全县一等奖。 五是着力抓好“河长制、林长制”。全面落实“一河一档”“一林一策”，对河渠库塘及沿岸林木进行认真调查摸底，建立完备的三级河长、林长巡查、问题整改、责任追究机制，因地制宜，因河施策，多措并举，努力实现水清岸绿、渠净林茂的整治目标。两项工作分别获得全县二等奖、一等奖。 4、全心全意惠民生。以增强人民群众获得感和幸福感为目标，以强化政府服务职能为手段，群众满意度显著增强，民生工程工作获得全县三等奖。 一是着力民政工作。认真开展低保五保等精准核查认定工作。为全镇938户1943人农村低保、103户123人城镇低保，发放低保金806.64万元;发放五保救助资金572人339.41万元;救助孤儿19人20.52万元;享受各种优抚364人，发放资金236.14万元;申报大病救助89人，发放救助资金30.47万元;为692位贫困残疾人申报生活补贴44.11万元，为371为残疾人申报护理补贴45.24万元;为73位精神残疾人申报服药补助7.3万元，为8人申报严重精神病监护补贴1.92万元。 二是着力计生和卫生健康服务工作。稳步推进计划生育工作。坚持计划生育“三不变”政策，认真宣传贯彻计划生育法律、法规，深入开展计划生育优质服务和质量提升，在稳定低生育水平的基础上，促进计划生育工作进一步提高。2018年，全镇共确认奖扶扩面对象296人，奖励20.1万元;确认奖特扶对象160人，奖励23.64万元;在实施奖励扶助制度的同时，依法维护独生子女父母的合法权益，截至2018年，全镇共确认独生子女户913户，奖励31.758万元。投入40余万元对全镇8个村级卫生室同步实施“四化”和“七个统一”整体改造。“四化”即：绿化、亮化、美化、净化。“七个统一”即：一是统一门牌标识;二是统一环境整治;三是统一宣传模式;四是统一功能室设置;五是统一资料管理;六是统一签约履约模式;七是统一奖惩机制。与县卫计委、众兴信德老年公寓合作，成立众兴镇医养结合中心，投入运营，探索社会化养老试点和模式。 三是着力推进文化体育教育工作。镇综合文化站和8个农家书屋免费开放，全年送戏下乡24场，放映公益电影96场，举办了“宣传十九大，文艺进基层”、“众兴镇书画展”、“我们的节目――经典颂读”、“誉冠华杯广场舞比赛”、“道德讲堂”等大型文化活动。开展全民健身活动，所有已整治村庄全部安装体育健身器材。教育教学改革稳步推进，推行中小学教师“无校籍管理”改革，建立健全“县管校聘”制度，以学区为单位统一管理教师编制，以学校为单位核定工作岗位，实行全员竞聘上岗。投入470万元，对新店小学进行扩建，即将建成投入使用，将极大地改善我镇教育教学条件。 5、众志成城铸平安。社会治安综合治理进一步加强，健全了信访工作长效机制，规范建设镇信访接待室、镇“两代表一委员”工作室和村街书记信访调解室，实行镇党委书记、镇长周 一、周五接访日和村街书记周三接访日制度，全年化解各类矛盾纠纷案件345起，信访维稳工作成效显著。认真开展扫黑除恶专项斗争，以群众安全感和政法满意度“双提升”工作为契机，组织派出所、司法所、综治办等人员开展大走访活动，引导群众客观、公正评价全镇乃至全县社会治安状况，理性、真实反映群众安全感、政法综治部门和平安创建主体部门的工作情况。定期开展安全生产专项行动，严格落实安全生产责任制和“一岗双责”，制定《众兴镇2018年度安全生产工作计划的通知》、《关于开展众兴镇“安全生产月”活动的通知》等8个文件。全年开展安全生产排查125次，排查出一般隐患40项，重大隐患1项，已全部完成整改。排查危化品、非煤矿山、烟花爆竹企业55次;商场、市场等人员密集场所10次;学校20次;特种设备和压力容器运行1次;其他企业和单位39次。统计、民族宗教、残联等工作取得新成绩，工会、共青团、妇女联合会的作用进一步发挥，国防动员、国防教育、民兵预备役和双拥工作不断加强。 2018年，我们转作风、优环境、提效率、促发展，着力抓好自身建设，营商环境优化，履职能力全面强化，行政效能日益提升。扎实推进“两学一做”学习教育常态化、开展“六破六立”和“讲严立”专题警示教育，不断提高政治站位。树立“底线”思维，坚持把纪律和规矩挺在前面，强化监督执纪问责，驰而不息纠正“四风”。不断加强作风建设，大力整治“庸、懒、散”等不正之风，加强政务服务网络建设，主动公开政府信息，确保权力在阳光下运行。 各位代表!过去的一年，是形势逼人、任务艰巨、压力倍增的一年，是励精图治、攻坚克难、努力拼搏的一年。成绩的取得，是县委、县政府和镇党委统揽全局、科学决策的结果，是镇人大鼎力支持、民主监督的结果，是全镇人民团结拼搏、合力攻坚的结果，是社会各界齐心协力、共同奋斗的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇人民、广大党员干部，向所有为众兴镇发展做出贡献的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 在看到成绩的同时，我们也深切认识到，镇域经济发展还存在诸多困难和问题，主要表现在：脱贫攻坚巩固提升的任务仍然繁重，住房、教育、医疗、文化等基本公共服务与人民群众期待还有差距;经济稳定运行的基础还不牢固，产业结构调整难度较大;环境保护工作任务重、压力大;少数干部的工作作风、开拓创新意识、勇于担当精神需要进一步加强。对此，我们将高度重视，采取更加有力的举措，认真加以解决。 二、展望2019年，我们信心满怀，必须做努力的奔跑者 各位代表，今年是贯彻落实党的十九大精神的关键之年，是新中国成立70周年，是国家实施乡村振兴战略的第二年，也是决战决胜精准脱贫的攻坚之年，2019年更是充满机遇和挑战的一年，做好各项工作、促进众兴长远发展意义重大。 1、大力实施乡村振兴战略。推进“三农”工作全面发展，坚持把解决好“三农”问题作为工作重中之重，坚持农业农村优先发展，多渠道增加农民收入，促进农村 一、 二、三产业融合发展;加快推进乡村治理体系和治理能力现代化，加快推进农业农村现代化，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。 2、集中力量发展镇域经济。加大招商引资工作力度，招商引资是推动经济结构调整的重要抓手，是产业转型升级的活水源泉，是实现跨越发展的关键支撑。全镇上下要狠抓招商和项目不放松，进一步聚集各类资源要素，为镇域经济发展增动力、添后劲、强支撑;扎实推进“四送一服”，营造企业良好营商环境;强化基础设施建设，通过实施道路、交通、水利、网络宽带等工程，彻底改善农村面貌和农村生产生活条件，夯实发展根基;大力发展现代农业，创新发展思路，加快发展创新高效型、标准品牌型、生态安全型、开放合作型、幸福共享型农业，加强新型农业经营主体培育，加快发展农业社会化服务，推进农业信息化。 3、打好精准脱贫攻坚战。着力打好2019年脱贫攻坚战，深入实施精准扶贫精准脱贫方略，突出产业就业扶贫，推广“四带一自”产业扶贫模式，扩大电商扶贫、旅游扶贫覆盖面;落实“两不愁三保障”要求，构建稳定脱贫、防范返贫的有效机制，坚决做到脱真贫、真脱贫;规范建立健全脱贫攻坚“一户一档”，实施“一户一策”，开展好“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动和春、夏、秋、冬“四季”攻势。 4、集中力量抓好人居环境整治。以农村环境“三大革命”为突破口，把改善农村人居环境作为乡村振兴的重要内容。严格落实河长制，全面推行林长制，实施好“畅通工程提标扩面”工作，打好蓝天保卫战，推进秸杆禁烧和综合利用和污染治理，全面划定淠东干渠生态保护红线，建设好闫店新庄、黄圩公庄两个省级中心村;严厉查处违法用地、违法建设等“两违”行为，对寿六路众兴段沿线的非法砂石驳载场依法整治。 5、认真落实民生工程。着力抓好民生工作，促进居民增收提速，公共服务提质，社会保障提标，社会大局和谐稳定。认真围绕民生工程任务，强化责任落实，确保补贴类按时足额发放到位、工程类项目按时完工交付使用、保障类项目做到应保尽保，完善建后管养长效机制。 6、大力创新社会综合治理。认真落实综治维稳和信访责任制，扎实开展大接访活动;继续推进扫黑除恶专项斗争，认真开展不稳定因素摸排调查，维护一方平安，为经济发展创造和谐的社会环境;高度重视安全生产工作，认真落实好“一岗双责”、“党政同责”，建立健全安全工作责任机制，严防重特大安全事故发生。 7、统筹推动各项社会事业。办好人民满意的教育，提高医疗卫生服务水平，繁荣农村文化。同步推进节能减排、环境保护、食品药品安全、统计调查、科学技术、国防和预备役、老龄和关心下一代、妇女儿童、残疾人以及民族宗教、工会、市场监督、供电、交通、邮政、通信、金融等各项工作。 三、打铁必须自身硬，全面加强政府自身建设 众兴镇正处于奋力崛起、赶超跨越的关键期，必须抢抓机遇,拉高标杆，全面加强自身建设，树立忠诚担当、规范高效、务实廉洁的良好形象，努力建设组织放心、人民满意的政府。 树牢四个意识，建设忠诚政府。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，严格遵守政治纪律和政治规矩，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。弘扬马克思主义学风，巩固“严、强、转”集中整治专项行动成果，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，把对党绝对忠诚落实到为民服务干事创业上，始终围绕中央、省、市、县委和镇党委的决策部署谋划工作、推动发展。 坚持依法行政，建设法治政府。坚持厉行法治，做到法定职责必须为、法无授权不可为。自觉接受人大监督和社会监督，认真办理人大代表提案。健全科学民主决策机制，严格履行重大行政决策集体讨论决定等法定程序。深入推进政务公开，突出抓好“三公”经费管理、重大项目建设等信息公开，促进政府工作公开透明，权力在阳光下运行。 坚持解放思想，建设高效政府。认真落实《众兴镇激励广大干部新时代新担当新作为实施意见》，坚持解放思想、实事求是，大兴调查研究、实干担当之风，不回避矛盾、不推诿扯皮，敢闯敢试，敢做敢为。坚持一线工作法，强化责任担当、合力攻坚意识，倡导“抓具体、具体抓，紧抓不放、一抓到底”的工作作风，以“钉钉子”精神一件事一件事去抓、一件事一件事去落实，切实把工作着力点放在解决问题、办成实事上。坚持增强驾驭风险本领，善于处理复杂矛盾，勇于战胜艰难险阻，牢牢把握工作主动权。 坚持转变作风，建设廉洁政府。坚决贯彻全面从严治党要求，把严肃政治纪律、政治规矩摆在首要位置，认真履行主体责任和“一岗双责”，深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争。从严落实中央八项规定精神及相关实施细则要求，筑牢拒腐防变思想防线和制度防线。营造风清气正、干事创业的良好氛围。 各位代表! 责任呼唤担当，使命引领未来。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，同心同德，攻坚克难，努力完成全年工作任务，以优异的成绩向建国70周年献礼，为全力建设幸福美丽和谐新众兴而不懈奋斗!

  2025-07-08

• 【天长市招商】2019年张铺镇政府工作报告

  政府工作报告 ――在张铺镇第十八届人民代表大会第五次会议上 2019年4月27日 李训谦 各位代表： 现在，我受镇人民政府委托，向大会作工作报告，请予审议，并请列席大会的同志提出宝贵意见。 2018年工作回顾 2018年，是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是建设“美丽张铺、生态张铺、幸福张铺”取得明显成效的一年。一年来，我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，紧紧团结和依靠全镇人民，凝心聚力，攻坚克难，开拓创新，经济社会保持稳定健康发展，较好地完成了镇十八届人大三次会议确定的各项目标任务。 一、坚持发展为要，抓招商、重项目，综合实力持续增强 主要指标实现新增长。2018年，实现工农业总产值17亿元，其中工业总产值14亿元，同比增长14%;规上工业产值5.68亿元，同比增长24%;固定资产投资完成2.3亿元，同比增长34.5%;财政收入完成1757.88万元，同比增长15.8%。农民人均可支配收入16437元，同比增长6%。 招商引资实现新突破。2018年共摸排招商有效线索16条，接待客商50余批次。新签约项目5个、新开工项目4个、新竣工项目1个，总投资5.64亿元，省网到位资金1.6亿元，超额完成市下达的招商任务。 企业帮扶实现新成效。深化“四送一服”双千工程，牢固树立精准服务企业理念，开展企业大走访活动，全年累计走访企业100余次，帮助企业解决实际问题29个。全力做好企业政策、用工、用地等要素保障，做到全程跟踪，全程帮办，确保项目早落地，早投产。 二、坚持农业为本，抓基础，重成效，现代农业焕发活力 现代农业提质增效。推进产业发展标准化，依托康盈米业、天鑫粮油两个省级农业龙头企业，推进全镇富硒米种植、稻米深加工标准化、产业化发展，促进龙头企业带动全民增产增收;依托八墩荣茂牡丹园、西达克生态农业园，打造现代农业产业园;进一步深化新品种、新技术推广，2018年新推广高产优质杂交稻2000亩，稻虾养殖2500亩，无公害农药喷洒5000亩。推动经营主体规模化，着力培育一批示范型家庭农场、服务型农民合作社，2018年新增流转土地10431亩，新增合作社2个，家庭农场14家，总数分别达48个、59家。推广农业生产机械化，机插秧率达80%以上，位于全市前列，市第三届“千秋杯”农民机插秧技能大赛在我镇成功举办。 农业基础提档升级。实施完成天王村农田水利“最后一公里”，其中实施渠道衬砌4700米，改造建筑物40座、小泵站5座、塘坝扩挖1面。实施完成竹园村高标准农田综合整治项目。实施完成粮食生产功能区、重要农产品生产保护区划定工作，“两区”划定面积8.8万亩。实施完成2017年和2018年两个批次土地增减挂钩项目，拆迁农户180户，复垦农田500亩。 农村改革提标扩面。全面完成农村集体资产清产核资，全镇村集体经济收入达213.45万元，比2017年增长35.29%，2个村集体经济收入超20万元，1个村集体经济收入超30万元。深入推进“三变”改革，实现11个村全覆盖。全力推进平安社区全国农村社区治理试验区建设，构建“党建引领、多方参与、协商共治”的社区治理新机制，累计协商事项5件。 三、坚持环保为先，抓城建、重治理，镇村环境更加宜居 全域推进三大革命。全力开展农村改厕“三年行动”，2018年完成267户改厕任务，滁州市改厕工作现场会在我镇顺利召开。全力谋划自然村庄三年整治方案，已完成平安社区、八墩中心村、兴隆中心村等7个自然村庄整治。全力推进农村环境综合整治工作，完成市场化保洁二轮承包，实现镇域保洁全覆盖，环境整治工作荣获2018年度全市一等奖。 精心打造美丽乡村。投入3200万元，全面完成政府驻地建成区26个项目建设，实现集镇面貌提档升级，顺利通过省级验收。深入推进兴隆村美丽乡村建设，着力完善便民服务中心、路网、绿化、游园、景观塘等配套设施，全力打造农村新风貌。不断巩固八墩村、平安社区美丽乡村建设成果，实现长效常态化管护提升。 重拳出击环境保护。全面建立镇村“两级”河长制管理体系，常态化开展巡河、护河工作，逐步提升境内河流水质。认真做好林长制工作，设立镇村“两级”林长、护林员，新增造林325亩，驻地建成区绿化水平进一步提升，创成省级森林城镇。全力打好蓝天保卫战，常态化开展秸秆禁烧，严控露天焚烧行为，实现全年零火点。全面开展农村黑臭水体排查，共排查水面354个，排查出黑臭水体8个。深入推进第二次全国污染源普查，做好“小散乱污”企业排查工作。积极开展非法混凝土搅拌站关闭撤除工作，关闭并撤除非法混凝土搅拌站2个。扎实做好入河排污口整治和固废垃圾排查整改工作，全面完成中央和省环保督查年度整改任务。 四、坚持民生为基，抓投入、重保障，社会事业蓬勃发展 聚焦精准施策，持续推进困难帮扶。严格按照精准识别程序，开展“三评议、三公示”，最终确定全镇贫困户52户、185人。深入实施困难群众帮扶，认真落实“干部包户”制度，持续开展到户帮扶活动。采取因户施策，实施金融帮扶36户，发放资金24.36万元，实施产业帮扶41户，发放资金13.21万元。2018年我镇被天长市唯一推荐为滁州市精准扶贫先进乡镇。 聚焦民生保障，持续抓好社会事业。惠民工程全面推进。投入220万元，实施完成“一事一议”、库区移民等8个项目，投入686万元，实施11.934公里农村道路扩面延伸工程，投入46万元，完成45户农村危房改造项目。保障水平全面提升。提高城乡低保标准，全年累计发放城乡低保资金491.03万元;发放五保补助资金102.38万元、优抚资金122.26万元、残疾人生活救助资金107.12万元、灾民救灾补助资金11.5万元。保障计生家庭权益，发放各类计生奖补资金215.4万元，全面实施家庭医生签约服务，户签约、重点人群签约、残疾人签约率均达100%。实施完成敬老院消防、厨卫、照明改造工程，老人居住生活条件不断改善。社会保障体系不断完善，城乡居民保险参、续保率均达100%以上。公共事业全面发展。卫计事业上，认真落实全面二孩政策，不断深化计生优质服务，实施完成兴隆村、保安村标准化卫生室建设。文体事业上，以“我们的节日”活动为主线，开展新年歌舞大联欢、灯谜竞猜、农民趣味运动会、广场舞大赛、送戏下乡等各类文体活动10余场，成功举办第三届千秋牡丹文化艺术节。教育事业上，完成张铺中学运动场地建设，加快推进张铺小学运动场地规划征迁工作，不断提升教育教学环境。其他事业上，完成第四次全国经济普查清查工作，超额完成征兵工作任务，顺利输送兵员13个，圆满完成团委换届工作。妇联、工会、双拥、关心下一代等各项工作取得新成绩。 聚焦群众期盼，持续提升社会治理。深化平安张铺建设，扎实开展“深重促”“三转”“和风纾怨”等信访专项行动，落实领导干部接访、下访制度，及时办理群众信访事项25件，全镇未发生一起赴省进京访，一批存量矛盾得到妥善解决。常态化开展“安全生产月”和“百日铸安”行动，排查并整改安全隐患30余处。创新食品安全工作机制，强化监管，严防“非洲猪瘟”，确保人民群众“舌尖上的安全”。扎实开展扫黑除恶专项斗争，积极摸排线索，群众安全感、满意度明显提升。圆满完成村(社区)“两委”换届工作，全市村和社区“两委”换届工作现场会在我镇召开。 五、坚持服务为上，抓作风、重效能，自身建设全面提升 坚持把政治建设摆在首位。深入学习贯彻党的十九大精神，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育。深入推进党支部提升行动，抓好抓实“三会一课”制度落实，全面完成基层党组织标准化建设。 坚持把依法行政抓在手中。加强法治政府建设，落实政府主要负责人推进法治建设第一责任人职责。大力提高工作人员依法行政意识和能力。推进行政决策科学化、民主化，不断完善重大行政决策程序制度。加强和改进行政执法工作，依法推进行政执法改革，设立综合执法办公室。健全权力运行制约和监督机制，自觉接受人大法律监督、工作监督，认真办理人大代表建议16条。 坚持把高效施政扛在肩上。扎实推进“放管服”改革，深入实施“互联网+政务服务”，108项行政权力及公共服务事项实现“一次不用跑”，60项行政权力及公共服务事项达到“最多跑一次”，行政服务效能全面提升。大力推行政务、村务公开，切实提高政府信息公开透明度。高度重视群众诉求，办理市长热线110件、部门信箱8件、网络舆情18件。 坚持廉洁从政记在心中。认真贯彻落实中央八项规定，厉行勤俭节约，严格控制“三公”经费支出。深化村级小微权力清单制度，加强三资管理。紧盯美丽镇村建设、养老服务设施建设、低保、危房改造、残疾人补助等重点领域的廉政工作，努力打造清廉政府。 一年来，我镇相继获得“安徽省森林城镇”“滁州市平安乡镇”“滁州市第三批依法行政先进单位”“天长市森林增长工程建设先进集体”“天长市安全生产工作先进单位”“天长市政务公开先进单位”“天长市武装工作先进单位”“天长市征兵工作先进单位”“天长市水稻育插秧机械化技术推广工作先进集体”等市委市政府以上表彰荣誉称号。 各位代表，过去一年取得的各项成绩，来之不易，应倍加珍惜。我们深知，这是市委、市政府和镇党委坚强领导、统揽全局的结果，是镇人大监督支持的结果，是全镇人民同心同向、共同奋斗的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向各位代表，向全镇广大干部群众、离退休老同志以及关心支持张铺经济社会发展的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，经济社会发展中还面临着一些矛盾和问题，政府工作也存在一些缺点和不足。主要表现在：一是经济总量较小，重大项目支撑不足，推动经济高质量发展任重道远;二是农业产业结构还不够优化，产业特色还不明显;三是民生保障和基础设施建设仍存在短板，公共服务与群众期待还有一定差距;四是干部勇于担当、敢于攻坚克难的工作状态有待进一步提高，等等。对此，我们将高度重视，靶向施策，精准发力，认真加以解决。 2019年工作安排 2019年，是新中国成立70周年，是实施“十三五”规划、决胜全面建成小康社会的关键一年，做好今年政府工作，至关重要，意义重大。从机遇看，随着乡村振兴发展战略的全面实施，相关政策、项目、资金将大幅向乡村倾斜，尤其作为农业型乡镇，发展机遇不言而喻。从挑战看，面对经济下行压力，受土地、环保等政策影响，我镇经济社会发展都将面临较大挑战。为此，我们要以清醒的头脑面对挑战，更要以坚定的信心抢抓机遇，埋头苦干、真抓实干，接续奋斗，奋力开创张铺经济社会发展新局面。 今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，全面落实市委十四届九次、十次全会、市十六届三次人代会以及镇十八届四次党代会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，以项目建设为抓手，以环境治理为重点，以乡村振兴为主线，以改善民生为根本，不断推动镇域经济有速度、有质效的稳定增长，实现社会事业促均衡、利长远的全面进步。 今年全镇经济社会发展的主要预期目标是：工农业总产值同比增长10%左右;规模工业增加值增长10%左右;固定资产投资增长12%左右;农村居民人均可支配收入增长9%左右;财政收入增长25%左右(因财政分配体制的变化，按税源属地管理原则，确定我镇2019年财政收入分配基数为1528.32万元)。 围绕上述目标，我镇将重点做好以下五个方面工作： 一、围绕“招大引强”，坚持工业强镇，着力增强经济实力 牵住招引“牛鼻子”。加快实施“工业强镇”战略，把招商引资放在更加突出的位置，以更大决心、更大力度、更严要求、更高标准，掀起招商引资新热潮。力争全年招引亿元以上项目2个，5000万元以上项目5个。 打造园区“主阵地”。全面完成低效闲置企业清理处置，盘活优沣塑胶、万顺粉末、六鑫机械、金鑫塑业等4个僵尸企业，努力实现“腾笼换鸟”。实施工业集中区扩容提升工程，加快推进基础设施建设，完成九墩、平安社区征地拆迁工作，完成标准化厂房规划设计立项申报工作。 激活项目“主引擎”。全力支持民营企业发展，常态化开展“四送一服”双千工程，进一步落实领导班子成员联系帮扶企业常态化，帮助企业解决融资、招工、土地指标、矛盾调处等实际困难，加快推进恒创、太基、西达克二期等一批重点项目开工建设，力争新增规上企业3家。 二、围绕“乡村振兴”，坚持农业富镇，着力推进产业发展 围绕政策抓引领。围绕高标准农田、农田水利等农业基础设施建设，加大涉农政策、资金、项目整合力度。积极推动农业信贷担保“劝耕贷”工作，引导社会资本、金融资本参与现代农业开发。提升农村“三资”管理水平，强化预算、收支管理和村务公开，管好用活“一事一议”项目资金。加快推进土地流转，培育新型农业经营主体，力争新增农民专业合作社6个、家庭农场10家。巩固农村集体资产股份制改革成果，推进农村“三变”改革，不断壮大村集体经济。 围绕产业抓带动。聚焦乡村振兴，以现代农业产业发展为核心，全力打造规模水产养殖基地，规模农业标准化基地，规模畜禽标准化养殖基地。大力推进农旅产业融合发展，规划建设张铺现代农业园，扩大千秋牡丹文化艺术节影响力，发展乡村旅游。加快智慧农业发展，实施“互联网+农产品”，大力发展农村淘宝项目。实施水稻高效绿色增产技术示范与推广项目，进一步发挥平安社区千亩示范片和兴隆村百亩核心技术攻关区辐射带动效应，促进农业增产增收。 围绕基础抓提升。大力推进农业生产机械化，实施农业生产机械购置推广使用。着力改善全镇农田水利设施条件，谋划实施张铺社区、平安社区农田水利“最后一公里”项目建设。实施2019年度两个批次1100亩土地增减挂钩项目，进一步盘活农村存量土地，提高土地利用率。开展“四好农村路”创建工作，完成32公里农村道路扩面延伸工程，对镇域道路拓宽绿化，提档升级。 三、围绕“三大革命”，坚持环境靓镇，着力改善镇村面貌 环境整治再深入。全力推进农村垃圾、污水、厕所“三大革命”，推进农村环境综合整治常态管护工作，完成340户改厕任务。开展自然村庄三年整治行动，完成保安村、保安肖家营、团结文庄等3个自然村庄整治工作。深入推进兴隆村美丽乡村建设，完成中心游园、弱电下地、污水处理设施、室内活动场所、沟塘整治等21个项目建设。继续抓好政府驻地、八墩村、平安社区美丽乡村长效常态化管护工作。 生态治理再升级。打好蓝天保卫战。抓好秸秆禁烧和综合利用工作，实现全年零火点。打好碧水攻坚战。严格落实河长制，开展日常巡河、护河工作，加强农村河塘清淤整治、农村水环境和黑臭水体排查治理，全力打造水清岸绿、人水和谐的新景观。打好净土持久战。加强垃圾乱倾乱倒、私搭乱建和违法建设小作坊等环境污染行为监管;推深做实林长制，巩固省级森林城镇创建成果，开展林业“增绿增效”和“四旁四边四创”行动，创成团结、兴隆省级森林村庄。 四、围绕“社会保障”，坚持民生安镇，着力增添人民福祉 进一步完善保障体系。深化困难群众帮扶，全面小康“不落一人”。扩大社会保险覆盖面，提高城乡养老保险、城乡医疗保险参保率。做好城乡低保动态管理，及时发放五保、低保、残疾人等困难群体救助资金。推进敬老院“公建民营”转型社会化服务，全面提升农村养老服务能力。推进农村危房改造，完成26户危房改造任务。加强耕地保护，扎实开展“大棚房”集中清理整治行动。 进一步繁荣社会事业。坚持教育优先发展，加大教育投入，完成张铺小学运动场地征地建设，不断提升教学环境。推动镇村综合文化服务站(中心)、农家书屋等阵地建设，实现镇村两级公共文化服务提档升级。围绕新时代文明实践所(站)，精准开展志愿服务，丰富创新活动载体，打通服务群众“最后一百米”。巩固提升移风易俗成果，扎实开展文明村镇、文明家庭等创建活动，全力培育社会文明新风尚。加强公共卫生服务，完成团结村卫生室新建、魏桥村卫生室改扩建工程。开展送戏下乡、广场舞大赛、乡村晚会等文体活动，满足群众精神文化需求。推进殡葬改革，完成公益性公墓建设。全力支持团委、妇联、工会等群团组织工作，力促统战、武装、双拥、残联、关心下一代等各项工作再上新台阶。 进一步加强社会治理。高标准推进“平安张铺”建设，深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪，营造和谐稳定的社会环境。深入实施农村“雪亮工程”，大力推进农村社会治安防控体系建设。继续推进“七五”普法，提升法治宣传教育、公共法律服务和社区矫正工作水平。深化“和风纾怨”信访专项行动，巩固“无访镇”成果，努力把各类矛盾纠纷解决在基层。持续抓好食品药品、安全生产和交通安全，不断提升群众安全感和满意度。 五、围绕“自身建设”，坚持依法治镇，着力提升政府效能 坚定思想信念，建设忠诚善学政府。坚定不移地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，严守政治纪律和政治规矩，自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深入学习宣传贯彻党的十九大精神，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。严格落实意识形态工作责任制，加强意识形态阵地建设管理，全力维护网络意识形态安全。 坚持为民服务，建设担当作为政府。坚持做到问政于民、问需于民、问计于民，不回避矛盾、不推诿扯皮，敢闯敢试、敢做敢为，积极顺应群众期待，把更多精力转移到服务基层、服务企业、服务群众上来，把更多资金投入到公共服务领域和解决民生问题中去。从严整治不作为、乱作为、慢作为，坚决防止工作“上热中温下冷”，以“效能指数”提升群众幸福指数。 坚决从严执政，建设民主法治政府。牢固树立法治理念，坚持科学民主、依法决策，推进议事决策制度化、规范化、程序化。自觉接受群众监督，认真办理人大代表议案、建议和政协提案。严格执行政府法律顾问制度，强化规范性文件备案审查。深入推进政务公开，加快推进“互联网+政务服务”。积极受理群众咨询和投诉，办好市长热线、网络舆情、部门信箱交办件。 坚守底线思维，建设廉洁自律政府。认真落实省委巡视组巡视整改要求，以强烈的政治担当确保巡视反馈问题整改到位。严格落实党风廉政建设责任制，加强审计监督，强化重点领域监管。持之以恒贯彻落实中央八项规定精神及其实施细则，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，树立“过紧日子”思想，压缩一般性支出，严控“三公”经费。 各位代表，在做好上述工作的同时，我代表镇政府郑重承诺：2019年，政府将继续为民办6件实事： 1、实施完成兴隆村美丽乡村建设; 2、实施完成张铺镇公益性公墓建设; 3、推进农村道路扩面延伸工程，实施完成32公里道路建设，对全镇破损道路进行维修; 4、启动张铺小学运动场征地建设; 5、推进农田水利工程建设，完成张铺社区与竹园村、竹园村与天王村渠道贯通工程;完成平安、兴隆、保安杨岗二站渠道建设，尚武村渠道衬砌工程建设; 6、实施完成团结村卫生室新建、魏桥村卫生室改扩建工程。 各位代表，百舸争流，破浪者领航;千帆竞发，奋勇者当先。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，以更坚定的决心，更昂扬的斗志，更务实的作风，汇全镇之智，聚全民之力，鼓实干之劲，把握新要求、抢抓新机遇、开创新业绩，以优异成绩向新中国成立70周年献礼!

  2025-07-08

• 【安徽招商】2019年冶父山镇政府工作报告

  在冶父山镇第十六届人民代表大会第四次会议上赵小青(2019年3月23日)各位代表：现在，我谨代表冶父山镇人民政府向大会报告工作，请予以审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年以来，全镇上下深入学习宣传贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、政府的坚强领导下，我镇紧紧抓住改革开放40周年的契机，坚持以乡村振兴为目标，以经济发展为支撑，以脱贫攻坚为重点，以社会管理为核心，以民生改善为根本，以党的建设为引领，主动适应形势，创新工作举措，积极应对挑战，齐心协力，攻坚克难，锐意进取，实现了经济社会的快速发展和全面进步。基层党建、党风廉政建设、安全生产、环境保护、双拥模范、重点工程环境保护等工作，获县委、县政府先进镇荣誉称号。 一、集聚发展动能，谱写经济社会“新篇章”经济实力不断增强。全年完成社会固定资产投资9.66亿元，规上企业总产值17.16亿元，财政收入1.74亿元，首次在上半年实现财政收入超亿元的突破。招商引资成效显著。全年完成招商实绩8亿元，其中工业招商实绩到位资金1亿元，外资到位资金456万美元，外商投资完成3100万元，超任务完成。 二、提升发展质量，展现城镇建设“新面貌”农村环境明显改善。通过招投标的方式聘请专业的宇润保洁公司，对镇域内环境卫生进行全面整治提升，力促城乡环境由“净化”向“美化”、“绿化”、“亮化”纵深推进;认真落实秸秆禁烧三级网格管理责任制，全年全域禁烧取得实效;严格落实“河长制”“林长制”，深入开展镇域河湖、林地综合治理。基础设施大幅提升。全年完成改厕1182座、危房改造21户、人居环境改善269户;高标准建设魏岗街道中心村，打造移风易俗示范点，我镇被列为全县移风易俗工作重点示范镇。农业产业提标升级。依托“二宝”黄桃品牌，新增经果林面积1826亩、特色产业基地面积5132.4亩，建立1000亩核心示范片;落实稻虾(渔)连片种养2334亩;新增24家家庭农场、21个农业专业合作社。贫困村三岔村实施的万亩“千亿斤”粮食增产项目基本完成;启动2018年千亿粮食增产项目，在幸福、栖凤岭、石山和马岗等四村的3万亩“千亿斤”粮食增产项目工程正在实施。旅游项目全面拓展。围绕冶父山，按照“一核两轴三板块”规划，突出旅游经济理念，全面拉开南北联动全域旅游发展大框架。旅游项目"骑行舆乐园"己开工建设，计划2019年10月项目建成对外开放;冶父山环山路旅游项目初显成效，并于2018年5月12日，成功举办“大美庐江快乐毅行”活动;即将建成的三岔张大泉阳光餐厅，将成为环巢湖旅游线上的亮点;田埠滑草项目已签订落户协议。此外三岔村被旅游部门评定为市级旅游扶贫村。 三、落实发展政策，凸显脱贫攻坚“新成效”完善制度夯实基础。安排落实352名包保责任人，投入扶贫资金近700万元，帮助17户55人脱贫，巩固1531户已脱贫户的脱贫成效。落实全镇干部帮扶责任制，做到“每月必入户，政策再宣传，资料零错误”。政策帮扶因地制宜。针对贫困户、村集体资产及帮扶措施进行了系统分类，分级落实帮扶措施，做到精准发力。大力宣传落实“351”、“180”健康脱贫政策，实现贫困人口家庭医生签约服务全覆盖。全镇贫困户产业达标户达932户，产业覆盖户1052户。开发扶贫公益岗位205个，邻里守望公益岗51个，全年发放就业奖补资金102.7万。基础保障统筹兼顾：加大扶贫项目的基础设施建设，强有力推进马岗湖羊羊舍扩建项目建设，目前已经全部完工。充分利用域内资源，继续打造产业项目基地“510”工程。 四、厚植发展优势，开创平安冶山“新局面”全力推进平安冶父山建设。以提升群众安全感和满意度为目标，加大战斗式巡逻力度，完善巡防体系建设，常态化开展社会治安重点地区整治。镇专职战斗式巡逻队和村巡逻队每天深夜都开展不同频率的巡逻，有效遏制四类可防性案件的发生。全年四类可防性案件共发生8起，同比下降28%;涉赌案6起，同比下降60%。不断加大扫黑除恶力度，各村(社区)对在非法盗采矿山、工程领域、赌博、征地拆迁方面的治安问题进行梳理，对摸排线索12起进行严查。不留死角排查信访矛盾。严格落实班子成员接访工作制度，全方位开展矛盾隐患排查化解和重点人员稳控工作，完善镇村两级综治信访工作网格化管理体系，对摸排梳理出的信访矛盾，镇指派专人限期化解调处，全年共化解各类纠纷268起，其中县交办的二起“深重促”案件，也成功化解;同时对社区矫正人员和重症精神病人等进行严格管控。“六乱”治理绝不姑息：全年查处盗采4起，查扣机械4台并进行了行政处罚;查处非法加工点19处，彻底捣毁10处，强令自拆5处，责令停产4处;关闭废旧塑料加工点1处，捣毁危险化学品非法经营点1处，整改一般安全隐患105处;拆除违法搭建11处27户和养殖场1处。安全生产措施到位：扎实开展各类安全生产大检查，建立安全生产排查整治长效机制，安全生产形势持续稳定。持续强化安全生产检查，以零容忍的态度，严厉惩治安全生产违法行为;全镇无安全生产事故发生;食品药品安全得到有效保障。 五、把握发展温度，绘就民生事业“新画卷”基础设施有序推进。G346国道庐巢路房屋拆迁238户，徽州大道南延线房屋已拆迁87户，岳武高速房屋拆迁148户;三条国省干道共完成3253.4亩征地任务;夹山—冶山公路基本建成，金石路在紧张施工中，山里观光大道、龙池大道、金塘大道等三条特色道路正在有序推进。“一事一议”受益明显。利用财政奖补资金建设了明圣许庄路、三岔下坦路、马岗高院路和塔山路、罗岗何庄路和丁庄路、冶父山社区藕塘路、梁岗神墩路和白塘路、魏岗岗北路和左庄路、幸福果园路等水泥路项目，在栖凤岭村循环路及大岗村道班至山头组安装太阳能路灯180多盏，大大方便了群众出行，美化了农村群众居住环境。卫生计生紧跟前沿。统计年度出生724人，政策符合率93.51%，全面落实“奖、扶、保、助”优惠政策1778人，发放奖励金199.826万元。成立13个家庭医生签约服务团队，签约3734人，按时上门服务，并对大病救治53人制定诊疗方案;同时，开展贫困人口妇女两癌筛查503人次。民政工作保障有力。全面开展城乡居民养老保险、医疗保险筹资工作，落实就业失业帮扶政策，满足群众就业需求。大力推动低保年审和特困供养人员申报工作，完成农村低保1310户1920人、特困供养户508人的申报年审工作。走访慰问284名退伍军人，发放优待金84万元;摸底、采集退役军人及其他优抚对象信息1600余人，为241名80岁以上老人申请高龄补贴，帮助87人申请医疗、大病和临时救助。群众文化丰富多彩。深入开展群众性文化体育活动，积极开展首届栖凤岭“村晚”文艺演出，“五四”青年演讲比赛、庆“元旦”文艺演出等各类文化体育活动，丰富了群众业余生活。 六、加强自身建设，展现为民服务“新作为”加强干部教育管理。深入开展“两学一做”学习教育常态化制度化和“讲严立”专题教育，落实党风廉政建设责任制，持续加强政府廉政建设。紧密联系实际，把党的十九大精神融入“三会一课”、党员活动日中，作为基本内容固定下来。将意识形态工作纳入党建工作考核，作为领导班子、领导干部目标管理的重要内容，并建立健全意识形态工作研判机制。选优配强村“两委”班子。对全镇45周岁以下党员开展大走访活动，从中选拔村级后备干部21名跟班锻炼。圆满完成村“两委”换届工作，将11个村(社区)升格为党委，换届后村干部平均年龄42岁，比上届小2岁。镇财政投入200万元奖补资金用于村级阵地提升和党建文化标牌建设，其中田埠村村部已经投入使用，石山社区村部和梁岗村村部已经破土动工;对全镇77个党支部和13个村级党组织进行了分类定级;将2018年度软弱涣散村栖凤岭村打造成全镇党建示范点，整顿效果明显。强化党风廉政建设。2018年我镇接受市委巡察，针对巡察反馈的6个方面问题，在最短时间内完成全部整改任务，并规范日常工作行为。同时，以此次巡察为契机，加大执纪问责力度，共发督查通报13期;组织处理1人;党纪处理村(居)干部7人，其中，开除党籍1人，党内警告处分4人，严重警告处分2人;“红脸出汗”谈话27人。邀请省委党校吴梅芳教授给镇村党员干部做党课报告，组织党员领导干部走进庐江监狱和新四军江北指挥部，接受党风廉政教育。各位代表!过去的一年，我们在诸多压力交织叠加、多重困难挑战并存的形势下，保持定力担当，着眼长远谋发展，立足当前抓推进，创新思路解难题，取得了来之不易的成绩。这是习近平新时代中国特色社会主义思想指引的结果，是县委、县政府和镇党委正确领导、科学决策的结果，是镇人大大力监督、鼎力支持的结果，是全镇人民共同努力、携手奋斗的结果。在此，我代表镇人民政府，向积极投身冶父山经济社会发展的广大干部群众，向各位人大代表，向所有关心支持冶父山发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在充分肯定成绩的同时，也要清醒地看到，我们在发展中也还存在诸多不充分、不平衡的问题，也还面临诸多压力和挑战。一是干部创先争优思想滑坡：部分同志工作热情减退，责任感、事业心不强，懒政怠政，缺乏争上游、创一流的勇气和魄力。二是受规划影响，固定资产投资受限，后劲不足，税源不稳，税收单一。三是生态振兴任重道远，镇内企业资源消耗大，环境污染重，转型升级步伐仍需加快。四是农村基础设施有待完善：村庄内的道路硬化问题，水毁的沟渠、塘坝、桥梁建设还不够完善，饮用水、电力不足等问题还亟待解决。五是基层组织阵地建设及标准化建设任务重，村级集体经济薄弱、发展缓慢。这些问题，我们一定以对人民负责的态度，高度重视、科学应对、精准施策、切实解决。努力把各项工作做得更好，决不辜负全镇人民的重托! 二、2019年工作目标和主要任务2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。我们将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，运用新的发展理念，按照高质量发展的要求，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持以供给侧结构性改革为主线，着力稳增长、转方式、抓改革、惠民生、强管理、保稳定，聚焦“乡村振兴”战略，坚定不移把全域旅游作为发展要务，深化打造“一核两轴三板块”南北联动全域旅游发展大框架。2019年经济社会发展预期目标是：全年至少实现财政收入1.7亿元、固定资产投资4.1亿元、工业总产值15.5亿元、工业投资1.5亿元。进一步完善基础设施建设，不断优化发展环境，全面推进经济社会各项事业的科学发展。全力以赴跑出冶父山发展的“加速度”，奋力冲刺“县综合考核先进镇”荣誉称号。蓝图既定，工作唯实。围绕上述目标，全镇上下要振奋精神，拉升标杆，着重做好以下几方面工作： （一）坚持发展为第一要务，提升经济发展水平一是持续推进重点项目工作。一方面全力跟踪服务G346国道、徽州大道南延线、庐巢路、金石路、山里观光大道、龙池大道、金塘大道等重点项目建设，构建三纵四横大路网格局。重点对庐代路、冶铺路、盛罗路、环山路实施绿化、彩化。督促石山、栖凤岭、马岗、梁岗、铺岗等地17万平方米的安置房，力争3月份开始破土建设，同时，协调保障好余月湖畔二期安置房顺利建设。另一方面在农村基础设施、文化旅游、农产品深加工等领域寻找突破，建立和完善项目推进工作机制，认真抓好项目推进的跟踪服务，实行“一对一”跟踪服务，为冶父山创造一个良好的投资环境，确保项目顺利推进。二是继续加强产业结构调整。针对冶父山旅游的定位要求，对环境、能源消耗大的企业逐步淘汰，腾出空间逐步发展旅游经济;同时坚持整合闲置资源，盘活存量土地，推进电商招商发展。对幸福工业集中区停产、半停产企业土地资源调查摸底。全力做好安徽大江股份有限公司等规上企业生产服务工作，做好铺岗骑行舆乐园和田埠“亲子游滑道”项目的施工保障工作，着力发展一批注册地企业，保证税收正常增长。 （二）实施乡村振兴战略，建设美丽乡村按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总体要求，推动公共资源、基础设施、产业发展、公共服务向农村延伸。一是着力发展绿色现代农业。着力打造“一村一品”，以三岔美丽乡村建设为契机，整合张大泉生态农庄、稻田养虾基地和黄桃、草莓采摘园基地，使“慢采渔乐园”初具规模。同时积极利用好3万亩农田整治项目，扶持圈养湖羊产业规模发展，形成“养殖-有机肥-牧草”现代循环养殖新模式。强化农业科技研发和推广，大力扶持以农业龙头企业为主的新型农业经营主体，注重引进新业态和新模式，让农业与加工业、互联网及旅游业深度融合，成为我镇实施乡村振兴战略的重要产业抓手。二是完善基础设施建设。做好2017年粮食增产项目的扫尾工作;加快推进2018年千亿粮食增产项目的施工进度，争取实施2018年粮食增产项目二期工程,提升工程质量，完善设施配套。谋划争取农田水利“最后一公里”等基础工程，对镇内的水毁沟渠、道路、桥梁等基础设施项目积极争取重建，协调服务好舒庐干渠、庐北分干渠的节水升级改造工程，争取镇域范围内查铺支渠、石山支渠等几个较大支渠的硬化和涵闸斗门的配套建设。逐步完善旅游服务设施项目、乡村旅游、休闲农业、共享农庄及配套基础设施建设，推动城镇基础设施向农村延伸。三是扎实推进美丽乡村建设。深入开展农村人居环境整治工作：今年对全镇512个村庄“脏、乱、差”问题进行集中整治，着力补齐农村人居环境短板，让广大农民在乡村振兴中有更多的获得感、幸福感。一要“厕所革命”，采取“整庄推进”的方式，确保“一核两带”沿线村庄和示范村庄全面改厕。二要生活垃圾治理，在庐巢路、庐白路和冶父山环山公路沿线以及美丽乡村中心村、农村人居环境整治重点村庄，全面推行生活垃圾源头分类。三要“五清一改”，今年，将全面启动“五清一改”村庄清洁行动，“五清”即清理垃圾、清理杂物、清理污水塘、清除简易旱厕、露天粪坑和畜禽养殖粪污等农业生产废弃物、清除村庄内的残垣断壁和有碍观瞻的建筑物、构筑物。“一改”即改变影响农村人居环境的不良习惯。四要村庄规划建设提升，积极推进村庄绿化、美化、亮化、硬化工程，开展美丽宜居村庄和最美庭院创建活动，着力创建19个基础设施健全、环境清洁整齐、村容村貌良好、生态宜居的示范村庄，从中培育4个民富、景美、人和的重点示范村庄。大力推进移风易俗工作：倡导婚事新办、丧事简办、喜事小办的新风尚。办婚事，迎亲车队不超过6辆，婚礼宴席双方合办不超过20桌，单方操办不超过10桌。提倡丧事不超过三日办理出殡仪式，治丧车辆不超过9辆。菜金标准每桌不超过600元，随礼金额每人不超过200元。党员干部、人大代表要带头示范，要多花心思加强与群众沟通，让群众感到实实在在的实惠。 （三）强化干部使命担当，坚决打赢脱贫攻坚战以整治形式主义、官僚主义为抓手，巩固脱贫成果，防止返贫、致贫。精准帮扶：年初开展贫困家庭情况摸底调查，摸清户情，根据户实际情况和需求，制定帮扶措施。适合就业的帮助就业，适合发展产业的鼓励其发展产业。顺利脱贫：通过精准帮扶措施，使2019年2户未脱贫户顺利脱贫。成果巩固：帮扶力度不减，帮扶措施再加强。落实“十大”扶贫工程政策。充分发挥“二宝”黄桃、“放马滩”稻虾、“祥瑞”湖羊等的“四带一自”工程引领带动作用，确保贫困户劳动力得到充分利用。作风建设：大规模开展帮扶干部培训，加大贫困群众宣传教育力度，开展作风专项治理，着力解决扶贫领域存在的责任落实不到位、工作措施不精准、资金使用不规范、工作作风不扎实等突出问题，以作风建设促进脱贫攻坚工作。 （四）着力保障改善民生，开创民生事业新局面一是优先发展文化教育事业。继续加大投入，改善农村办学条件，深化教育改革，加强师资队伍建设，提高教育教学质量;引导群众开展经常性的、喜闻乐见的各种文体活动，大力发展特色文化，加强农村文化阵地建设，健全农村文化网络设施，推广农民技能教育培训和“农家书屋”阵地建设，进一步完善公共文化服务体系。在逢年过节等特殊日子，积极开展普法宣传工作，进行形式多样、有针对性、群众喜闻乐见的宣传教育活动。二是着力提高为民服务水平。继续做好卫生健康、城乡居民养老保险、医疗保险、民政残联、就业再就业等33项事关群众切身利益的民生工程，力争再上一个台阶;继续对农村一事一议财政奖补工程和农村电网低压改造项目谋划实施，加大对农村饮用水水源监管力度，加快石山社区、马岗、铺岗、梁岗、魏岗、栖凤岭村标准化卫生室的建设进度，积极申报明圣、田埠标准化卫生室新建项目，使民生工程真正惠人民。同时在敬老院管理、低保审核、五保审核等难点工作上重新谋划，制定合理的考核办法对敬老院进行绩效考评和管理，进一步提高为民服务水平。三是全力维护社会治安稳定。以“八大主题”活动为统领，坚持以综治工作为重点，对社会隐患进行摸排，做到大矛盾不出村、小矛盾不出组，确保社会稳定;扎实做好镇、村、组的战斗式巡逻工作，充分发挥治安网格化管理作用;大力开展“打非打假禁毒”行动，尤其是农村的赌博现象及制造假酒的现象。此外，还要保持“扫黑除恶”的强劲势头，对群众举报的线索，一查到底，决不姑息，尤其是矿山乱采盗采现象。要加大“六乱”整治力度，对北外环及庐巢路二侧的乱搭乱建现象进行彻底整治，对农村“大棚房”及散居户未批先建、批小建大的现象发现一处整治一处，要加大对相关责任人的打击和处理力度，全力维护社会稳定，做到群众安全感和满意度双提升。四是致力加强生态文明建设。加大对大江公司和天石源公司等非煤矿山的开采安全管控，对冶父山中心路等村级畅通工程道路隐患的排查，对魏岗等学校及校园周边的食品进行安全检查;加强对保洁公司的监管，加大对保洁公司和村(社区)工作的指导、督查和考评力度，规范村(社区)在城乡环卫一体化工作中的职责分工;加强垃圾分类的试点工作，在主干道沿线和美丽乡村中心村率先开展。进一步强化企业规范排污管理措施，做到安全达标排放，严厉打击非法排污和设置排污暗管;加大环保以及秸秆禁烧巡查力度，发挥网格作用，严格执行奖惩。利用市县对白石天河、兆河流域综合治理机会，争取将我镇矿山修复、水源地保护、示范村庄及重点整治村庄污水设施建设纳入综合治理范围。 （五）加强政府自身建设，打造清正廉洁政府建设法治政府。着眼新形势下依法行政工作的新特点、新要求，根据实际情况，不断以制度创新推进依法行政工作的开展。一是加强政务信息公开，加大政府信息公开力度，提高政府工作的透明度。二是做好信访矛盾依法化解工作，将矛盾化解在基层，既是维护社会的安定，又是维护政府的形象。三是对违法的群众依法追究其相关责任，特别是征地拆迁工程中发生“绑架”政府现象、或是“绑架”群众要挟政府的现象，唆使不明事项的群众上访，一经查实，坚决处理到位。四是对群众的违法行为，尤其体现在“六乱”治理上，将依法依规予以打击，切实维护广大群众的根本利益。建设实干政府。把主要精力放在扩投资、上项目、稳增长、惠民生上，高标准、高质量推进各项工作。一是强化干部队伍管理。根据岗位合理配置人才，做到人尽其才，对相关人员岗位进行调整，提拔镇、村一批年龄轻、能力强的干部充实到重要岗位上，增强干部队伍的活力。二是把主要精力集中到经济建设上来，专心致志思发展、谋发展、求发展。在发展这个大局中敢于负责、勇于担当，奋发作为、建功立业。三是对定下来的事，加强督查督办，强化绩效考核，确保一干到底。用卓有成效的工作实绩，彰显效能，取信于民。建设廉洁政府。以十九大精神引领全镇党风廉政建设和反腐败工作的新航程，深入推进廉政防控工作。坚决查办各类违法违纪案件，构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，营造风清气正的良好政治生态。

  2025-07-08

• 【灵璧县招商】2020年虞姬乡政府工作报告

  2020年5月19日虞姬乡第七届人民代表大会第五次会议乡党委副书记、乡长靖宇各位代表：现在，我代表乡人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位列席同志提出意见。 一、2019年工作回顾2019年是新中国成立70周年，也是全面建成小康社会关键之年。一年来，面对多种困难叠加的严峻挑战，全乡上下在县委、县政府和乡党委的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，按照高质量发展要求，深入实施五大发展行动计划，扎实做好“六稳”工作，着力打好“三大攻坚战”，较好完成了乡七届人大二次、四次会议确定的目标任务，现代化五大发展美好虞姬建设迈出了坚实步伐。2019年，全乡财政收入1983.4万元，同比增长33.2%;实现规模以上工业总产值6.19亿元、固定资产投资5477万元、社会消费品零售总额3126万元，均有较好增长。年度综合工作绩效考核连续三年居全县一类乡镇优秀等次。一年来，主要做了以下工作： （一）聚焦脱贫攻坚，决战决胜蓄足新动能攻坚力量更加集聚。坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，连续3年荣获全县脱贫攻坚考核第一名。全年投入扶贫资金1017.9万元，精准实施产业到村项目4个、到户项目140个。扎实开展“四季攻势”“三率一度”核查、农村危房清零系列行动，持续开展“两不愁三保障”及饮水安全突出问题排查整改，顺利通过省第三方评估、市际交叉考核及县域结对帮扶实地考核。全年实现脱贫49户89人，贫困发生率降至0.18%。攻坚基础更加坚实。实施“四类重点”人群危房改造26户。完成农村安全饮水巩固提升工程，3个贫困村和建档立卡贫困户安全饮水实现全覆盖。专项巡视、脱贫攻坚成效考核等各类监督检查反馈问题完成整改。基础设施建设和人居环境逐步改善。攻坚质量更加提升。持续推进“四带一自”产业扶贫模式，建立5个产业带贫示范点。发放教育补助资金53.39万元，资助贫困学生1046人次。7182人次获得“351”“180”综合医疗补偿，96人享受大病救治,722人享受重病兜底，162人次享受贫困人口慢病免费上门送药服务。开展各类培训300人次，开发公益岗位323个，培育电商经营主体10家。3个村级光伏扶贫电站收益76.5万元。 （二）聚焦经济建设，转型升级迈出新步伐农业效益稳步提升。全年粮食总产8万吨,实现“十六年连丰”。创建省级标准化养殖示范场2个、市级标准化养殖示范场1个，市级以上农业产业化龙头企业发展到5家、农民专业合作社、农业产业化联合体、家庭农场发展到189家。实施农田水利“最后一公里”治理项目6000余亩，配套桥涵40座，维修机井25眼，新建生态护坡9500㎡。农业农村改革持续深化，农村集体产权制度改革基本完成，“三变改革”稳步推进。工农经济提质增效。推进技改行动计划，1家规上企业进一步技改升级。招商引资多点发力，新招引项目5个，总投资5477万元。持续优化营商环境，“四送一服”常态长效，帮助企业解决问题21个。深入实施市“3111”工程突破攻坚行动，工业经济综合水平位居全县前列。 （三）聚焦城乡发展，乡村品质展现新形象重点项目推进有力。坚持功能配套，深入实施县“双百工程”，平山路、唐河路、潼河路、三山路南段、钟灵大道东延等项目正在紧张施工，鹿虎山公墓二期、龙车山生态公园一期等工程开工建设。坚持城乡统筹，完成村庄布点规划编制，补充耕地项目490亩。农村环境整治有效。污水治理有序推进，乡污水处理工程基本完成，铺设管网4.2公里。扎实推进农村人居环境整治“三大革命”，新建公厕4座、改造户厕841户，农村生活垃圾无害化处理率达90%以上。村庄清洁行动全面开展，清理农村生活垃圾和农业废弃物1478吨，清理汪塘73口、沟渠11公里，清理乱搭乱建、乱堆乱放2153户，农村环境持续改善。陈埝村美丽乡村中心村项目建成并通过省级验收。生态保护成效突出。全力守护每一片蓝天。35蒸吨以下工业锅炉全部清零，清理整治“散乱污”企业19家。秸秆综禁连续六年实现“零火点”。全力维护每一池清水。黑臭水体治理成效明显，河长巡河实现常态化，全乡水环境质量持续好转。全力捍卫每一寸净土。“林长制”深入实施，林业增绿增效扎实开展，完成人工造林500亩,森林抚育600亩。矿山治理有效推进，4个矿山完成生态修复。 （四）聚焦民计民生，人民生活获得新提升持续加大民生投入。大力优化财政支出结构，持续压减一般性支出，集中财力保运转、保基本民生，全年民生支出818.5万元。发放低保、五保、残疾、临时救助等救助金1114万元，惠及3571人。新建、改扩建校舍800㎡。乡村少年宫作用充分发挥，家校联系互动积极有效，获得2019年宿州市家长学校办学规范奖。改造提升6个村级养老服务站，乡敬老院推行社会化托管，养老服务设施床位达到240张。全力维护社会稳定。扫黑除恶专项斗争深入推进，打掉涉恶团伙2个，判决4人、刑拘5人，扫黑除恶年度考核位居全县前列，群众安全感满意度持续提升。信访形势总体平稳，排查解决各类矛盾纠纷135件，做到信访件随时化解，无信访积案。全面加强安全生产监管，深入开展安全隐患排查治理专项行动，安全生产形势持续向好。全面抓好各项事业。教育均衡发展不断优化，范桥学校获评市第二届“文明校园”，虞姬中心园获市一类幼儿园称号。199名教师参加“国培计划”，6人次在各种教科研工作评比中获市级优秀等次。坚持发展普惠卫生事业，11个村级卫生室达到标准化建设，范桥村卫生院新建项目正在紧张实施，家庭医生签约服务惠及3170人。“稳就业”重大政策全面落实，新增就业235人，登记失业率2.1%。用心用情做好退役军人安置工作，解决9名退役士兵社会保险接续问题，完成746名退役军人及优抚对象信息采集。切实抓好城乡居保民生工程，参续保缴费完成18700人，占县下达任务的113%，6300名符合待遇领取条件的60周岁以上老人，全部及时足额领取。大力实施全民参合计划，参合缴费完成44039人，占县下达任务的100.91%，获全县一等奖。非洲猪瘟等重大动物疫情得到有效防控，食品安全监管防线持续筑牢，群众“舌尖上的安全”切实得到守护。乡村综合文化服务中心进一步改造提升，举办“送戏下乡”30余场次，群众文化生活得到极大丰富。深入推进精神文明建设，乡及8个村荣获文明乡镇、村荣誉称号。积极探索乡村治理工作模式，虞姬村荣获全国乡村治理示范村。第三次全国国土调查、第四次全国经济普查基本完成。“七五”普法活动深入推进。老干部、关工委、供电、气象、民族宗教、档案、国防动员、妇女儿童等工作取得新进展，工会、共青团、科协等事业不断进步。一年来，我们坚持在发展中补齐民生短板，人民群众获得感、幸福感、安全感在家门口升级。2019年，我们更加注重政府自身建设。持续推进习近平新时代中国特色社会主义思想学习常态化、制度化。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、“严强转”集中整治专项行动和“三个以案”警示教育。举办庆祝新中国成立70周年系列活动。不断深化法治政府建设，党员干部学法4次。办理人大代表议案建议8件，受理12345政府热线平台群众诉求168件，满意率及办结率均为100%。深入开展政务公开，政府工作透明度位居全县前列，政务公开工作荣获全县第二名。严格落实“一岗双责”，全面强化党风廉政建设。严格执行中央八项规定精神，认真抓好巡视巡察反馈问题整改。坚决纠正“四风”，从严惩治腐败，努力营造风清气正、干事创业的良好氛围。各位代表!奋斗动人心，追梦催人行。回首过去一年，我们风雨同舟、苦干实干，有效应对经济下行的压力，积极面对各个方面的挑战，保障了全乡经济社会的持续健康发展。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是县委、县政府和乡党委总揽全局、坚强领导的结果，是乡人大和社会各界有效监督、大力支持的结果，是全乡广大干群勠力同心、奋勇拼搏的结果。在此，我代表乡人民政府，向全乡广大群众，向各人民团体、社会组织和离退休老同志，向所有参与虞姬建设的朋友，以及所有支持虞姬发展的各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!常思常悟、善查善省，方能永立潮头。在肯定工作的同时，我们应当清醒地看到，全乡经济社会发展中仍存在不少困难和问题。乡域经济发展内生动力不足，“三农”领域短板较多。乡村振兴任重道远，脱贫攻坚还需巩固。营商环境有待进一步优化，“四风”问题依然存在，政府自身建设仍需加大力度。我们要直面问题、解决问题，以实干实绩回报人民群众新期盼。 二、2020年工作安排新年伊始，面对突如其来的新冠肺炎疫情，在党中央国务院、省市县党委政府和乡党委的坚强领导下，全乡上下团结一心、众志成城，全力打好疫情防控人民战争、总体战、阻击战。我们迅疾启动突发公共卫生事件一级响应，实施村庄封闭管理、集中隔离等措施，强化联防联控、群防群控，有效阻断疫情蔓延，实现了“零疑似、零确诊”。我们统筹推进疫情防控和经济社会发展，快速推进企业复工复产，有序组织复商复学，以精准施策对冲疫情影响。全乡党员干部闻令而动、逆行而上，广大群众主动配合，筑起护佑生命的铜墙铁壁，疫情防控工作取得重大成果。新冠肺炎疫情对经济社会发展带来前所未有的冲击，一季度经济指标总体下降，但4月份以来主要经济指标快速回升，经济回暖态势明显。2020年是全面建成小康社会、完成“十三五”规划的收官之年，做好今年各项工作，任务艰巨，责任重大。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧扣全面建成小康社会目标任务，统筹推进疫情防控和经济社会发展，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，推动高质量发展，坚决打赢“三大攻坚战”，全面做好“六稳”工作，落实“六保”任务，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。今年经济社会发展的主要预期目标是：全乡财政收入增长8%以上，全社会固定资产投资增长12%以上，社会消费品零售总额增长12%以上。生态环境持续改善，主要动态经济指标继续位居全县前列，完成全年各项目标任务。重点抓好以下五个方面工作： （一）在防疫和生产上“两手抓”，促进经济健康发展。慎终如始加强疫情防控。加强内防反弹、外防输入，筑起应对境外疫情输入风险的坚固防线。管好境外来乡人员、重点疫区来乡人员、无症状感染人员、进京人员四类重点群体，严格复工、复产、复课等重点领域疫情防控，抓好村庄管控，强化群防群控，加快推广使用“安康码”，坚决防止疫情反弹。大力开展爱国卫生运动，倡导健康文明生活方式,将卫生工作与群众运动相结合营造健康环境,为全面打赢新冠肺炎疫情防控的人民战争、总体战、阻击战奠定坚实基础。加强园区载体建设。以落实市“3111”工程突破攻坚行动为契机，加强园区配套设施建设，不断完善园区服务体系。健全准入退出机制，综合施策盘活“僵尸企业”，推进园区集约集聚高效发展，逐步增强土地、资金、人才等资源要素保障，不断提升园区高质量发展水平。加快重点项目建设。持续实施“四督四保”，确保辖区各项重点项目快速有序推进。完善“四送一服”工作机制，不断优化营商环境。持续抓好招商引资工作，坚持走出去，请进来，着力引进一批产业带动强、科技含量高、税收贡献大的优质项目。 （二）在脱贫攻坚上再聚力，夯实全面小康基础持续抓好问题整改。围绕“354+N”，统筹推进中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”发现问题和2019年国家脱贫攻坚成效考核反馈问题、“不忘初心、牢记使命”主题教育检视扶贫领域问题以及省市县各类监督检查发现问题整改。全面落实教育扶贫及“351”“180”健康扶贫政策，加强对重点对象危房的动态管理，加快推进农村饮水安全巩固提升工程，确保“三保障”和饮水安全问题动态清零。全面提升脱贫质量。聚焦未脱贫户、脱贫监测户、边缘户、因重大变故造成的收入骤减或支出骤增户，建立健全防范返贫致贫监测预警和动态帮扶机制。巩固提升“四带一自”产业扶贫成效，扎实开展贫困村“一村一品”产业推进行动，加强光伏扶贫项目运维和收益分配监管，稳妥推进“一自三合”扶贫小额信贷，强化扶贫工厂运营管理，巩固提升“双基”建设水平。扎实做好2020年国家脱贫攻坚普查工作，确保群众认可、社会认同、国家认定。扎实衔接乡村振兴。持续完善建档立卡工作，强化特殊贫困人群保障措施，进一步巩固脱贫成果。加大扶贫资金投入和监管力度，建立健全扶贫资产管理机制。继续保持驻村工作队稳定，广泛引导和动员社会各类组织、各方力量助力脱贫攻坚。坚持扶贫与扶志扶智相结合，持续激发贫困群众内生动力，切断贫困代际传递。严格落实“四个不摘”要求，坚持“四个只增不减”，逐步建立健全解决相对贫困的长效机制。接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接，推动减贫战略和工作体系平稳转型。深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，坚决反对脱贫攻坚领域的形式主义官僚主义，切实减轻基层负担。 （三）在乡村振兴上下真功，推深做实“三农”工作加快发展现代农业。坚持农业农村优先发展，深入实施优质粮食工程，抓好重大病虫害防治，确保稳定实现粮食播种面积8万亩、总产量8万吨。持续推进畜禽粪污治理及养殖废弃物资源化利用工作。积极推广土地托管社会化服务模式。加快高标准农田建设。大力发展家庭农场，引导农民专业合作社组建联合社，积极培育新型职业农民，力争新增家庭农场5个、农民专业合作社5个，新增市级以上农业产业化龙头企业1个。加快建设美丽村镇。持续推进农村环境整治“三大革命”，突出抓好农村厕所、污水、垃圾治理和村容村貌提升，逐步健全长效管护机制，努力实现村庄一时美向长久美转变。注重培育文明乡风，扎实开展最美乡村和最美庭院创建，树立一批可亲、可敬、可学、可比的新时代文明典型，努力实现村庄风貌美向风尚美转变。推进农村重点改革。深化农村土地制度改革，深入推进农村土地“三权分置”改革，坚持土地承包关系稳定并长久不变，农村宅基地和集体建设用地登记发证率超90%。积极开展农村集体产权制度和“三变”改革“回头看”，切实完成改革目标任务。深入推进“劝耕贷”，实施村级集体经济提升工程，全面消除经营性收入5万元以下薄弱村，50万以上集体经济强村达3个。加强农业科技社会化服务体系建设，推进农业保险增品扩面。 （四）在生态环境上狠发力，努力提升环境质量重拳整治环境污染。开展保卫蓝天行动，深入实施打赢蓝天保卫战三年行动计划，集中整治大气面源污染。开展守护碧水行动，深入落实“水十条”，持续开展黑臭水体治理和农业面源污染防治。全面关停“散乱污”企业，确保乡域内水质达到国家要求。开展捍卫净土行动，持续实施“土十条”，重拳打击固废及危废非法转移倾倒行为。开展国土绿化行动，筑牢生态安全屏障。倡导绿色生活方式。加强生态文明宣传，倡导环保意识、生态意识，构建全民共同参与的环境治理体系，让生态环保思想成为社会生活中的主流文化，坚决扛起生态文明建设和生态环境保护的政治责任和历史责任。 （五）在民生保障上倾全力，共建共享发展成果完善民生保障体系。继续实施33项民生工程。完善积极就业政策，统筹抓好农村转移劳动力、就业困难人员等各类群体就业。扩大社会保险覆盖面，健全社会救助体系，提高低保、五保保障水平。加强医疗救助、孤儿生活保障等工作。加快推进退役军人服务保障体系建设，建成“五有”退役军人之家。全力保障妇女儿童合法权益。合力做好老干部及关心下一代工作。积极发展残疾人事业，提高残疾康复服务水平。加强社会综合治理。建立健全扫黑除恶专项斗争长效机制，深入开展“守护平安”系列行动，巩固拓展“深重促”专项行动成果，创新运用新时代“枫桥经验”，加强基层社会治理创新，营造安定有序社会环境。探索“法律六进”新形式，构建“大普法”工作格局。积极推进“访调对接”工作，力求解决群众最急、最忧、最盼的紧迫问题。扎实推进安全生产“铸安”行动常态化、实效化，全面提升全社会安全生产治理能力。加大食品药品安全整治力度，营造安全放心的消费环境。加强应急管理，强化综合演练，不断筑牢生命安全防线。统筹各项社会事业。高度重视群众健身休闲需求，管好用好“两室一场”、新时代文明实践所(站)。坚持教育优先发展，强化教育教学管理，抓好“两免一补”、贫困学生教育补助政策和农村义务教育学生营养改善计划，不断提升义务教育均等化水平。推进健康虞姬建设，加强医疗卫生管理和服务水平，规范村级卫生室运行，提升公共卫生服务能力。深入实施全民参保计划，积极推进城乡居民基本养老保险、基本医保、大病保险等民生工作。加强科学技术普及工作，不断提高全民科学素质。强化对农村留守儿童、困境儿童及妇女、老年人的关爱服务，健全残疾人帮扶制度。积极做好第七次全国人口普查，扎实开展国防教育，切实做好双拥工作。统筹抓好民族宗教、科协、气象、工会、共青团、档案等工作，确保各项事业协调发展。 三、全面加强政府自身建设各位代表!为政以公,行胜于言。面对虞姬乡高质量发展的新要求，人民对美好生活的新期待，我们将与时俱进坚守初心使命，担当有为抓好工作落实，让政府工作更加顺应时代潮流、符合发展规律、体现人民愿望。 （一）加强政治建设，弘扬科学理政之风。全面贯彻新时代党的建设总要求，把不忘初心、牢记使命作为加强政府建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题，形成长效机制。严守党的政治纪律和政治规矩，始终把对党绝对忠诚作为干事创业的思想灵魂，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想，树牢新发展理念，增强执政本领，以造福人民为最大政绩，切实做到兴一方经济、富一方百姓、建一方文明、保一方稳定。 （二）规范权力运行，恪守依法行政之责。稳步推进法治政府建设，依法全面履行政府职能，严格规范公正文明执法。增强干部法治意识，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。主动接受人大监督，广泛接受社会和舆论监督，高质量办理人大代表议案、建议。持续深化政务公开，及时回应社会关切，让政策传递更顺畅、权力运行更规范、政府履职更透明。 （三）锤炼严实作风，牢记为民执政之本。坚持以人民为中心的发展思想，尊重民意、汇集民智、凝聚民力、改善民生，不断满足人民对美好生活新期待。深入推动“互联网+政务服务”改革。积极践行“一线工作法”，号召广大干部进基层、跑一线、摸实情、找不足。坚持为人民服务、对人民负责、受人民监督，创新行政方式，提高行政效能，建设人民满意的服务型政府。 （四）勇于担当作为，坚持高效勤政之要。始终保持机遇面前不迟疑、矛盾面前不回避、困难面前不退缩的“亮剑”精神，敢于冲锋，善作善成，以实际行动践行初心使命。加强制度建设，不断完善考评体系，进一步激励干部担当作为。持续推进精文简会，集中精力干实事、出实绩。严格干部管理，着力整治当官不作为、在位不干事的问题，努力打造务实高效、担当有为政府。 （五）强化廉洁意识，绷紧廉洁从政之弦。认真履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，持之以恒落实中央八项规定精神，驰而不息纠“四风”、树新风。加强廉洁政府建设，严惩侵害群众利益的不正之风和腐败问题，切实做到干部清正、政府清廉、政治清明。科学管理政府专项资金，严控行政支出，确保“三公经费”只减不增，用政府的“紧日子”换取群众的“好日子”。各位代表!风正时济，自当破浪前行;任重道远，更需策马扬鞭。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，团结带领全乡广大党员干部群众，不忘初心，牢记使命，守正创新，勇争一流，决战决胜全面建成小康社会，为加快建设现代化五大发展美好虞姬、实现第一个百年奋斗目标、开启第二个百年伟大征程不懈奋斗!

  2025-07-08

• 【无为市招商】2019年石涧镇政府工作报告

  2019年3月28日在石涧镇第十八届人民代表大会第五次会议上石涧镇人民政府镇长蒋光磊各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾2018年是我镇发展进程中极不平凡的一年。面对宏观经济下行的严峻形势、三大攻坚战的繁重任务、信访维稳的巨大压力，我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，真抓实干、务实创新，砥砺奋进、攻坚克难，圆满完成了镇十八届人大四次会议确定的各项目标和任务，较好实现了全镇经济社会高质量发展。通过全镇上下的共同努力，2018年我镇经济总量实现了稳中求进的总体目标。全年实现财政收入2.24亿元，完成任务数的130.83%，总量、增幅均位列全县第一方阵;规上工业总产值完成43.7亿元，累计增幅26.5%，超任务数10个百分点;固定资产投资完成9.59亿元;实现限上商业零售额1.69亿元，完成任务数的164%;限上服务业主营业收入完成5.95亿元，完成任务数的132%。新增规上工业企业2个、限上商业企业3个、限上服务业企业2个。其他经济指标也完成或超额完成目标任务，部分指标增速处全县前列。一年来，我们主要做了以下工作： （一）抓重点促增长，发展质量不断提升。工业项目稳步推进。牢固树立项目为基、招商为要的理念，坚持项目专人负责制，严格按照“三单四定”工作方法推进项目建设，着力创优“四最”营商环境，优化服务质量。全年顺利签约亿元以上项目6个，新开工亿元以上项目5个。目前在建项目10个，总投资额超20亿元。华塑矿业成功入选国家“双百行动”试点单位。宏远钙业氧化钙及超细粉、润博生物能源秸秆成型燃料、钦晨塔杆和磊达清洁技改等4个项目顺利建成。晨磊铁路枕轨枕板、齐鑫硅酸锂电池和星宇电器电力管材等3个项目即将建成。弘毅钙化物和中棚断桥铝等2个项目加快推进。重点项目的开工建设，极大地推进了我镇经济社会高质量发展。此外，我们加快推进新材料产业园、新材料产业集聚区和工业集中区三大载体建设，园区配套污水厂和道路正在有条不紊的推进，水、电、弱电、天然气管网等基础设施同步建设，省道S208改线工程破土动工，高速无为北出口建设工作准备就绪，产业发展的基础日臻完善，让石涧这个坐落于无为北大门的沃土正吸引着四面八方投资者的目光。农业发展亮点纷呈。深入贯彻落实乡村振兴战略，持续深化农业供给侧结构性改革。新增家庭农场15家、增长率9.5%，新增专业合作社12家、增长率10.6%，培育濡北水庄成为省级生态休闲渔业基地。建成二龙苗木花卉、柴林水产、柘城水产等3个“一村一品”产业示范基地，受益人数达828户、2626人。建成特色种养业示范基地11个，带动223位贫困劳动力务工就业，人均增收3000元。建设林下经济产业扶贫示范点3个，带动60户贫困户就近就业，人均增收3000元。申报完成天花无公害稻谷、青苔无公害饮用菊花等2个“三品一标”认证。推动全镇农业机械化达70%以上，扶持稻田综合种养农业经营主体2家共500余亩，发展畜禽粪污资源化利用企业6家，农业的质量和效益均有大幅提升。 （二）抓建设严管理，镇村面貌明显改观。城乡统筹协调共进。围绕“加快建设新区、逐步改造老区”的建设方针，重点加强公共服务、基础设施建设。集镇建设十大工程纵深推进，天然气城乡供气一体化工作接近尾声，石涧二级医院建设项目申报完成。总投资550万元的黄图中心村美丽乡村项目顺利通过市、县验收。投资324万元实施水利精准扶贫工程，完成63口塘坝扩挖清淤和5条渠道清淤，惠及17个村(社区)、4万余人。投资1075万元实施农田水利最后一公里建设，新建重建控制闸、放水涵等29座，完成8.79km渠道清淤护砌，实现治理面积9769亩。投资410万元实施农村饮水安全巩固提升工程，优化了石涧中心水厂供水质量和能力。投资30余万元在原石涧二水厂打两口深井，实现日出水量400吨，解决了3000余名魏桥群众饮水问题。5000亩以上圩口黄佃圩、港埠圩圩堤除险加固工程基本竣工。完成10.5公里400V线路改建，增加配电容量1200千伏安，完成黄图台区等16个台区升级改造和10kV黄龙105线改造工程，供电安全和供电能力大幅提升。人居环境持续改善。切实打好污染防治攻坚战，重点对国家环保巡查交办件进行了全面彻底的整改。坚决取缔非法石子加工点和石灰窑生产点，严厉打击非法盗采。全年查处非法盗采5起，扣押盗采机械10台，关停小散乱污企业27家，拆除非法石灰窑生产点8家，取缔非法石子加工点12家，完成工业企业污染源普查清查60余家。土地管理网格巡查监督机制初见成效，立案查处违法建设35起，督促自行拆除15起，形成了强大震慑作用。深入开展“三大革命”专项整治工作，做到全镇垃圾无害化处理全覆盖、无死角。全年完成农村改厕3169户，实现20个村(社区)全覆盖，惠及1万余人。全面推行林长制，完成北沿江高速、芜湖二桥连接线景观长廊建设任务2400余亩、四旁植树939亩61974株、人工造林2378亩、申报省级森林村庄2个。严格落实河(湖)长制，积极开展水域环境整治、河道巡查，确保山更绿水更清。 （三）抓民生促和谐，群众生活更加美好。脱贫攻坚再战再捷。坚持把脱贫攻坚作为首要政治任务，扎实开展“重精准、补短板、促攻坚”等专项行动，重点聚焦“六个精准”、“五个一批”，狠抓“九大工程”落地生根，全面保证“三率一度”达标。选优配齐贫困村扶贫工作队人选，成立15个由科级干部担任组长的非贫困村驻村扶贫工作组，选派30名后备干部到村任职。镇领导班子成员每人分工联系1-2个村，层层压实责任，做到一级抓一级、层层抓落实。严格执行扶贫攻坚的路线图和时间表，采取到村指导、业务培训、逐户点评等措施推动工作开展。累计投入各项扶贫资金3000余万元，扎实推进13类76个项目进村到户。经过镇村干部的不懈努力，顺利通过市县各级督查暗访和省第三方监测评估，全面完成319户833人的年度脱贫任务。乡村文化繁荣发展。深入挖掘非物质文化遗产资源，申报太平、天花龙灯成为市县非遗项目。规范电视广播的使用与管理，安装330套卫星接收设备。重点培育“千年古埠美丽石涧”乡村文化品牌，扎实推进“桃花坞”景区创建工作，完成景区规划设计，栽种各类桃树和景观苗木300余亩。建成22个新时代文明实践所(站、点)，组建238人的新时代文明志愿宣讲队伍，创新祠堂综合利用，开展300余次文明实践活动，在县级以上媒体发布各类宣传信息1000余篇，石涧的知名度和美誉度大幅提升。社会大局和谐稳定。面对1月底的雪灾和7月初的水患，全镇广大干群迅速行动起来，全面排除安全隐患，受到群众的一致好评。平安石涧建设持续深化，扫黑除恶专项斗争取得阶段性成果。维稳攻坚处置得当，在信访情况复杂、任务繁重、工作难度增大的情况下，面对巨大的信访压力、特殊的信访局面，不回避、不退却、不推诿，扎实做好涉军群体等重点人员的稳控工作，重点领域信访问题得到有序化解。社会事业齐头并进。坚持把改善民生作为政府工作的出发点和落脚点，把人民对美好生活的向往作为根本追求，持续加大民生投入，不断增强人民群众的获得感和幸福感。全年累计发放低保资金1078.69万元、孤儿基本生活保障资金25.49万元、贫困精神残疾人药费补助资金267人41.9万元，顺利完成240户危房改造和14.71公里道路畅通工程。积极建设养老服务体系，完善五保集中供养长效机制。较好地保障了社会最困难群众的生活需求。强化教育优先发展地位，二龙小学迁址新建项目顺利建成。卫生健康工作长足发展，荣获2017年度全市计划生育工作先进镇(街)称号。同时，充分发挥人大的职能作用，巩固发展爱国统一战线，加强党管武装、老干部、关工委、工会、共青团、妇联、民族和宗教等工作，营造全镇上下干事创业、奋勇争先的浓厚氛围。 （四）抓服务提效能，自身建设坚强有力。扎实开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育和“六清六提升”学习研讨活动。不断深化“互联网+政务服务”，扎实推进“放管服”、“最多跑一次”，机关效能得到明显提高。严格控制一般性支出，“三公”经费持续下降。自觉接受监督，全年公布政府信息1800余条，办理人大代表意见建议30余件、“县长信箱”40余件。严厉查处违纪违法案件，涉农、扶贫领域问题专项整治取得实效，处置问题线索69条，立案13件，挽回经济损失178354元。全面落实巡视巡察整改工作，重点围绕市委第十一巡察组反馈意见，强力开展2次专项整改行动，对3名干部开展提醒谈话，对4名党员干部开展诫勉谈话，对3名党员干部处以党内警告处分，挽回损失28354元，形成了强大震慑作用，营造了风清气正的政治生态。各位代表，一年来，我们坚持不忘初心、继续前进，努力干在实处、走在前列，各项工作取得新的进步。这些成绩的取得，是县委县政府和镇党委正确领导、科学决策的结果，是镇人大和全体人大代表及社会各界有效监督、鼎力支持的结果，更是全镇干部群众同舟共济、团结奋斗的结果。在此，我代表镇人民政府，向支持政府工作的全体人大代表、与会同志，向参与支持石涧建设发展的广大干部群众及社会各界人士表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，发展中还存在不少困难和问题。一是脱贫攻坚工作虽然取得了阶段性成果，但后续巩固成果，团结和带领广大群众全面建成小康社会的任务依然艰巨、压力依然巨大;二是产业转型升级成效还不明显，支柱产业带动能力不强;三是基层社会治理还有不少薄弱环节，特别是信访维稳压力巨大，信访量仍居高不下。四是民生短板和欠账仍然较多，生态环境保护和治理任务艰巨、任重道远。五是少数干部缺乏担当精神，政府行政效能有待进一步提升等。对此，我们将高度重视，采取有效措施，切实加以解决! 二、2019年工作安排2019年是贯彻党的十九大精神的关键之年，是新中国成立70周年，是决战脱贫攻坚、决胜同步小康、实施“十三五”规划至关重要的一年，更是我镇抢抓机遇，奋发作为，全面开启新时代建设美丽富强新石涧的攻坚突破之年。今年政府工作挑战和机遇并存，需要我们准确研判形势，妥善应对风险。根据县委县政府和镇党委的要求，2019年政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中央及省市县委经济工作会议精神，牢固树立和深入贯彻新发展理念，突出高质量发展的根本要求，打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，大力实施乡村振兴战略，着力构建无机新材料和新型建材产业体系，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，加快建成美丽富强新石涧，以优异成绩向中华人民共和国成立70周年献礼。综合考虑，2019年主要预期目标是：实现财政收入2.5亿元，同比增长11.5%;实现固定资产投资9亿元;规模工业产值增幅16%;重点服务业企业营业收入6.6亿元;新开工亿元以上项目12个;计划完成484人的年度脱贫任务。各项工作稳居全县第一方阵，赶超跨越取得显著进展。重点抓好以下六个方面的工作： （一）聚焦工业经济，建设富强石涧。突出重点、抓住关键，坚定不移推进新材料产业园、产业集聚区和工业集中区“三个载体”建设，以“招商引资突破年”为抓手，重点发展好无机新材料和新型建材“两大产业”，持续延伸、补全产业链，聚力形成纳米碳酸钙和新型建材产业集群。一是大力开展招商引资。坚持把招商引资作为“一号工程”，为推动经济发展再上新台阶提供强有力的项目支撑。通过专业招商、委托招商、驻点招商等多种形式，瞄准“两大产业”，积极主动谋划、引进项目，营造全镇动员、全民参与的浓厚招商氛围。加强与杭萧钢构、中民筑友等优质企业的协调对接，吸引一批投资强度大、科技含量高、成长性好、效益显著的优质大中型企业落户园区。二是扶强盘活现有企业。积极开展“四送一服”活动，支持重点企业做大做强，培育企业“小升规”、“下升上”。持续开展项目建设竞赛活动，扶持华塑、磊达等重点企业抢占国内超细粉行业和产品制高点。推动弘毅钙化物、齐鑫硅酸锂电池、中棚隔热断桥铝等项目早日建成投产。鼓励石鑫矿业、星宇电器、旭日水泥等老企业转型升级。三是创优“四最”营商环境。统筹考虑高速无为北出口、无岳高速、裕溪河岸线等地理优势，进一步完善园区规划修编，强力推进园区道路以及水、电、气等配套设施建设，加快建成日处理能力3000吨污水处理厂和配套道路。进一步强化服务意识，推进“一企一组一策”机制，努力为企业签约落户、发展壮大创造良好环境。 （二）聚焦乡村振兴，建设活力石涧。践行乡村振兴三年规划，以科学规划、系统设计为引领，推动农业大镇向农业强镇转变。一是紧盯产业体系建设。鼓励群众进行土地流转，促进“点、线、片”升级，推动“一镇一业”、“一村一品”繁荣发展，高度重视薄壳山核桃产业发展，聚焦特色、连片规划、稳步实施、形成基地。极力促成汪冲村1000余亩水产养殖循环农业新模式早日落地，推动紫瑞园林景观苗木、合法蜜桃、太平油桃和青苔白芨组培等再上新台阶，促进福路草莓、柘城小龙虾、大棚蔬菜集聚化、规模化发展，精心打造建设一批特色种养业基地。二是推进农业经营创新。加快推进农业主体建设，力争培育2个市级龙头企业、1个县级农业产业化联合体、申报2个农业科技项目。积极引导种养大户向家庭农场转型，鼓励符合家庭农场条件的经营主体办理工商注册登记。帮助专业合作社和家庭农场开展标准化生产、商标注册、“三品一标”认证等，拓宽黄桃、草莓、饮用菊花、白茶等区域性特色品牌外销渠道，扩大石涧镇农产品品牌知名度。三是加快壮大集体经济。充分发挥得天独厚的自然资源，因地制宜制定发展规划，积极扶持村集体经济发展，确保集体资产增值保值，确保农民受益。稳步推进农村集体“三资”和“三变”改革工作，从源头规范村集体资产、财务管理，管好用好集体资产。 （三）聚焦生态环境，建设美丽石涧。积极践行“绿水青山就是金山银山”的理念，大力推进生产生活方式绿色化。一是加强生态保护。深入开展绿色机关、绿色企业、绿色学校等创建活动，推动生态文明建设成为全镇的自觉行动。大力推进生态环境保护和生态文明创建，有序推进“河长制”、“林长制”等改革工作。继续实施农村人居环境整治三年行动计划和农村厕所、垃圾、污水“三大革命”，严格按照垃圾无害化处理情况兑现绩效，确保在2019年度全县文明创建考核中重回全县前列。二是深化环境治理。持续开展“五个一”专项行动，坚决打赢督查整治战、蓝天保护战、碧水攻坚战、净土持久战“四场战役”，着力打造生态文明建设石涧样板。继续巩固环保整改工作阶段性成果，坚决防止非法石灰窑、非法石子加工厂死灰复燃，持续加大打击、巡查力度，发现一起，严惩一起。三是推动绿色发展。按照“水清岸绿产业优”的要求，优化产业布局和产业结构，鼓励企业走绿色低碳发展道路，引导现有企业采用节能环保新技术、新工艺、新设备，从严把好环保关，将高污染企业“挡在门外”，将落后企业“淘汰出局”。四是发展乡村旅游。聚力聚焦桃花坞3A级景区创建工作，重点围绕创意农业、休闲观光、农耕体验、民俗文化等不同特色，继续巩固和发展桃花文化、桃花品牌，着力打造独具特色的“规模产业+石涧文化+乡村旅游”新模式，全面提升石涧桃花在县域的知名度和吸引力，力争一年初见成效、三年取得阶段性成果。 （四）聚焦功能完善，建设宜居石涧。统筹规划、建设、管理三大环节，加快建成城乡统筹、功能完善、独具特色的魅力小镇。一是推进集镇建设。加快推进“五个”城乡一体化，统筹推进巢无路石涧段全线亮化提升、二级医院建设、工业集中区道路建设、石涧河上游河道整治、司法所、综治中心改扩建、中心大道市政化、政务区商务住宅开发、政务区广场、集镇绿化亮化等集镇建设十大工程，着力打造具有石涧特色的景观亮点，形成既有生态文化长廊、政务区广场等精品项目，也有慈云路、中心大道等便民之路，更有清澈见底的石涧河穿镇而过的风景线，努力构建高端有品味的“千年古埠、山水石涧”集镇建设升级版。二是建设美丽乡村。扎实做好打鼓、柘城美丽乡村建设。动员外出乡贤和成功人士支持乡村建设。坚持“特色”和“绿色”主线，着重抓好安全用水、垃圾处理、污水处理、道路硬化、村庄绿化、厕所改造、环境美化等关键环节，积极探索建立完善美丽乡村长效管护机制，真正做到让群众“望得见山、看得见水、记得住乡愁”。三是夯实基础设施。投资1100万元实施24个台区升级改造，持续增加供电能力。实施57.38公里道路畅通工程，加速农村路网完善。投资350余万元实施汪冲村后城圩堤防加固，缓解花渡河水系防汛压力。完成八华里渠道硬化农田水利最后一公里工程，惠及6个村，治理面积1.2万亩。 （五）聚焦共建共享，建设幸福石涧。坚持以人民为中心的发展思想，着力保障和改善民生，努力让改革发展成果更多惠及全镇人民。一是全力推进脱贫攻坚。坚持把脱贫攻坚作为头等大事，统筹扶贫专项资金3461.82万元，确保484贫困人口如期脱贫、已脱贫人口稳定不返贫。持续推进“四带一自”“三有一网”产业扶贫和“三业一岗”就业脱贫模式。建设8个特色种养业扶贫示范基地。扎实推进教育扶贫、金融扶贫、社保兜底等扎扎实实的帮扶措施。鼓励和引导社会力量参与扶贫。开展脱贫攻坚示范村创建工作，选树一批脱贫先进户、扶贫先进工作者，充分发挥典型引路、示范带动作用，引领全镇脱贫攻坚工作向纵深推进。强化脱贫攻坚责任和监督，深入开展“严规矩、强监督、转作风”专项行动，确保完成年度脱贫任务。二是着力繁荣社会事业。全面落实支农惠农政策，着力完善各项社会保障制度，继续扩大城乡居民基本医保、养老保险覆盖面，稳步推进村级公益事业。特别关注和保障困难群众和弱势群体的生活，让群众充分感受到党和政府的温暖。优先发展教育事业，开展戏曲、书法兴趣班进校园试点工作。继续做好农村移风易俗工作。着力加强卫生健康工作，打好无偿献血工作“翻身仗”。三是努力加强社会治理。全面规范土地建设行为，继续保持打击资源盗采高压态势。创新网格化社会治理机制，推进“雪亮工程”实战化运用。健全公共安全体系，发挥警民联调、群防群治的积极作用，推动社会矛盾多元化解。持续开展扫黑除恶专项斗争，巩固提升打击“黑拐骗”“黄赌毒”工作成效。严格落实安全生产责任，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”。健全应急体系，提高突发事件预防处置能力。 （六）聚焦服务效能，建设担当石涧。面对新形势、新任务、新要求，我们将抢抓机遇，拉高标杆，全面加强自身建设，努力建设组织放心、人民满意的政府。一是强化学习意识。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推动“两学一做”学习教育常态化制度化，在学思践悟中提高理论素养、思想境界和决策水平，努力把学习成果转化为推动工作的实际能力。二是强化法治意识。持续深化“互联网+”政务服务，大力推行政务公开、政府信息公开，提高政府工作透明度。自觉主动的接受各种形式的监督，认真办好人大代表建议，及时回应社会关注热点，不断提升政府的公信力和凝聚力。三是强化责任意识。认真落实中央“基层减负年”的新要求，深入开展“作风建设增效年”活动，大力推进“严规矩、强监督、转作风”集中整治行动，切实解决形式主义官僚主义突出问题。按照“三单四定”要求，压实工作责任，优化督查体系，狠抓工作落实。建立健全正向激励和容错纠错机制，旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。四是强化廉洁意识。始终把落实全面从严治党责任扛在肩上，将党风廉政建设和落实“一岗双责”摆上重要位置。坚持用制度管人管事管钱，加强对财政预算、工程招投标、政府采购等重点岗位和关键环节的监管，严肃查处违纪违规行为，确保干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表，新的时代催人奋进，新的机遇激荡人心，新的任务不容懈怠，新的成绩有待创造，让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，凝聚起加快建成美丽富强新石涧的磅礴力量，为将石涧率先全面建成小康社会、实现跨越赶超而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【安徽招商】2019年善厚镇政府工作报告

  政府工作报告—2019年3月12日在善厚镇第四届人民代表大会第三次会议上善厚镇人民政府镇长武军各位代表:现在，我代表镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是改革开放40周年。一年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府团结和依靠广大干群，紧扣高质量发展理念和稳中求进总基调，全力打好“三大攻坚战”，强力推进生态文明建设，大力改善社会民生，较好的完成了镇四届人大二次会议确定的目标任务，全镇经济平稳健康发展，社会大局和谐稳定。 （一）逆势奋进，镇域经济稳中向好全年实现财政收入800万元，实现规上工业总产值3.3亿元;完成工业投资1.2亿元、技改投资0.8亿元;完成固定资产投资5亿元;限额以上社会消费品零售总额1000万元。1、项目推进有重点。以项目建设为抓手，全年安排重点项目49个，涉及新能源、环保、基础设施、文化旅游、现代农业等多个领域。其中，总投资5.4亿元的通威渔光互补发电项目两期全部实现并网发电，并网总容量60兆瓦，年发电量6000万度;环湖大道二期、古半路建成通车，省道367、花园路全力推进;花海生态园、半月湖度假酒店、王店精品民宿、汉钦咖啡等招商项目积极跟进。2、现代农业有特点。坚持农业绿色化、优质化、特色化、品牌化，持续提高农业综合效益和市场竞争力。精品苗木、生态瓜果、优质水稻等特色农业产业基地进一步壮大，稻虾混养发展势头正劲，养殖规模已突破2万亩，经济效益十分可观，业已成为我镇又一特色主导产业。继续推进蔬菜制种全市十大农业示范区建设，南京理想种业发展加快，年加工、发送蔬菜种子300万斤，产值8000万元，已形成区域性蔬菜种子仓储加工物流中心，有力地带动了我镇蔬菜繁种产业的发展壮大。加大农民专业合作社、家庭农场培育力度，新增水产养殖专业合作社10家，注册家庭农场22家。注重扶持善厚辣椒、大王粉丝等一批本土特色农产品，善厚挂面首度亮相马鞍山市非物质文化遗产展销会。3、乡村旅游有看点。坚持农业、文化、旅游融合发展，持续丰富鸡笼山—半月湖4A级景区内涵。建设创意花海，种植格桑花、马鞭草等景观花卉200余亩。改造提升王店村、游客接待中心亮化，实施观景平台、心形栈道、欢乐谷等项目，打造民宿示范基地、房车露营基地。成功举办以“山水含情·善厚有约”为主题的第二届龙虾美食音乐节暨环湖“彩虹跑”活动，吸引南京、合肥等周边游客6万余人次，乡村旅游名气越来越响，人气越来越旺。 （二）攻坚克难，三大攻坚力度空前1、决战决胜脱贫攻坚。持续推进“重精准、补短板、促攻坚”专项行动，深入开展脱贫攻坚问题大排查大整改大督查、百企帮百村、百日攻坚三大行动，聚焦“七个不落一个不少”和“六看六确保”基本方略，下足“绣花”功夫。大力推进精准施策“八大工程”，实施“四金一提升”扶贫工程，全镇特色种养业扶贫项目共完成236户，发放补助资金60.5万元;金融扶贫发放贷款58户271万元;坚持因人设岗、因岗定酬，设置公益性岗位398个;资助贫困在校学生400人，55名学生申报“雨露计划”，智力扶贫、社保兜底扶贫和健康扶贫实现应扶尽扶。完成9户贫困户危房改造、34户住房质量提升工程。2018年脱贫28户69人，顺利通过省脱贫攻坚第三方评估。2、背水一战环保攻坚。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，把生态环保高高举过头顶，主动作为，压实责任。深入开展农村突出环境问题综合治理攻坚月行动，出台专项实施方案，按照1公里、5公里、15公里“三段线”划分，明确五大突出环境问题，划分五大重点区域，实施五大攻坚行动，全镇水环境污染、大气污染、农业面源污染、矿山污染治理取得阶段性成果。提高政治站位，以壮士断腕的决心，整治中央、省环保督察及“回头看”反馈问题，举全镇之力开展畜禽养殖污染攻坚，共投入资金1800多万元，集中拆除搬迁81家畜禽养殖场，拆除面积3.5万平方米，实施12家畜禽养殖场环保设施建设，万竹园区域、滁河沿线畜禽养殖污染得到有效治理。同时，全面落实“河长制”、“林长制”，全镇46名河长、19名林长，各司其职，各尽其责，共同守护绿水青山，筑牢生态保护屏障。3、未雨绸缪防范风险。深入开展隐性债务“四清四实”专项整治，全面摸清隐形债务底数，牢牢守住不发生系统性风险的底线。转变发展思想，树立正确政绩观，将保工资、保运转、保民生等工作落到实处，重大项目工程投入做到“量力而行、尽力而为”。严厉打击非法金融活动，组织开展涉非风险重点领域检查、互联网金融风险专项整治等行动，全镇未发生一起非法集资事件。坚持严控增量和化解存量并重，严格控制新增债务，稳步化解隐形债务存量，政府性债务总体可控。 （三）以民为本，群众生活更加美好1、民生保障更加有力。坚持把教育、卫生、文化等社会事业作为基本保障，统筹推进，全面发展。扎实做好城乡低保、优抚孤儿等各项工作，全年发放低保、五保金903.5万元，救灾款23万元、优抚资金385.3万元、残补65.3万元，城乡居民社会养老保险、新农合参保率均超目标完成县级下达任务。加大困难群体就业扶持力度，举办残疾人专场招聘会。稳妥做好退役军人安置，全面落实重点优抚对象优待政策。扎实推动文化事业繁荣发展，举办文化惠民活动31场，和县猿人遗址保护规划获省政府批复公布。2、社会治理更加有效。深入推进计划生育服务管理改革，全面“两孩”政策平稳实施，计生服务政策知晓率和满意度不断提高。积极弘扬社会主义核心价值观，张纯平、陈寿云荣获“马鞍山好人”称号。依法完成全镇8个村(居)民委员会换届工作，基层自治水平得到提升。扎实开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击黑恶势力违法犯罪行为。加快建设“雪亮工程”，新增治安监控点23个，社会治安防控体系全面升级。全方位推进法治宣传教育，“七五”普法深入人心，全民法治意识不断增强。完善矛盾纠纷多元化解机制，调处重大矛盾纠纷22起，涉军、涉教等信访矛盾问题有效化解。强化非煤矿山、烟花爆竹等专项整治，全年未发生一起重特大安全生产事故。3、基础设施更加夯实。加快“四好农村路”建设进度，先后完成19个村级道路工程项目，道路总里程18.4公里。启动石杨碧桂园—陶店村北部旅游通道前期工作。扎实开展农田水利基础设施建设，全长9.5公里的滁河支汊河流综合治理工程全线完工，导流河、东湾埂水毁修复工程加快推进，清淤扩挖当家塘84口。积极实施土地“增减挂”，完成高祖、万元水工用地复垦，7个项目区共拆迁房屋101户，计划新增耕地面积150亩。征迁工作快速推进、卓有成效，有力地保障了项目建设和序时进度，2018年我镇再次获得全县征迁工作二类镇第一名。投入资金1400万元推进五月村高标准基本农田建设，计划平整土地8000多亩。扎实推进农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”，集镇和农村垃圾市场化保洁实行全覆盖，分批启动80个自然村2507户村民改厕工作，有序推进贫困村村容户貌提升工程，农村人居生活环境不断改善。 （四）勤政廉政，自身建设持续加强1、依法行政扎实推进。聘请法律顾问，认真听取法律顾问意见，充分发挥法律顾问在建设法治政府中的作用。规范重大事项决策行为，决策的科学化、民主化、法治化水平不断提升。推行“互联网+政务服务”，规范便民服务管理，提高服务办事效率，政务服务环境持续优化。认真听取各方面意见，自觉接受镇人大监督，加强政务信息公开，主动接受公众的社会监督和媒体的舆论监督，办理人大代表建议和意见15件，办复率100%。2、党风廉政常抓不懈。始终把坚持党的全面领导贯穿政府工作各方面、全过程，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“讲严立”专题警示教育。以高度的政治责任感抓好市、县巡察整改，立行立改，举一反三。严格落实党风廉政建设责任制，健全完善廉政风险防控长效机制。加强效能建设，进一步增强镇村干部宗旨意识、纪律意识和规矩意识。3、作风建设不断加强。严格贯彻中央八项规定精神和省、市、县委实施细则，“三公”经费支出持续下降。着力管控公用经费，降低行政成本。严肃财经纪律，完善预算编制，加强财务审计。严格执行政府采购、建设项目公开招投标等制度。扎紧制度笼子，规范政府运行体系，持之以恒纠正“四风”问题，营造了风清气正的政治生态和干事创业的浓厚氛围。此外，工会顺利完成换届，档案、统计、体育、文化、民族、宗教、老年人、关心下一代等工作取得新进步，共青团、妇联等群团组织工作取得新成效，为全镇经济社会发展作出了积极的贡献。各位代表，过去的一年是不容易的一年，大事多、难事多、考验多，既有艰巨繁重的工作任务又有急难险重的突发事件，全镇上下凝心聚力谋发展、同心同德干事业、众志成城攻难关，取得了较好的成绩。事非经过不知难，成绩来之不易，这些成绩的取得，是县委、县政府和镇党委科学决策、正确领导的结果，是镇人大有效监督与大力支持的结果，是全镇广大干部群众团结一心、奋力拼搏的结果;这些成绩的取得，饱含着各位代表的智慧和力量，凝聚着全镇人民的心血和汗水。在此，我谨代表善厚镇人民政府，向全镇广大干部群众，向全体人大代表，向离退休老同志，以及所有关心支持和帮助善厚镇发展的社会各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢!各位代表，我们清醒地认识到，在全镇经济社会发展过程中，仍存在一些问题和不足，主要是：经济总量偏小，缺乏牵动性的大项目、好项目，保持经济稳增长的压力较大;污染防治、生态保护所面临的形势依然严峻，仍需持续发力、久久为功;民生领域还存在短板，集镇建设仍有欠帐，社会事业发展水平与人民日益增长的美好生活需要还有差距;少数干部不作为、慢作为的现象仍然存在，干部作风有待进一步改进。面对这些问题，我们将采取有力措施，认真加以解决，用实际行动回应群众的新期待。2019年，是中华人民共和国成立70周年，是决胜全面建成小康社会关键之年。镇四届三次党代会对今年工作作了科学谋划，为政府工作提供了行动纲领和政治保证，只要我们坚定发展的信心，增强抢抓机遇的意识，谋在先、干在前，就一定能加快发展、奋力赶超。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大，十九届二中、三中全会、省委十届八次、市委九届七次、县委十三届八次全会以及中央经济工作会议精神，坚持稳中求进的工作总基调，坚持推动高质量发展，聚焦防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，以乡村振兴战略为主线，着力做优规划、做强产业、做美环境、做实民生，奋力开创善厚跨越发展新局面。主要目标是：财政收入增长15%;规上工业增加值增长8%;固定资产投资增长10%;社会消费品零售总额增长10%;农村居民人均可支配收入增长9%以上。围绕上述思路和目标，结合新时代、新征程、新要求，我们将重点做好以下五个方面工作： （一）聚焦乡村振兴，打造“活力”善厚。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，全力推动农业农村现代化。抓好规划引领。坚持高起点谋划、高定位发展，既立足当前又着眼长远，充分体现科学性、前瞻性和可行性，符合实际，突出特色;抓好示范点建设。全力推进凤台、陶店两个市级乡村振兴示范点建设，找准切入点和着力点，开拓思路，创新模式，充分整合项目，统筹东曹省级中心村建设，推动乡村振兴战略取得实质性进展。抓好农村人居环境整治。扎实开展农村人居环境整治“三年行动”，一体化推进农村环境“三大革命”，大力整治村容村貌，努力打造绿色生态美好家园。抓好乡风民风。培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，大力推进移风易俗，深化殡葬改革，规范村规民约，切实发挥农民在乡村振兴中的主体作用。抓好“三变”改革。坚持因地制宜，因村施策，全面完成农村集体产权制度改革和“三变”改革全覆盖，有效盘活山场、林场、土地等资源，增强村级集体经济发展活力，带动农业发展、农村繁荣、农民增收。 （二）聚焦经济发展，打造“实力”善厚。始终坚持发展第一要务，坚持新发展理念，推动镇域经济高质量发展。持续开展项目建设年活动。坚持抓项目就是抓发展，全年安排重点项目45个，年度计划投资1.4亿元。抓调度，加快推进公租房附属设施、皂角村部、观景平台、老街下水、外浆水毁工程等项目建设;抓谋划，围绕生态资源优势和特色小镇战略，谋划储备一批一二三产融合项目，优化用地指标、项目资金等要素保障。积极对接省道212、跨滁河大桥、滁河大堤提升等工程项目，把滁河经济带发展战略摆上重要议程，着力打造镇域经济增长极。抓上争外引，积极向上争项目争资金，自增压力招商引商，紧盯新能源、现代农业、休闲旅游、绿色食品四大新兴产业，精准发力，主动出击，力争引进“高大上”项目，增强发展后劲。推动鸡笼山半月湖4A景区提档升级。持续投入景区基础设施，创新市场化运营模式，提高管理服务水平，注重节点提升，打造精品景观，继续办好第六届乡村旅游月、第三届龙虾美食音乐节。在文旅项目引进上力求突破，通过大项目拉动景区建设上档次上品质，促进鸡笼山—半月湖国家5A级景区创建。做强蔬菜制种产业。以理想种业为龙头，推动全镇蔬菜繁种转型升级，向工业化、市场化、品牌化、规模化发展，适时举办蔬菜种子推介会;以蔬菜制种基地为平台，扩大面积和规模，启动核心制种基地建设，进一步推进蔬菜制种示范区的标准化、现代化建设;以蔬菜制种产业园为孵化器，深化与南京农业大学合作，走产、学、研相结合，育、繁、推一体化道路，提升和扩大善厚制种的知名度和影响力。做大稻田龙虾产业。加大扶持力度，积极争取项目资金政策，在技术指导、基础设施等方面大力支持;依托龙虾协会，全力做好服务、引导，实现抱团发展;以龙虾交易市场建设为抓手，延伸稻虾产业链，发展龙虾饲料、稻虾米、龙虾半成品加工等，增加经济效益;完善市场化运作，打造龙虾美食街，唱响善厚龙虾品牌。 （三）聚焦生态文明建设，打造“美丽”善厚。坚定不移走生态优先、绿色发展之路，大力发展美丽经济、生态经济，着力打造滁河经济带生态文明建设示范区。加强污染防治。时刻保持对畜禽养殖污染高压态势，严禁新增和扩建养殖场，加大非煤矿山治理，严格控制污染源，强化饮用水源地保护，扎实做好大气污染防治，狠抓扬尘治理、秸秆禁烧。加强生态修复。统筹山水林田湖草系统治理，稳步推进生态修复工程，加快推进矿山关停整治与复垦复绿。严格落实“林长制”、“河长制”，大力提升生态品质，释放生态优势。加强集镇管护。加大集镇建设投入力度，持续更新改造老镇区，完善政务新区配套设施。做好“善文化”公园、户外体育场项目前期，推进老街路面升级改造、大转盘改建、污水处理厂等工程建设。全力打好控拆违攻坚战，对违法建筑发现一起，拆除一起。 （四）聚焦民生福祉，打造“幸福”善厚。始终坚持以人民为中心的发展理念，顺应人民对美好生活的新期待。持续抓好脱贫攻坚。准确把握脱贫攻坚的新形势、新任务、新要求，把巩固脱贫成果、提高脱贫质量放在首位，补齐工作短板，加快完善基础设施，加大产业扶贫力度，全力推进就业扶贫，开展“扶贫扶志行动”，注重激发贫困群众内生动力，增强“造血”功能。统筹推进贫困村与非贫困村协调发展、贫困户与非贫困户共同致富，提升扶贫工作整体水平。2019年计划脱贫19户51人。持续优化公共服务。加强服务大厅窗口建设，全面推行微笑服务。深入推进“互联网+政务服务”，实现群众办事“最多跑一次”，提升为民服务效率。完善教育、医疗、社保、就业、计生服务保障体系，关爱未成年人、留守儿童、妇女、残疾人群体，大力发展社会救助、老龄事业。启动老剧场文化活动中心建设，开展全民健身和文化娱乐活动，丰富群众精神文化生活。持续加强基础建设。坚持把打基础、利长远的事放在首位，优先实施。加快“四好农村路”建设进度，全面推行路长制，有序推进全长20公里的农村公路扩面延伸工程，着力打通一批“循环路”，建设一批“产业路”。坚定不移推进土地“增减挂”，确保完成2017年第二批次153.35亩双挂钩项目点土地复垦并通过验收，全面启动2019年计划项目，保底任务150亩，力争落实200亩。 （五）聚焦社会治理，打造“平安”善厚。努力提升新时代社会治理水平，形成有效的社会治理、良好的社会秩序，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。强化安全生产。牢固树立安全生产红线意识和底线思维，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，深入开展“百日除患铸安”专项行动，深化矿山、水陆交通、烟花爆竹等重点领域专项整治，加大食品药品行业安全监管，完善“四员”队伍建设，提升重大动物疫病防控水平，防范各类安全事故发生。维护社会稳定。创新升级社会治安防控体系，健全矛盾纠纷排查机制，防范化解重大风险，及时回复网站、市长热线反馈事项，畅通群众利益保障渠道，依法解决群众合理诉求。继续深化“扫黑除恶”专项斗争，筑牢预防黑恶势力犯罪的防线，最大限度地铲除黑恶势力的生存空间。加强突发事件预防和处置，提高防灾减灾救灾能力。做好社会事业。扎实开展第四次全国经济普查。深入推进“七五”普法，全方位开展法治宣传教育，提升公共法律服务和社区矫正工作水平。加强村民理事会、红白理事会、村务监督委员会等群众性自治组织建设，着力打造基层治理新模式。 三、全面加强政府自身建设各位代表，发展的重任、人民的期盼，对政府自身建设提出了更高要求。必须不断强化执行力、提高公信力，推动职能作风转变、治理能力提升，努力打造勤政为民、务实高效、清正廉洁的人民满意政府。 （一）强化忠诚意识，建设政治过硬政府。始终把政治建设摆在首位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，落实“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决贯彻落实中央和省、市、县委重大决策部署，确保政令畅通、令行禁止。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，切实做好意识形态工作，不断提高政治觉悟和政治能力。 （二）牢记勤政为民，建设人民满意政府。牢固树立宗旨意识，紧扣人民群众日益增长的美好生活需要，倾心倾力办好民生实事，着力增强人民群众幸福感和获得感。践行一线工作法，深入基层走访调研，及时了解群众所思所想所盼。时刻关注群众最关心最直接最现实的利益问题，集中精力解决一批民生热点难点问题，办成一批惠民利民的实事好事。 （三）推进依法行政，建设治理高效政府。坚持法定职责必须为、法无授权不可为，严格落实“三重一大”决策制度，不断提升行政决策科学化、民主化、法治化水平。大力推进政务公开，及时回应社会关切，自觉接受人大监督，广泛听取社会各界意见建议，认真办理人大代表意见建议，让权力在阳光下运行。 （四）突出务实苦干，建设敢于担当政府。始终树立功成不必在我的格局和功成必定有我的担当，保持奋发有为、奋勇争先的精神状态，把任务当机遇看，把工作当事业干，以钉钉子的精神把各项工作落到实处。扎实开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，旗帜鲜明地为担当者担当、让有为者有位。 （五）树立底线思维，建设清正廉洁政府。坚持政府过“紧日子”、群众过“好日子”理念，严格预算执行，加强镇村财务、固定资产管理，把有限的财力更多地用于促发展、保民生、补短板上。强化制度建设，制定出台公车使用、公务接待等规范化管理制度，控制“三公”经费支出，最大限度的降低行政成本。严格遵守中央八项规定及实施细则精神，认真落实党风廉政建设责任制，坚决查处不正之风和腐败行为，切实做到干部清正、政府清廉。各位代表，同志们!积力之所举，则无不胜;众智之所为，则无不成。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以梦为马，扬鞭奋蹄，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，以真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，脚踏实地，苦干实干，为顺利实现“十三五”规划目标，决战决胜全面建成小康社会而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【歙县招商】2019年溪头镇政府工作报告

  2019年3月29日在溪头镇第十八届人民代表大会第三次会议上吴文斌各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请其他列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年是我镇经济和社会事业加快发展的一年。一年来，在县委县政府及镇党委的坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，团结依靠全镇广大干部群众，围绕建设富裕和谐美丽新溪头目标，锐意进取，克难攻坚，较好完成了十八届人大二次会议确定的各项目标任务。据统计，全镇农村经济总收入达2.34亿元，农民人均纯收入15558元，财政收入完成1603万元，完成工业总产值3.67亿元，完成固定资产投资3263万元，招商引资实际到位资金5100万元。 （一）产业结构不断升级。全镇清产核资工作按时按质按量顺利完成，全面摸清家底，为推进农村产权制度改革奠定了基础。依托蓝田桃源田园综合体和桃源扶贫荷花基地优势，在溪头和桃源两个村率先开展了农村“三变”和股份制改革试点，创新农村经营管理方式，激发发展活力，桃源村以扶贫资金和农户土地资源入股合作社，实现收益分红，带动贫困户和土地入股农户增收，推进“三变”改革的做法得到县里充分肯定。按照规范化标准，完成乡镇产权交易服务站建设。规范有序推进土地经营权流转，全年新增流转土地面积500亩，流转率达37%。新增农业企业一家，合作社两家，促进小农业与现代农业发展有机衔接。不断加强茶叶品牌建设，全镇申报绿色食品基地10000亩，申报(复检)市级龙头企业两家，竹岭家庭农场和小汝家庭农场分别注册了“芳羽”和“登峰尖”商标。徽谷茶业有限公司参加山东和北京的茶叶推荐会，徽行天下茶叶有限公司参加上海茶叶推荐会，进一步扩大了我镇茶叶品牌影响力和美誉度。狠抓工业经济不放松，2018年招商引资完成5100万元，引进工业企业1个，入驻县经济开发区，工业经济总量稳步提升。 （二）生态环境日益优化。加强洪村口老矿区巡查，确保环境整治成果，防止死灰复燃。实施洪村口村废弃石煤矿地质环境治理项目，对关停的洪村口村五一砖厂石煤矿和火玉石灰厂石煤矿进行彻底整治。加强村庄保洁员队伍管理，积极推进农村垃圾处理机制改革，村庄保洁常态化工作得到提升。设立镇村两级河长13名，林长18名，河长林长工作机制不断健全。投资400余万元，实施桃源河流域生态治理，流域整体环境明显改善。完成7个养殖场畜禽粪污实现资源化利用。实施林业增绿增效行动，完成森林抚育3000亩，桃源村获评省级森林村庄。狠抓林业有害生物普查、防治，全面清理枯死松木，严防松材线虫病。认真落实秸秆禁烧政策，积极推进秸秆综合利用，新建沼气站一处，收购点一处，综合利用率88%以上。积极推进镇域农产品生产加工企业提质升级，改造传统生产方式，实现清洁化生产，减少环境影响。 （三）村镇建设不断加强。依托田园综合体，整合资金，大力推进核心区基础设施建设，实施蓝田至芽塘下道路拓宽硬化、蓝田绕村路拓宽改造、蓝田至芽塘下石板步道及长庆至芽塘下沿河石板步道建设、蓝田及桃源进口节点打造等项目。通过村集体经济发展、扶贫、一事一议、移民、交通等项目资金，实施溪头、桃源农产品交易市场、蓝田油坊修复、桃源柴火灶及一批道路建设项目。溪头至竦口、溪头至大谷运及竦坑公路改造提升顺利推进。强力推进镇政府驻地建成区建设，完成溪头商业街提升改造，集中力量，整治商户出店经营及沿街车辆无序摆放，并加强常态化管理。实施“三线”下地工程，实现驻地建成区核心区域“三线”下地。实施溪头老街青石板路恢复工程，因地制宜加大节点打造力度，村庄品位内涵大幅提升。芽塘下中心村美丽乡村建设按规划的时间表和路线图有序开展，改水改厕全面启动，不协调建筑物构筑物拆除有力推进，风貌整治成效初显。全面开展蓝色屋面整治，全镇共拆除蓝色屋面1000余平方米，整治54000余平方米。狠抓全域环境整治和农村“三大革命”，完成改厕120户，溪头村建设“生态美”超市1家。全面开展闲置农房摸底，同时以蓝田闲置古民居为重点，通过田园综合体这个平台，积极引进新产业、新业态，推进闲置农房盘活利用。汪满田、蓝田、晔岔、汪岔、金锅岭、桃岭、竹园、竦坑等8个村庄入选第五批中国传统村落。 （四）田园综合体成效显著。一期项目包括道路交通、节点建设、农田水利、强弱电改造、生态环境整治等顺利实施，并已基本建设完成。二期项目前期各项准备工作有条不紊开展，即将投入实施。着力做好项目建设服务工作，完成一期项目征地102.82亩，涉及项目地块19处，农户300余户;拆除不协调建筑物构筑物31处，涉及30户，拆迁面积1800余平方米，提前谋划安排二期项目征地拆迁工作。充分发挥基层组织作用，积极化解矛盾纠纷，做到项目推进到哪里，服务跟进到哪里。按照农民参与、农民受益原则，成立农民专业合作社，积极引导农户土地入股合作社，田园综合体核心区两个合作社入股土地面积达810亩，入股农户374户，入股签约率达到92%，发放入股农户保障性分红40余万元，吸纳合作社社员就业300余户650余人次，培育农家乐5家，带动作用初步显现。加大对上争取力度，田园综合体项目成功入选财政部PPP项目库。积极引入优质社会资本共建，通过多轮协商洽谈，促成PPP模式招商进入挂网招标实质运作阶段。 （五）民生和社会事业不断发展。着力推进脱贫攻坚“十大工程”，实施到户项目三批次共19个，发放到户项目补助66.025万元，开展“春夏秋冬”四季攻势和“五级书记”遍访贫困对象推进乡村振兴行动，100户280人稳定脱贫，贫困发生率降至0.02%。实施易地扶贫搬迁2户10人，提前完成“十三五”目标任务。加大公益性岗位开发力度，为贫困户提供保洁员、护林员等公益岗位32个。实施到村扶贫项目12个投入资金366.5万元，争取社会扶贫资金30余万元开展扶贫帮困。认真实施民生工程，投入资金约2200余万元，惠及全镇群众。稳步提高农村居民养老保障水平，2018年我镇养老保险人均缴费达到275元，位居全县前列。新型农村合作医疗完成13776人，基本实现了应保尽保。农村低保动态调整常态化，取消20户26人，新增38户56人。银龄保险完成2948人，有效防范老年人意外风险。完成农村饮水安全巩固提升工程2处，受益群众1000余人。加强人口和计划生育工作，确保基本国策落实。加强对两所学校的教育支持，开展“六一”和教师节慰问，组织综治、公安、安监等部门对学校、幼儿园的周边环境进行全面安全检查。成功举办庆祝改革开放四十周年经典歌曲演唱比赛暨“十项创评”表彰活动、溪头桑椹节、桃源敬老爱老节、竦坑保熟节、汪满田嬉鱼灯、洪村口乡村春晚等特色活动，传播了正能量，弘扬了社会主义核心价植观。第四次全国经济普查有序开展。高度重视安全生产工作，同步推进防汛、防地灾、森林防火、应急保障等工作，全年未发生安全生产责任事故。非洲猪瘟防控工作扎实推进。妥善处置长春长生不合疫苗问题。圆满完成7个村换届工作。落实信访维稳工作责任制，镇综治维稳信访工作中心共受理矛盾纠纷46起，均已成功调处;受理来信来访39件，已办结36件。认真开展普法宣传和教育活动，扎实推进“深重促”专项行动，强化矛盾纠纷规范调处。认真做好扫黑除恶、防邪教、禁毒等各项工作，着力加强镇、村综治中心国标化建设，努力打造平安溪头。加强国防教育和征兵宣传工作，2018年度我镇为部队输送9名优秀青年，其中6人为大学新生，超额完成征兵任务。民族、宗教、工会、统计、档案、史志、妇女、儿童、残疾人等各项工作健康发展。 （六）政府自身建设不断加强。坚持党对一切工作的领导，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“讲严立”专题警示教育，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。加强政府班子成员团结协作，落实“三重一大”事项集体决策制度，坚决维护党委权威，认真执行党委作出的决策部署。深化政务公开工作，主动公开公示群众关心关注的热点焦点问题。落实权责清单制度，清理公共服务事项，完善相关的权力运行监管细则。自觉接受人大监督，认真听取各方面意见和建议。严格执行中央八项规定，扎实开展政府机关廉政建设，坚持厉行节约，廉洁自律，将权力关进制度的笼子里。各位代表，过去的一年，我们收获了来之不易的发展成绩。这是县委县政府和镇党委坚强领导的结果，是人大依法监督、大力支持的结果，是全镇人民团结奋斗、顽强拼搏的结果，凝聚着全镇人民的智慧、心血和汗水，离不开社会各界的大力支持。在此，我谨代表镇政府，向全镇广大干部、群众、各界人士，向所有关心、支持溪头发展的朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意!同时，我们也清醒地认识到，发展中还存在许多困难和问题，主要是：“招强引大”氛围不浓，财税收入结构比不优，可用财力不多。传统产业转型不平衡，新兴产业培育缓慢，一二三产融合度不高，实现高质量转型发展任重道远。农村社会事业和基础设施欠账较多，精准脱贫、信访维稳、农村人居环境整治等任务依然艰巨。少数干部观念不新、标准不高、落实不力、效率不快、担当不够，主动作为，干在实处，走在前列的意识不强。村为主工作机制尚未充分发挥作用，一定程度上影响工作推动落实等等。对此，我们一定高度重视，切实增强忧患意识，下大力气加以解决，不辜负各位代表和全镇人民的期望和重托。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，也是决胜全面建成小康社会的关键之年，更是我镇全面推进田园综合体、聚力项目建设的攻坚之年。做好全年各项工作意义重大、使命光荣。尽管经济面临下行压力，但随着全民“融杭”理念的深入，杭黄高铁建成通车，黄千高速开工建设，将为我镇发展提供更多机遇，我们要认清形势，坚定信心，把机遇转化为行动、把潜势转化为优势，奋力开创地方经济社会持续健康发展新局面。今年工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，以五大发展行动计划为总抓手，以生态优先、绿色发展为导向，继续打好三大攻坚战，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，进一步稳就业、稳外资、稳投资、稳预期，增强人民群众获得感、幸福感、安全感，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，干在实处，走在前列，加快建设富裕和谐美丽的新溪头，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。我们的预期目标：农村经济总收入增长7.5%，财政收入增长7%;固定资产投资增长9%;农村常住居民人均可支配收入增长9%。今年将着力做好以下重点工作。 （一）立足农业农村，促进乡村全面振兴。认真抓好上级脱贫攻坚专项巡察及考核评估检查反馈问题整改，持续开展扶贫领域作风问题专项整治。严格落实“六个精准”，健全动态调整、返贫防范等机制，确保应扶尽扶。巩固单位包村、联村包组、干部包户定点帮扶成果，常态化开展“五级书记”遍访贫困对象推进乡村振兴行动。深入实施脱贫攻坚“十大工程”，因地制宜发展产业，完善“两不愁、三保障”机制，全年再脱贫10户36人，实现贫困户全面脱贫。不断巩固溪头、桃源两个村集体产权制度改革成果。继续在洪村口村、竦坑村开展股份制和农村“三变”改革，激发农村发展活力。大力发展特色农业、生态农业，加快茶叶、贡菊、蚕桑等特色产业基地改造步伐。持续实施茶产业提升行动，支持茶业规模化企业做优做强，力争茶产业产值增长7.5%以上。因地制宜发展香榧、泉水鱼、覆盆子等特色种养业。培育新型职业农民30人以上，新增新型农业经营主体2个，不断提升农业组织化程度。扎实做好“劝耕贷”工作，助力新型农业经营主体发展。着力推进闲置农房盘活利用，力争蓝田闲置古民居利用取得突破。充分发挥新乡贤作用，引导农村基层组织、社会组织和村民有序参与村级事务管理，提升农村居民自我管理、自我服务水平。依托新时代文明实践中心平台，传播优秀传统文化，将社会主义核心价值观融入乡村，唱响主旋律，育成新风尚。 （二）突出生态保护，努力厚植发展优势。全面推行“双长制”，严格落实责任，筑牢绿水青山守护屏障。加快沿河排放口及河道综合整治，坚决打击侵河、占河、及非法采砂行为。继续开展林业增绿增效行动，完成森林抚育3000亩，力争创建森林村庄1个。加强林业有害生物普查、防治，严防松材线虫病，保障森林资源安全。开展第三次全国土地调查，全面查清土地利用现状，完成农用地土壤状况详查。推广畜禽粪污综合利用，畜禽规模养殖场粪污处理设施配套率达到90%以上。新增秸秆临时收储点2个，发挥已建秸秆沼气站作用，不断提高秸秆五化利用水平。持续推进农产品加工企业改造提升，使用清洁环保能源，减少环境影响。适应垃圾处理需要，积极推进垃圾中转站及固体垃圾填埋场建设。建设蓝田对夹岭公墓，推进殡葬整治，倡导生态安葬方式，严厉打击乱埋乱葬、建白化坟墓等违法违规行为。 （三）把握镇域均衡，推进宜居村庄建设。积极争取亚行生态村庄项目支持，重点在溪头、桃源、洪村口、西坡等村实施饮水改造提升、垃圾污水收集处理、村庄风貌整治等建设，县城自来水能覆盖的村庄，进行城乡供水一体化改造，完善垃圾污水处理基础设施及配套设施，提升村庄环境及村民生活质量。巩固蓝田美丽乡村及镇政府驻地建成区建设成果，努力打造美丽乡村建设升级版。突出工作重点，把握关键环节，全力推进桃源村芽塘下中心村美丽乡村建设，启动洪村口中心村美丽乡村建设。坚持“双城同创”，广泛开展群众性精神文明创建活动，不断提升村民素质和村庄品位。借鉴浙江“千万工程”经验，扎实推进人居环境整治，深入开展农村“三大革命”，争取新建1家“生态美”超市，计划完成改厕150户。实施溪头至西坡公路拓宽硬化，溪头至练塘至潘东宅、大河坑至石佛岭公路硬化，大谷运绕村路硬化、大双公路拓宽改造、双黄路、大溪路建设、洪村口至汪岔道路改造提升、竦坑至盘龙珠三座桥梁等一批道路交通基础设施项目;争取竦坑到上庄道路启动开工。同时，在溪头桃源项目区实施田园综合体二期基础设施项目。实现镇域村庄均衡发展，全面改善群众生产生活条件，建设农民幸福生活家园。 （四）坚持创新引领，全面推进田园综合体建设。围绕“打造徽州最美田园风光”这一主题，紧扣“产业发展、文旅休闲、绿色生态”这一主线，全力做好项目核心区土地入股流转扫尾工作，持续加大项目区内的项目征地拆迁工作;力争4月底前PPP模式招商落地，引入优质社会资本合力开展田园综合体建设;完善合作社构架和运营管理机制及联社建立，延伸产业链条，增加社员收入;加强项目施工管理工作，探索项目协调监管，确保2018年农发项目顺利按进度实施;积极争取配套资金，推动项目区“两轴九区”基础设施、生态修复、道路提升、杆线下地、产业支撑、公共服务、环境风貌等节点建设。 （五）强化招商引资，不断增强发展后劲。主动融入杭州都市圈，不断拓宽招商引资思路，推进以商引商，做大“朋友圈”。依托县“二区一园”，把招商引资重点放在工业项目建设上。2019年力争引进1-2户工业企业入住县经济开发区和循环园区，稳步提升工业经济总量。同时，持续做好已入驻企业服务工作，及时了解掌握企业生产经营情况，主动协调解决困难和问题，营造良好营商环境。根据经营发展需要，计划于5月份继续为广达辉招工30余人。 （六）加强社会事业，持续增进民生福祉。扎实推进民生工程建设，确保在上级考核中争先进位。继续加大公益性岗位开发力度，为贫困户等困难群体提供更多就业机会。进一步夯实工作基础，稳妥推进养老保险提标，实现农村合作医疗应保尽保。开展低保整治和创建满意低保活动，规范低保工作规程。加快发展公益和慈善事业，加大临时救助、残疾康复保障力度，提高困难群体生活质量。防范政府债务风险，开展隐性债务专项整治，切实摸清存量债务特别是隐性债务底数、结构分布、原因症结和具体责任，强化财政预算硬约束，严控隐性债务增量，将不多的财力用在刀刃上。坚持教育优先发展战略，继续加大教育投入力度，优化教育资源，提升义务教育水平;进一步完善基层医疗卫生体制改革，健全公共卫生服务体系，做好地方病防治工作。完成第四次全国经济普查。以“品味歙县，自在乡村”为主题，丰富活动载体，深化桑椹节、荷花节、保熟节、鱼灯节等活动举办，传承非遗民俗，促进文旅融合，推介田园溪头。整合革命老区红色资源，打造特色溪头镇文体站点。深入贯彻新时代党的强军思想，进一步加强国防教育、国防动员和后备力量建设。支持工会、共青团、妇联等人民团体工作，加强农机、气象、民宗、老龄和关心下一代等工作。尽快完成镇村两级综治中心国标化建设，发挥综治中心作用，加大不稳定因素摸排，针对重点人员和重点事件，建立工作责任清单。在全镇持续推广学习“枫桥经验”，成立田园警务室和法官工作室，发挥“乡贤+”作用，从源头化解矛盾纠纷，进一步夯实基层基础，不断增强信访工作的主动性、针对性、时效性。持续深化“扫黑除恶”和“禁赌”工作，做到有黑扫黑，无黑除恶，无恶治乱，切实营造和谐稳定的社会环境。落实安全生产责任制，加大安全生产隐患排查治理，防患于未然。健全食品药品安全治理体系，提升食品药品保障水平。完善应急管理体系，提高应急处突水平。 三、建设人民满意政府各位代表，为人民服务，对人民负责，受人民监督，让人民满意，是政府工作必须始终坚守的信念。我们必须抢抓机遇，拉高标杆，全面加强自身建设，树立忠诚担当、规范高效、务实廉洁的良好形象，努力建设组织放心、人民满意的政府。 （一）树牢四个意识，建设忠诚政府。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，严格遵守政治纪律和政治规矩，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。巩固“讲严立”专题警示教育成果，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，把对党绝对忠诚落实到为民服务干事创业上，始终围绕中央、省市和县委的决策部署谋划工作、推动发展。 （二）坚持依法行政，建设法治政府。坚持厉行法治，做到法定职责必须为、法无授权不可为。自觉接受人大监督和社会监督，认真办理人大代表提案。健全科学民主决策机制，严格履行重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等法定程序。全面推行政府法律顾问制度，强化规范性文件、重大执法决定法制审查。深入推进政务公开，突出抓好“三公”经费管理、重大项目建设等信息公开，促进政府工作公开透明，权力在阳光下运行。 （三）坚持解放思想，建设有为政府。深入开展“‘融杭’，我们怎么看，怎么干”大讨论，聚焦理念观念，找准差距和不足，突破思维定式，观念固化，推动工作高效开展。大兴调查研究、实干担当之风，不回避矛盾、不推诿扯皮，敢闯敢试，敢做敢为。坚持一线工作法，强化责任担当、合力攻坚意识，倡导“抓具体、具体抓，紧抓不放、一抓到底”的工作作风，以“钉钉子”精神一件事一件事去抓、一件事一件事去落实，切实把工作着力点放在解决问题、办成实事上。坚持增强驾驭风险本领，善于处理复杂矛盾，勇于战胜艰难险阻，牢牢把握工作主动权。 （四）坚持转变作风，建设廉洁政府。坚决贯彻全面从严治党要求，把严肃政治纪律、政治规矩摆在首要位置，认真履行主体责任和“一岗双责”，深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争。扎实开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动，坚持“三严三实”，使求真务实、真抓实干、比学赶超蔚然成风。从严落实中央八项规定精神及相关实施细则要求，筑牢拒腐防变思想防线和制度防线。严控“三公”经费支出，加强行政审批、工程招投标、产权交易、涉农资金、政府采购等重点领域监管，营造风清气正、干事创业的良好氛围。各位代表，幸福不会从天而降，好日子是干出来的。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委县政府及镇党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，求真务实、开拓奋进，为加快建设富裕和谐美丽新溪头而努力奋斗，以优异的成绩迎接中华人民共和国成立70周年。

  2025-07-08

• 【青阳县招商】2019年青阳县政府工作报告

  政府工作报告  --2018年12月21日在青阳县第十五届人民代表大会第四次会议上  县人民政府县长巩文生  各位代表：  现在，我代表县人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请各位县政协委员和列席人员提出意见。   一、2018年工作回顾  2018年，全县人民在市委、市政府和县委的坚强领导下，全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，科学应对一系列新问题、新挑战、新考验，积极展现新气象、新担当、新作为，较好地完成了县十五届人大二次会议确定的目标任务，推动高质量发展迈出了坚实步伐。初步预计，全县地区生产总值突破百亿大关，增长5.6%;财政收入16亿元，增长7.9%;固定资产投资增长12%;规模工业增加值增长9%;社会消费品零售总额42亿元，增长11.5%;城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长8.3%和9.2%。  一年来，主要做了以下工作：   （一）聚焦产业转型，质量效益稳步提升。将产业转型作为高质量发展必须跨越的关口，着力建设现代化产业体系。举办第二届非金属矿产业和科技论坛，引进陈长水创新创业团队落户木镇，新增国家绿色工厂1家、省级博士后流动工作站1个、省级设计中心1家、省级企业技术中心1家、省级智能工厂及数字化车间各1个，新认定安徽省工业精品2个、省首台套重大技术装备1个，高新技术产业增加值增长21%，战略性新兴产业产值增长27%。规模工业企业产值、税收分别增长16%、44%，净增纳税500万元以上工业企业5家，超威电源税收贡献跨越亿元台阶。旅游大健康产业加速融合，全域旅游示范县创建扎实推进，朱备禅修小镇跻身全国特色小镇50强，九华山森林小镇列入首批国家试点，皖南三百村、九曲天河、德懋堂成功创建国家3**旅游景区，国内外游客接待量、旅游总收入分别增长11%、13%。16场“青山之阳•九华原乡旅游季”活动亮点纷呈，富贵陵阳百家宴获评“全国100个乡村文化活动品牌”。新增限上商贸流通企业12户。庙前镇入选省级电商特色小镇，杨田镇涧泉村、庙前镇庙前村获评全省电商特色示范村。完成农业“两区”划定，农业生产保持稳定。组建九华黄精产业研究院、院士工作站，新增九华黄精种植面积2000亩，“九华峰”等品牌黄精制品荣获2018年省农交会参展产品金奖。新认证“三品一标”产品7个，黄石溪毛峰列入国家农产品地理标志登记保护产品。酉华镇乐元村、陵阳镇黄石溪村分别获批国家、省级一村一品专业示范村。   （二）聚焦项目建设，发展后劲日益增强。实施“项目建设年”活动，扎实推进重点项目“双千”工程和项目“千百十”计划，谋划重大项目503个、总投资1414亿元。保持重点项目梯次推进，80个省重点调度项目、106个市重点调度项目分别完成年度投资计划的122%、123%，夏川新能源、开顺防火门、能牛门窗、九华龙骏家园、九华温泉综合开发二期等项目开工建设，振宇汽车零部件、瑞科玛锂电池、天下粮仓文旅园等项目投产运营。加大基础设施补短板力度，池黄高铁开工在即，九华山站规划面积增至1.5万平方米，青通河航道整治、童埠港口改扩建等项目加快建设，G318县城至木镇段改建工程建成通车，童埠物流园、G318木镇至南陵界段改建工程、S358青石公路、G318县城至五溪段美丽公路等项目前期工作扎实推进。深化招商引资“四季行动”，新引进省外亿元以上项目48个，省外亿元以上项目到位资金95.8亿元，其中15亿元以上项目6个。启动开发区总体规划修编，新建改造园区道路4.4公里、雨污管网1.7公里，开发区成功“去筹升级”、加速“腾笼换鸟”、逐步减负脱困，获批省级循环化改造园区，在市级战略性新兴产业基地考评中排名第一。安排5000万元专项资金，支持省级产业集群专业镇强基础、创特色，有效承接童车产业园等“园中园”项目集群转移。蓉城镇财政收入跨越2亿台阶，丁桥镇财政收入突破1.5亿元。   （三）聚焦实体经济，营商环境持续优化。落实“六稳”政策措施，推进“四送一服”双千工程，对接土地、资金、科研、人才等要素项目34个，兑现民营企业政策奖补资金3341万元，直接电力交易为74户企业降低用电成本1500余万元，减税降费减轻企业负担2.01亿元。完善银企对接、政府性融资担保、劝耕贷运行机制，新增“4321”政银担合作贷款5亿元、税融通贷款3.57亿元，小微企业获贷户数增加260户，晟田电镀、永红木业、真信涂料、华宇管道4户企业在省“专精特新板”挂牌。深化“互联网+政务服务”，推进“一网一门一次”改革，政务服务事项进驻政务服务大厅比例达91.2%，所有事项线上线下同步办理、办件结果免费快递送达，1495项县本级政务服务事项实现“最多跑一次”。开展“两难两多一长”专项整治，政务服务事项申请材料精简53%，在全市率先实现不动产交易、办税、登记全过程“一窗受理、集成服务”。出台重大项目前期工作导则，完善招商项目全程代办机制。推行“证照分离”改革，新增私营企业550户、个体工商户1766户。民间投资增长17%。    （四）聚焦乡村振兴，城乡融合步伐加快。建立全县空间规划体系，编制乡村振兴规划，城乡融合发展的规划体系初步形成。持续提升城市内涵，县文化中心“四馆”开放运行，芙蓉湖和园改造完工，新建改造城区道路8公里，新建提升城区绿化13.4万平方米。扎实开展“两治三改”，治理违法建设5万平方米，改造老旧小区3个。全国县级文明城市创建工作常态开展。智慧城管平台上线运行。优先发展公共交通，2座公交首末站、31辆新能源公交车和公交智能平台投入运营。*实施农村环境“三大革命”，基本建成8个集镇污水处理设施，农村改厕6210户，农村生活垃圾收运一体化PPP项目落地运营。美丽乡村实现整县推进目标，累计建设美丽乡村中心村100个，入选国家农村综合改革标准化试点项目，荣获全省美丽乡村建设先进县称号。全省“四好农村路”示范县创建工作扎实开展，建成农村道路畅通工程78.5公里、生命安全防护工程50公里，改造危桥4座。建成高标准农田2.2万亩。完成110千伏天屏变改造。建成“智慧皖粮”三期项目。青通河朱备段、东河段治理工程主体完工，七星河酉华段治理工程加快推进。解决7593名农村人口饮水安全问题。整县推进全国农村集体产权制度改革试点工作，清产核资、成员资格界定等任务全面完成。农村“三变”改革、集体林权制度改革、供销社综合改革扎实推进。   （五）聚焦攻坚战役，发展更趋稳健均衡。坚决打赢脱贫攻坚年度战役，扎实推进“重补促”专项整改行动，建成省级乡村旅游扶贫示范村4个、特色种养业扶贫基地18个，产业扶贫项目到村、到户覆盖率分别达到100%、82.6%，“四带一自”带动比例达96.5%，贫困人口家庭医生签约、教育扶贫“双轨并行”实现全覆盖，预计5个贫困村出列、2850名贫困人口脱贫。坚决扛起打造水清岸绿产业优美丽长江经济带的政治责任，扎实开展环境突出问题大排查大整治，持续深化环保督察问题整改，*推进青通河流域水质达标整治，加快富阳河黑臭水体治理，新建城乡污水管网80公里，整治入河排污口13处，关闭搬迁禁养区养殖场94家，国控断面水质逐步改善，县污水处理厂进水浓度稳步提升。深化细化“五治”行动，建成秸秆禁烧智能监测系统，创建绿色矿山2家、关闭矿山1家，2家砂石集散中心建成运营，科技治超监管系统覆盖32家矿山企业，超限超载率控制在1%以下，PM2.5平均浓度下降16.7%。县乡村河(湖)长制、林长制全面建立，完成牛桥水库水源地保护区重新划定，基本建成城区备用水源，人工造林4427亩，森林抚育9.3万亩，松材线虫病得到有效防治。实施五大行业环境整治、开发区环境污染整治，关停取缔“散乱污”企业60家、规范整治38家，清理处置闲置低效用地503亩，万元工业增加值能耗下降4%。坚决防范化解重大风险，强化政府债务监管，深化非法金融活动、互联网金融风险专项整治，化解不良贷款5.2亿元。坚决攻克历史遗留难题，九华山风景名胜区县域内7处违法建设按期完成整改，香烛经营户有序退出转产，佛教商业化治理成效明显，宗教工作法治化水平提升，县乡村退役军人服务管理中心挂牌运行，退役士官扶持就业政策落地落实。   （六）聚焦民生福祉，社会大局和谐稳定。坚持把有限财力更多用于民生领域，民生类支出18.1亿元，占总支出的88%。33项民生工程全面完成。新增城镇就业3423人，农村转移劳动力就业3034人。机关事业单位养老保险制度改革扎实推进。城乡低保标准分别提高6%、8%，五保供养标准人均年增440元。建成村、社区居家养老服务机构24个。改造农村危房375户。建成残疾人之家4个、残疾人工作站20个。县域教育布局进一步优化调整，木镇九年一贯制学校、木镇幼儿园建成开学。高中考成绩领跑全市。省级健康促进县创建工作扎实推进，分级诊疗制度逐步建立，县人民医院整体搬迁工程稳步实施。全国青阳腔学术研讨会取得圆满成功。图书馆获评国家一级馆。新时代文明实践中心建设全面铺开。第四次全国经济普查、第三次全国国土调查、第二次全国污染源普查、不可移动文物大普查大保护统筹推进。1人当选“中国好人”，3户荣获全国、全省“五好家庭”。茧丝绸、气象、地震、应急管理、保密、档案、地方志、广播电视、新闻出版、社会科学、外事侨务、对台、老干部和关心下一代等工作持续进步。工会、共青团、妇联、工商联、科协、残联、文联等人民团体事业健康发展。圆满完成村、社区“两委”换届工作。高标准建成17个村、社区党群服务中心。扎实推进“七五”普法，荣获“全国法治县创建活动先进单位”。强力开展扫黑除恶专项斗争，侦破涉恶案件25起。“天网二期”建成运行。全面落实安全生产领域改革发展49项任务，安全生产形势总体平稳。强力推进“深重促”专项行动，创新信访公开评议机制，信访总量、人次分别下降17.6%、6.1%。依法处置亿达、城上城“问题楼盘”，979套住宅按期交付。有效防控非洲猪瘟疫情，获农业农村部督导组充分肯定。市场秩序、食品药品安全、物价监管水平提升。国防教育、国防动员、人民防空和双拥优抚工作持续加强。   一年来，我们始终坚持正确政治方向，*学习贯彻党的十九大精神，扎实开展政府系统“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，严格落实意识形态工作责任制，不断加强政府自身建设。国税地税征管体制改革、城市执法体制改革、国资国企改革任务全面完成，县建设投资集团组建运行。坚持依法履职，自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，办理人大议案建议57件、政协提案80件。厉行勤俭节约，健全党政机关公务用车、办公用房管理制度，推进市县公共资源交易平台整合。严格落实政府系统党风廉政建设主体责任，持续整治官僚主义、形式主义等不正之风，推进审计监督全覆盖，大力倡导真抓实干、马上就办的优良作风，努力打造务实高效的有为政府。  各位代表!过去一年我们经受了重重考验，成绩尤为不易。这是市委、市政府和县委坚强领导的结果，是县人大及其常委会和县政协监督支持的结果，是全县人民奋力拼搏、社会各界同心同力、广大干部苦干实干的结果。在此，我代表县人民政府，向在各个岗位上辛勤工作的全县人民，向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员、离退休老同志，向各民主党派、工商联、各人民团体和社会各界人士，向驻青解放军指战员、武警官兵和政法干警，表示崇高的敬意!向关心支持青阳发展的中央和省市驻青单位，向在我县创业的投资者、建设者，表示衷心的感谢!  在肯定成绩的同时，我们要清醒的看到，发展不平衡不充分的问题较为突出，困难和挑战仍然不少。主要表现在：发展质量效益还不够高，抵御经济下行压力的能力不强，经济增长稳中见缓;创新能力亟待提升，重大项目数量不足，实体经济发展活力有待增强，产业转型升级制约因素较多;环境突出问题整治不够彻底，生态环境保护任重道远;农村集体经济仍显薄弱，农民增收渠道不宽，脱贫攻坚任务艰巨，优质公共服务供给不足;少数部门和干部服务意识、担当意识、争先进位意识不强。对此，我们要直面矛盾问题，认真加以解决。   二、2019年工作安排  2019年，是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。当前，宏观经济运行稳中有变，经济下行压力有所加大，我们正处在转变发展方式、转换增长动力的爬坡过坎阶段，诸多不确定因素带来的风险挑战不可低估。但成就永远是在攻坚克难中取得，只要我们在稳中有变中保持战略定力，在稳中求进中展现担当作为，把握住国家和省推进民营经济发展、乡村振兴、长三角区域一体化发展等重大战略机遇，就一定能够为全面建成小康社会收官打下决定性基础。  2019年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，*贯彻新发展理念，扎实推进高质量发展，以供给侧结构性改革为主线，以五大发展行动计划为总抓手，深化市场化改革，加快建设现代化经济体系，继续打好三大攻坚战，着力激发微观主体活力，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，提高人民群众获得感、幸福感、安全感，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，不断开创“修身福地、灵秀青阳”建设新局面，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。  综合考虑，2019年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6%，财政收入增长5%，固定资产投资增长12%，规模工业增加值增长8%，社会消费品零售总额增长10%，城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长8%、8.5%，大气污染防治、节能减排等约束性指标达到市定目标任务。  围绕上述目标，重点做好以下六个方面工作：   （一）振兴实体经济，提高经济增长质量  强化重点项目攻坚。树立“大抓项目、抓大项目”的工作导向，健全重点项目领导联系、分层调度、点评通报等工作机制，加快童车产业园、柯力物联网传感器、金合智能饭煲二期、夏川新能源、能牛门窗等项目建设，新开工亿元以上项目40个、竣工投产25个。打响交通基础设施项目大会战，持续加大向上争取、查违治乱、施工保障力度，全力以赴为池黄高铁青阳段“一号工程”建设保驾护航。启动G318木镇至南陵界段改建、S358青石公路建设，基本完成青通河航道整治工程，积极争取S221县城至童埠段改建、G330木镇至丁桥段改建项目，加快补齐交通短板。持续深化重点项目“双千”工程，紧跟上级政策导向，紧盯主导产业发展路线图，编制包装不少于100个亿元以上项目，促进储备项目加快转化落地。   再掀招商引资热潮。与基金投行、协会商会、专业招商机构加强合作，用活资本招商、标准化厂房招商、中介招商、委托招商等“新办法”，用好领导靠前招商、驻外招商、专业招商、以商招商、亲情招商、存量招商等“老办法”，在央企、上市公司投资项目、产业链强链补链项目、“园中园”等高质量项目招商上求突破，新引进省外亿元以上项目42个，省外亿元以上项目到位资金102.9亿元。树牢“以质量论英雄”的招商导向，健全招商项目前置审查服务机制，源头把好项目质量关，超前做好规划衔接、要素保障、审批服务等工作，进一步提高项目转化率。  激发民营经济活力。常态化推进“四送一服”双千工程，健全县级领导定期联系、靠前服务民营企业机制，进一步构建亲清新型政商关系。全面落实省促进民营经济发展“30条”意见，细化优化各类惠企利企政策兑现流程，推动政策及时落地落实。抓好供给侧结构性改革降成本行动，进一步清理、精简涉及民间投资管理的行政审批事项和涉企收费，加快推进涉企行政事业性收费零收费，实质性降低企业负担。推深做实“互联网+政务服务”，推行政务服务大厅综合窗口改革，加快实现一网通办、一窗受理、集成服务。推进“最多跑一次”改革县乡村三级全覆盖，完善招商项目全程代办、并联审批机制，为“自己人”办好“自己的事”。  破解各类瓶颈制约。聚焦民营企业融资难融资贵问题，优化金融机构考核机制，整治不合理抽贷断贷，清理融资不必要环节和附加费用。把支持民营企业作为政府性融资担保平台的主责主业，新增“4321”政银担合作贷款5亿元、税融通贷款2亿元、劝耕贷2000万元、续贷过桥周转贷款2亿元，民营企业新增贷款占贷款增量的40%以上。提升人力资源服务专业化水平，深化校企合作、订单培训，多渠道满足企业用工需求。完成补充耕地项目2000亩、建设用地增减挂钩300亩，盘活闲置低效用地500亩，强力推进项目征迁“清零”行动，减少“项目等地”现象。支持县建设投资集团开展投融资活动、承接公益性项目，撬动民间资本进入基础设施和民生领域。   （二）推进动能转换，强化工业旅游双支撑  加强创新能力建设。积极打造创新平台，组建绿色制造研究院，支持非矿研究院实体化运行，扩大非金属矿产业和科技论坛影响力，与高校、科研院所建立长期产学研合作关系，新增省工业设计中心、省企业技术中心各1家。积极落实科技创新券等制度，制定符合县情实际的创新支持政策，加大力度引进高层次人才，建立高新技术企业储备库，新认定高新技术企业5家，专利申请量、授权量均增长10%以上。鼓励金融机构增加科技信贷产品和服务供给，积极开展知识产权等新型抵质押贷款业务。  提升工业供给质量。培优培强机电装备制造首位产业，*推进工业企业技改提升三年行动计划，实施泫氏铸造大口径铸铁管、超威电源智能化生产线等一批技改示范项目，新建绿色工厂1家、数字化车间1个。围绕绿色开采、精深加工、廊道运输的矿业转型目标，建立非矿产业转型项目库，强力推进新一轮矿产资源整合，推广应用矿产品精深加工新技术、新工艺，力争启动1-2条矿产品专用运输廊道建设。*实施“行业小巨人”和“专精特新”中小企业培育工程，广泛开展“增品种、提品质、创品牌”专项行动，培育更多行业“单打冠军”“配套专家”，新增省“专精特新”企业2家、省级新产品1个、工业精品1个。  夯实旅游发展基础。跟踪衔接九华山风景区总体规划修编工作，科学界定风景名胜区边界，找准守护九华山与发展旅游业之间的平衡点。积极争取莲花峰索道、阳山索道等景区快速交通项目纳入规划，加快东九华旅游度假区规划落地，逐步打通前后山“内循环”、打开九华山“东大门”。*推进全域旅游产业基础提升工程，高标准建成G318青阳至五溪段、S219五溪至十字段、西南外环等美丽公路，穿插布局绿道、驿站、观景台、摄影点等配套设施，打造“路上风景”“慢行空间”。依托荣盛国际康养旅游度假区、九华国际康养候鸟基地、九华龙骏家园、礼貌山文化旅游、陌上星空、九华绿地玫瑰园等项目，加速旅游、健康与养老、文化、体育等产业的深度融合。完成旅游综合执法体制改革，加快建设智慧旅游云平台，优化旅游标识标牌设计布局，完善旅游公厕、停车场等服务设施，做好旅游品质提升文章。丰富“青山之阳•九华原乡旅游季”品牌内涵，提升旅游宣传营销实效性，国内外游客接待量、旅游总收入均增长12%以上。   培育壮大现代服务业。推进传统商圈提档升级，鼓励实体商贸零售企业创新发展。**电商产业发展潜力，加快电商产业园建设，推动农村电商“两中心一站点”布局优化、功能提升，持续打造电商特色小镇。科学规划童埠物流园，启动建设中农批冷链物流园，加快现代物流、仓储等生产**业发展。   （三）立足特色优势，打造高水平发展平台  加快旅游城、园林城建设。坚持精心规划、精致建设、精细管理，将县城打造为“修身福地”的名片、“灵秀青阳”的窗口。推进县城规划结构优化和控制性详规修编，塑造“显山露水秀城”的城市特色风貌。将“两治三改”作为民生保障领域的“一号工程”、提升城市品质的关键之举，充分尊重群众意愿，有序启动17万平方米棚户区、城中村、老旧小区改造，解决好“三角洲”、塔桥新村等制约城市发展的“必破之题”。掀起全国县级文明城市创建热潮，深化“智慧城管”平台应用，着力解决出店经营、车辆乱停乱放、电动车任性行驶、物业管理服务差等为城市“添堵添乱”的难点问题。优化新城老城、河东河西公共服务设施布局，完成优先发展公共交通示范县创建，实施芙蓉湖公园绿化亮化美化提升，逐步贯通城市水系，新建改造城区道路17.4公里、城市绿化14.5万平方米，投放新能源公交车20辆，让城市更加宜居。  推进园区、镇域经济创新发展。加快开发区优化整合，向“新老318国道之间”有序扩容，沿国省道构建东河园、木镇新河园、丁桥园、酉华园“两轴四园”发展格局。支持开发区轻装上阵抓发展，加快东进南扩、招大引强、“腾笼换鸟”步伐，建设10万平方米标准化厂房，积极承接“园中园”、“轻资产”项目和创新型、成长型企业。支持镇域经济差异化、特色化发展，有序实施500亩左右集中连片区域“五通一平”，完善“飞地招商”机制，促进产业集群专业镇承载能力提升和特色产业集聚，构筑小空间大集聚、小平台大效益格局。  提升特色小镇建设水平。建立健全特色小镇高质量发展机制，以政府引导、企业主体、市场化运作为导向，积极引进商业模式先进、经营业绩优异、综合实力突出的企业投资运营特色小镇，力争在省级特色小镇考核中位居上游。聚焦产业特而强，立足比较优势，开展精准招商，避免同质竞争，*挖掘朱备禅修小镇、陵阳摄影小镇、九华运动休闲小镇、九华山森林小镇的独特内涵，在差异定位和领域细分中构建小镇大产业。   （四）突出产业兴旺，加快乡村振兴战略落实  做强乡村特色产业。以乡村振兴战略规划为引领，推动九华黄精产业和民宿经济大发展，加快乡村产业振兴。依托九华黄精院士工作站，加快种苗繁育等技术攻关和成果应用，新增种苗基地100亩、人工种植面积2000亩、加工企业1家，加快九华黄精产业规模化、标准化、品牌化发展。依托美丽乡村资源和农村闲置资产，按照量质并举、合理布局、突出特色的原则，融合农业观光、文化创意、民俗体验、健康养生等业态，培育一批中高端为主的精品民宿。实施“两区”建管护行动计划，建设高标准农田1.17万亩，完善重大动植物疫病防控体系建设，持续稳定农业生产。推广稻渔综合种养等模式，扩大名优茶、特种水产、花卉苗木等优质农产品供给，新增“三品一标”农产品认证3个。培育新型农业经营主体，新增省级示范产业联合体1个、省级示范合作社1家、省级示范家庭农场2家。  强化农村“双基”建设。加强“四好农村路”建设，实施扩面延伸工程148公里、生命安全防护工程74公里、农村公路养护工程27公里，改造农村危桥2座。推行“路长制”，落实农村公路专管员制度，提升农村公路管养水平。加快农村客运线路公交化改造，完成城乡道路客运一体化示范县创建。启动七星河丁桥段治理，完成七星河酉华段治理，开展青通河上游将军河清洁小流域建设。实施农村饮水安全巩固提升工程，新改建8处集中式供水工程。新建改造农村电网45公里，加快35千伏杜村变建设。提升乡村宜居水平。全面实施农村人居环境整治三年行动，以“三清一改”为重点启动村庄清洁行动，推进农村环境“三大革命”和村容村貌提升，完成农村改厕4000户，农村生活垃圾处理率达75%以上。将美丽乡村作为乡村振兴的“细胞工程”，巩固前期建设成果，提标改造12个亮点村，策划九华古道、画里杨冲等4条美丽乡村旅游精品线路。在美丽乡村推行自治章程、村规民约，引导群众共建共管，促进农村移风易俗，保持美丽乡村长治久美。   深化农村综合改革。完成国家农村集体产权制度改革试点任务，推进农村集体经营性资产股份合作制改革，完成股权配置，保障农民对集体资产的股份权利。整县推进“三变”改革，大力发展村集体经济。深化农村土地制度改革，建成县乡联通的农村产权流转交易市场，进一步盘活用好闲置农房和宅基地。统筹推进供销社体制改革、集体林权制度改革。   （五）坚持生态优先，打好污染防治攻坚战  加强生态环境管理。严守“三区三线”。全面落实水清岸绿产业优美丽长江经济带建设任务，修复通江河流两岸、优化沿国省道一线、守护环九华山一片，确保绿色生态空间只增不减。推深做实河(湖)长制、林长制，开展新一轮国土绿化行动，人工造林3000亩，森林抚育6.25万亩，新增省级森林村庄4个。实施野生动植物保护救护工程，加强盘台自然保护区管理。  整治环境突出问题。*落实打赢蓝天保卫战三年行动计划，全面实施县城区烟花爆竹禁放，重点推进柴油货车、餐饮油烟、工业炉窑、运输超载扬尘等专项治理，空气质量优良率达到82%以上。推进净土持久战，开展重点行业企业土壤污染状况调查。全面推行垃圾处理收费制度。深化农业面源污染治理，推进畜禽养殖废弃物综合利用和无害化处置。坚持一企一策，有序开展非金属矿物制品、混凝土搅拌站、机电装备制造、矿山开采、铸造加工“五大行业”环保标准化建设，加快淘汰高耗能落后工艺设备，既不搞“一刀切”，也要坚决打破制约青阳高质量发展的“坛坛罐罐”。*开展开发区环境污染整治，加快园区循环化改造。强力推进中央、省环保督察反馈问题整改，确保各类问题按期见底清零。  推进青通河流域系统治理。将青通河流域达标整治进行到底，委托高水平专业机构常态监测水质、定期把脉问诊，科学对症施策。规范管理入河排污口，持续实施全河段截污纳管，新建改造城乡污水管网47公里。提升城乡污水处理厂(站)运营管理水平，推动已运营厂(站)进水浓度持续稳定、出水水质保持一级A标准。完成富阳河黑臭水体整治，强化船舶码头污染综合整治，落实河道保护修复措施，确保国控断面水质稳定达标。   （六）围绕共建共享，提升群众获得感满意度  全力推进脱贫攻坚。把提高脱贫质量放在首位，*实施打赢脱贫攻坚战三年行动，扎实推进脱贫攻坚“十大工程”，全面推广“四带一自”产业扶贫、“三有一网”点位扶贫、“三业一岗”就业扶贫模式，强化到村到户到人帮扶措施精准落实，确保1000名贫困人口脱贫。坚持继续攻坚和巩固脱贫成果“双线作战”，加强扶贫对象动态管理，健全防范返贫机制，开展贫困“边缘户”定期**排，打好政策补丁，消除死角盲区。强化智志双扶，引导贫困群众通过辛勤劳动实现脱贫致富。  加强就业和社会保障。鼓励和引导高校毕业生来青就业创业，多渠道开发公益性岗位，扩大技能培训覆盖面，全面提升困难群体就业保障能力，确保零就业家庭动态“清零”。全年新增城镇就业岗位2500个、农村劳动力转移就业3000人。完成城乡居民基本医疗保险制度整合。落实社会救助各项政策，加强农村留守儿童、未成年人关爱保护。构建多层次养老服务体系，村、社区居家养老服务站点覆盖率达60%以上。  协调发展社会事业。启动新一轮义务教育学校标准化建设，开工建设第四小学，推动第三幼儿园开园招生，建设数字校园、智慧校园。深化医药卫生体制综合改革，推进医联体、医共体建设，完善分级诊疗制度，基本实现90%患者县内就诊。完成县人民医院整体搬迁项目综合楼主体工程，支持县中医院建设“名医、名科、名院”。推进省级健康促进县创建达标。加快计划生育转型发展。实施文物保护五年行动计划。扎实推进省体育强县创建。加强县融媒体中心建设。讲好青阳故事，推出一批文化精品力作。有序推进城乡公益性公墓建设。普及科技和防震减灾知识。提升统计数据质量，完成第四次全国经济普查。支持工会、共青团、妇联、工商联、科协、残联、文联、侨联等人民团体开展工作。  持续创新社会治理。深化城市社区治理体制改革，有序推动农村社区标准化建设，开展村民自治试点。*开展“七五”普法，加强法治文化建设。推进治安防控“雪亮工程”，保持扫黑除恶高压态势。健全社会矛盾排查预警和多元化解机制，提升信访工作法治化、规范化水平。建立税收违法“黑名单”制度，深化社会信用体系建设。健全金融风险监测预警和联合处置机制。加快安全生产领域改革发展，推进安全生产“铸安行动”常态化实效化。加强防灾减灾救灾和应急管理工作。强化食品药品安全、产品质量、市场物价、建设工程质量监管。持续提升宗教工作法治化水平，成立县佛教协会，完成五九线环境综合整治，*推进佛教商业化治理。继续做好民族、外事侨务、新闻出版、对台、档案、保密、机关事务等工作。支持驻青部队建设，加强国家安全、国防教育、国防动员、民兵预备役和人民防空工作，强化退役军人服务管理，推进军民深度融合发展。    三、全面加强政府自身建设  事业关键在人，发展必须实干。我们将不断加强政府自身建设，全面提升履职能力和水平，努力建设人民满意的政府。  坚持政治过硬，提高施政本领。树牢“四个意识”，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，落实政府系统意识形态工作责任制，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。不能则学、不知则问，全面增强“八种本领”，消除本领恐慌，努力提升驾驭全局的工作能力，勇于战胜前进道路上的艰难险阻，牢牢把握工作主动权。  坚持依法行政，履行法定职责。自觉运用法治思维和法治方式推动工作，依法履行政府职能，健全依法决策机制。高质量完成机构改革工作，加快政府职能转变。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案，主动接受司法监督、群众监督、舆论监督。深化政务公开，推动政务更加阳光透明。  坚持担当有为，勤勉干事创业。把提高执行力、落实力作为政府建设的重中之重，完善工作推进机制，健全绩效考核办法，不断拧紧责任链条，做到政府各项工作有清单、有督查、有考核、有问责。坚持从严管理与正向激励相结合、容错与纠错相结合，激励广大干部新时代新担当新作为。  坚持从严治政，强化廉洁建设。严格落实主体责任，*推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争。认真贯彻中央八项规定精神和省市县实施细则要求，坚决防止“四风”反弹回潮。深化廉政风险防控，*推进审计监督全覆盖，加强对财政资金使用、公共资源交易、国有资产管理等重点领域监督管理，坚决把权力关进制度的笼子。  各位代表!担当者书写发展，奋进者赢得未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，同心同德，锐意进取，咬定目标，苦干实干，不断开创“修身福地、灵秀青阳”高质量发展的新局面，以优异成绩向祖国七十周年华诞献礼!

  2025-07-08

有想补充的信息？点我投稿